У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья Дамаева Н.Н.                                                              Дело № 12-271/ 2014

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                    04 сентября 2014 года                                                                        

Судья Ульяновского областного суда  Костюнина Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска  на постановление судьи Ленинского районного суда  г.Ульяновска от 29 июля 2014 года,

 

У С Т А Н О В И Л А:

14.03.2014 главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Козоновой Р.М. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска и проведении административного расследования.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение председателя Совета дома № *** по ул.Г*** г.Ульяновска А*** О.В. от 13.02.2014 в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области на постоянный шум от потока большегрузных машин, направляющихся к Президентскому мосту.

01.04.2014 были проведены замеры уровня шума в квартирах № *** жилого дома № *** по ул.Г*** г.Ульяновска.

Согласно протокола измерений шума № *** от 01.04.2014, экспертному заключению по результатам лабораторно-инструментальных исследований № *** от 02.04.2014 ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области (аттестат аккредитации госсанэпидслужбы РФ № ГСЭН.RU.ЦОА.049, зарегистрирован в Росреестре № РОСС RU.0001.510135, срок действия до 28.09.2016): измерения уровней шума проводились в угловой спальной и зале квартиры № ***, правой спальной квартиры № *** жилого дома по ул. Г***, *** в дневное время суток с 14 до 15 час.15 мин. 01.04.2014 года. Источник шума – транспортные потоки по пр.Н*** – ул.Г*** – ул.Ю***, шум при измерениях непостоянный колеблющийся. Измеренные эквивалентные уровни шума в угловой спальной и зале квартиры № ***, в правой спальной квартиры № *** жилого дома по ул.Г***, *** не соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Уровень шума в угловой спальной комнате квартиры № *** по ул.Г***, *** составил 41 дБА, что превышает ПДУ на 1 дБА (при норме 40 дБА), уровень шума в зале квартиры № *** по ул.Г***, *** составил 42 дБА, что превышает ПДУ на 2 дБА (при норме 40 дБА), уровень шума в правой спальной комнате квартиры № *** по ул.Г***, *** составил 46 дБА, что превышает ПДУ на 6 дБА (при норме 40 дБА).

За нарушение Санитарных норм 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»  08.04.2014 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Козоновой Р.М. в отношении Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ.

11.06.2014 административный материал в отношении Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска был направлен в Ленинский районный суд для рассмотрения по существу.

За указанное правонарушение постановлением судьи Ленинского районного суда  города Ульяновска от 29.07.2014 Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

В жалобе, поданной в Ульяновской областной суд, Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска просит постановление суда отменить. Полагает, что за нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, ответственность должна нести организация застройщик. Автомобильная дорога по ул.Г*** была построена до строительства дома по ул.Га***, ***. Соответственно, застройщиком  дома по ул.Г***, *** еще на стадии проектирования строительства дома должно быть учтено, что рядом находится автомобильная дорога (пр-к Н*** – ул.Г*** – ул.Ю***).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Пунктом 4 таблицы 3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»  предусмотрены допустимые уровни звукового давления, уровни звука, эквивалентные и максимальные уровни звука проникающего шума в жилых комнатах квартир.

Факт превышения уровня шума в угловой спальной комнате, в зале квартиры № *** по ул.Г***, ***, в правой спальной комнате квартиры № *** по ул.Г*** г.Ульяновска от потока машин, проезжающих по автомобильной дороге пр-к Н*** – ул.Г*** – ул.Ю*** подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письмом председателя Совета дома № *** по ул.Г*** г.Ульяновска А*** О.В. от 13.02.2014, протоколом измерений шума № *** от 01.04.2014, экспертным заключением по результатам лабораторно-инструментальных исследований № *** от 02.04.2014, протоколом об административном правонарушении от 08.04.2014, и не оспаривается, по сути,  Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска. 

Указанным доказательствам судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что превышение уровня шума в квартирах № *** жилого дома № *** по ул.Г*** г.Ульяновска произошло по вине застройщика дома подлежат отклонению, поскольку в связи с введением в эксплуатацию Президентского моста, имевшем место на момент существования указанного дома,  интенсивность движения транспортных средств по автомобильной дороге пр-к Н*** – ул.Г*** – ул.Ю*** резко возросла. Соответственно, указанное обстоятельство должно было учитываться в своей работе Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска.

При таких обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

 

Р Е Ш И Л А:

Постановление судьи Ленинского районного суда  г.Ульяновска от 29 июля 2014 года оставить без изменения, а жалобу Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска  – без удовлетворения.

 

Судья