У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С УД
Судья Сапрыкина
Е.В.
Дело № 33-2441/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29
июля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр
Л.Л.
судей Бабойдо И.А.
и Полуэктовой С.К.
при секретаре Айзатулловой Ф.Ж.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Четкина В*** А*** на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 16 апреля 2014 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
заявления Четкина В*** А*** о признании незаконным решения филиала Федерального
государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата
Росреестра» по Ульяновской области, обязании внести изменения в кадастровый
учет земельного участка отказать.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., объяснения Четкина В.А., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, представителя ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области Гаспарян М.М., полагавшей решение суда
законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Четкин В.А.
обратилась в суд с заявлением об отмене решения, принятого филиалом ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области №*** от 27.03.2014 г., возложении
обязанности на регистрирующий орган внести исправления в сведения о кадастровом
учете земельного участка с кадастровым номером *** в раздел «разрешенного
использования» - запись «под многоквартирными жилыми домами, с размещением
гаражей», а в раздел «сведения о правах» - запись «собственники помещений в
многоквартирных домах».
Требования
мотивировал тем, что 26.12.2011г. под домами №№ *** по ул. Л.Т*** в
г.Ульяновске и придомовой территории был сформирован основной земельный участок
с кадастровым номером № ***.
28.12.2012 по его
заявлению, как представителя собственников жилья указанных домов и на основании
протоколов общих собраний собственников домов из основного земельного участка
был выделен вспомогательный земельный участок, в результате чего было
образовано два земельных участка с двумя кадастровыми номерами: *** – под
домами №№ *** по ул.Л.Т***; *** – под
домом № *** по ул.Л.Т***
В качестве разрешённого
использования выделенных земельных участков в
кадастровых выписках было указано
- «под многоквартирными жилыми домами», правообладатели - «собственники
помещений в многоквартирном доме».
08.11.2013 г. он (заявитель)
обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области с заявлением,
где предлагал внести изменения относительно разрешённого использования
земельного участка под кадастровым номером №*** - «для размещения гаражей», а в сведениях о правах просил
указать правообладателем - «ГСК «Володарец»,
членами которого состояли те же самые собственники помещений в многоквартирных домах.
Филиалом ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области изменения были внесены частично, в графе
«разрешённое использование» было указано - «для размещения гаражей», а в графе
«сведения о правах» поставлен прочерк.
В заявлении от
20.03.2014 г. Четкин В.А.просил внести исправления в учётные данные, указав в
выписке в графе разрешённое использование - «под многоквартирными жилыми
домами, с размещением гаражей», а в графе правообладателей - «собственники помещений
в многоквартирных домах».
Во внесении
изменений ему было отказано.
Рассмотрев спор по
существу, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Четкин В*** А*** просит отменить решение суда, считая, что суд необоснованно рассмотрел его требования,
как требования об исправлении технической ошибки, тогда как он просил в своем
заявлении исправить учетные данные о земельных участках, внесенные с нарушением
закона и Градостроительного регламента, которые являются кадастровой ошибкой.
Кадастровая ошибка, согласно п.4 ст. 28 закона № 221-ФЗ «О Государственном
кадастре недвижимости» от 24.07.2007г., подлежит исправлению в порядке,
установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.
В возражениях на
апелляционную жалобу филиал Федерального государственного бюджетного учреждения
«Федеральная кадастровая палата Росреестра»
по Ульяновской области» просит решение суда оставить без изменения, а
апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит
его подлежащим отмене.
Как следует из
материалов дела, заявитель Четкин В.А. 20 марта 2014 года подал в филиал
Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая
палата Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии по Ульяновской области заявление об устранении
технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в
отношении земельного участка ***, указав, что в государственный кадастр
недвижимости ошибочно внесена запись о
разрешенном использовании указанного земельного участка «для размещения
гаражей», в то время как правильными являются сведения «под многоквартирными
жилыми домами, с размещением гаражей», а в сведениях о вещных правах на земельный
участок указано «сведений нет», тогда как следовало указать - «собственники
помещений в многоквартирных домах».
Решением ФГБУ «ФКП
Росреестра» по Ульяновской области от 27.03.2014г. было отказано в исправлении технических и кадастровых
ошибок в кадастровых сведениях, в связи с отсутствием противоречий между сведениями
в ГКН и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых такие
сведения вносились в ГКН, с чем Четкин В.А. не согласился.
Рассматривая
заявленные требования, районный суд правомерно руководствовался положениями
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (далее Закон о кадастре), регулирующим отношения, возникающие
в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением
государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой
деятельности.
Статьей 7 названного
закона предусмотрено, что в состав сведений государственного кадастра
недвижимости об объекте недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках
объекта недвижимости, дополнительные сведения об объекте недвижимости и
общедоступные сведения о правах и об ограничениях (обременениях) прав на
недвижимое имущество, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 28
Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости
являются: техническая ошибка (описка,
опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка),
допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра
недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный
кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились
сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в
сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в
документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр
недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Техническая ошибка в
сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в
случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган
кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый
портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой
ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом
нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании
вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая
ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней
со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, представления в орган кадастрового
учета этого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в
случае представления этого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию
и устранить соответствующую техническую ошибку либо не позднее рабочего дня,
следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять
решение об отклонении этого заявления с обоснованием причин отклонения, направив
данное решение обратившемуся с этим заявлением лицу в форме электронного
документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал
государственных и муниципальных услуг, в порядке и способами, которые
установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых
отношений, или заверенную копию данного решения по указанному в заявлении
почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Основанием для
принятия решения об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых
сведениях на основании заявления заинтересованного в исправлении такой ошибки лица
является отсутствие противоречий между сведениями Реестра и сведениями,
содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых
такие сведения вносились в Реестр (пункт 35 Порядка ведения государственного
кадастра недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N
42).
Принимая решение об
отказе в удовлетворении требований Четкина В.А., суд правомерно исходил из
того, что истцом не было представлено доказательств того, что органом
кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости были
допущены указанные Четкиным В.А. в заявлении от 20.04.2014 описки, опечатки,
грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки, приведшие к
несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости,
сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в
государственный кадастр недвижимости, то есть – доказательства наличия
технических ошибок в сведениях кадастрового учета относительно объекта
недвижимости с кадастровым номером ***.
Следовательно, у ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствовали
основания для исправления технических ошибок, на которые Четкин В.А. ссылался в
заявлении от 20 марта 2014 года.
Суд правильно
отказал в удовлетворении требований заявитель.
Доводы апелляционной
жалобы Четкина В.А. основанием для отмены вынесенного по делу решения служить
не могут, поскольку в заявлении от
20.03.2014 (л.д. 16), адресованном ФГБУ
«ФКП Росреестра» по Ульяновской области, Четкин В.А. просил об исправлении
именно технических ошибок, допущенных при внесении сведений в государственный
кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером ***, а не о внесении изменений в учетные данные.
Указанное заявление
регистрирующим органом было рассмотрено именно в рамках законодательства об
исправлении технических ошибок.
Как указывалось
выше, основания и порядок исправления
технических ошибок в сведениях
государственного кадастра недвижимости отличны процедуры рассмотрения заявлений
о внесении изменений в такие же сведения.
Вопрос о внесении
изменений в сведениях государственного кадастра, о которых указано Четкиным В.А. в
рассмотренном исковом заявлении, в заявлении от 20.03.2014 не ставился.
Внесение изменений в
сведения кадастрового учета производится на заявительной основе в порядке,
предусмотренном Законом о кадастре (ст.ст. 20-27); в судебном порядке
оспариваются решения об отказе в осуществлении кадастрового учета.
Истец не лишен права
обратиться в регистрирующий орган заявлением с указанием просьбы об изменении
учетных сведений о земельном участке. Отказ во внесении изменений может быть им
обжалован в суд.
Принимая во внимание
изложенное, вынесенное районным судом решение по делу является законным и
обоснованным, отмене по доводам жалобы оно не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 16 апреля 2014 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Четкина В*** А*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
