УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Иванова
С.Ю.
Дело № 33-2016/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
15 июля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королевой А.В.
судей Бабойдо И.А.
и Тютькиной З.А.
при секретаре Павлове Н.Е.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Калинова Н*** Е*** на
решение Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 марта 2014 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Калинова Н*** Е*** к администрации города
Ульяновска, Макарову С*** В*** о признании права собственности на
земельный участок № ***, площадью 600 кв.м,
расположенный в Некоммерческом
садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка» в Засвияжском
районе г.Ульяновска отказать.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., пояснения Калинова Н.Е., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Калинов Н.Е.
обратился в суд с иском к администрации
города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок № ***,
площадью 600 кв.м, находящийся в Некоммерческом
садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка» (НСОТ
«Вырыпаевка) в Засвияжском районе г.Ульяновска.
Требования мотивировал
тем, что по договору купли-продажи от 26.06.1997 приобрел указанный земельный
участок у М*** В.И., которому данный участок принадлежал на праве бессрочного
пользования на основании государственного акта № УЛО-24-3-016681, выданного
мэрией г. Ульяновска 27.12.1993.
После приобретения
садового участка он был принят в члены садоводческого общества, платил членские
взносы. В государственной регистрации права собственности на садовый участок
ему было отказано ввиду того, что в договоре купли-продажи от 26.06.1997
указано, что он приобрел у М*** В.И. не земельный участок, а плодово-ягодные
насаждения.
Фактически им был
приобретен земельный участок в садоводческом товариществе, который он в
соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» имеет право
приобрести в собственность.
Истец просил
прекратить право М*** В.И. на земельный
участок № ***, площадью 0,06 га, в НСОТ «Вырыпаевка» в Засвияжском районе
г.Ульяновска, признать за ним право собственности на указанный земельный
участок.
Разрешив по существу
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе Калинов Н.Е. просит отменить постановленное по делу решение, ссылаясь на
его незаконность и необоснованность, нарушение норм материального и
процессуального права.
В обоснование
доводов жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления.
Считает, что суд
необоснованно не учел письменное заявление наследников М*** В.И. об отсутствии
претензий с их стороны на спорный земельный участок.
Полагает, что его
исковые требования о признании права собственности на земельный участок
основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия
полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников
процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по
апелляционной жалобе.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с ч.1
ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
По делу установлено,
что некоммерческое садоводческо-огородническое товарищество «Вырыпаевка»
организовано в 1993 году.
Представленным в
дело Государственным актом на право
пользования земельным участком подтверждается, что решением Главы администрации
Ульяновской области от 19.04.1993 № 397-р
садоводческому обществу «Вырыпаевка» было представлено в бессрочное
пользование 36,77 га земельного участка
в определенных в прилагаемом чертеже границах.
Земельный
участок № ***, площадью 0,06 га, кадастровый номер: ***, в садоводческом
товариществе «Вырыпаевка» на праве бессрочного пользования ранее принадлежал М*** В.И.,
Предъявляя
требования о признании права собственности на земельный участок № ***, площадью
0,06 га в садоводческом товариществе «Вырыпаевка», истец Калинов Н.Е. ссылался
на то, что по договору от 26.06 1997
купил указанный земельный участок у М*** В.И., после чего был принят в
члены с\т «Вырыпаевка», исправно платил членские взносы.
Отказывая в
удовлетворении требований истца, суд исходил из того, что по договору от
26.06.1997 М*** В.И. истцу был продан
не земельный участок, а плодово-ягодные насаждения, находящиеся на указанном
выше земельном участке, и суду не были представлены доказательства,
свидетельствующие о добровольном отказе М*** В.И. от права собственности на
участок и подаче им соответствующего заявления в установленном законом порядке.
По мнению
судебной коллегии, вынесенное районным судом решение не основано на фактически
установленных по делу обстоятельствах и действовавших на момент заключения
договора купли-продажи от 26.06.1997 нормах земельного законодательства.
Согласно п.1 ст.
28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011 г.) "О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам,
огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным
некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется
без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными
законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане,
обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве
пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,
вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в
соответствии со статьей 25.2
Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений
о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в
этом случае не требуется (п.3 ст. 28 в ред. Федерального закона
от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ).
В п.4 ст. 28 ФЗ от
15.04.1998 № 66-ФЗ сказано, что в случае, если земельный участок, составляющий
территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
объединения, предоставлен некоммерческому объединению либо иной организации,
при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано
(организовано) садоводческое некоммерческое объединение, гражданин, являющийся
членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в
собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом
организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим
устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом
объединении документом.
Судебная коллегия
считает, что районному суду при разрешении настоящего спора, исковые требования
истца о приобретении в собственность земельного участка следовало разрешить в
свете приведенных выше норм законодательства.
Буквальное
толкование судом содержания договора от 26.06.1997, как продажу М*** В.И. истцу
плодово-ягодных насаждений, находящихся на участке № *** с\т «Вырыпаевка»,
является неправильным и не отвечает цели заключенной сделки, поскольку из
договора четко следует, что истцу продавались насаждения, расположенные именно
на земельном участке № ***, размером 0,06 га, находящемся в садоводческом товариществе «Вырыпаевка»,
что следовало расценить как отказ М*** В.И. от пользования землей и передачу
права пользования землей Калинову Н.Е.
О переходе права
Калинову Н.Е. на земельный участок № *** свидетельствовало и то обстоятельство,
что решением правления с\т «Вырыпаевка»
от 28.06.1997 М*** В.И. был исключен из
членов садоводства в связи с продажей участка № ***, а Калинов Н.Е. с 28.06.1997 был принят в члены
садоводческого товарищества.
Из членской книжки
садовода Калинова Н.Е. усматривается, что после приема в члены
садоводческого товарищества им уплачивались членские и целевые взносы, о чем
имеются в членской книжке соответствующие отметки.
Согласно
Уставу НСОТ «Вырыпаевка» его
членами могут быть лица, достигшие 16 лет, в том числе и лица, к которым
перешло право на садовый участок по наследству, в результате дарения или
купли-продажи.
Истцом Калиновым Н.Е. в суд апелляционной инстанции было
представлено достаточно доказательств, подтверждающих его членство НСОТ
«Вырыпаевка» с 1997 года.
Поскольку
земельный участок № *** в садоводческом товариществе «Вырыпаевка» фактически
перешел в бессрочное пользование к истцу
в 1997 году, указанное садоводческое товарищество было создано до вступления в
законную силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то Калинов Н.Е.,
являвшийся на тот момент членом данного некоммерческого объединения, в силу ст.
28 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ, имеет право бесплатно приобрести в собственность
земельный участок, перешедший к нему на основании договора купли-продажи от
26.06.1997.
Судебная коллегия считает
необходимым вынесенное по делу районным судом решение отменить, принять новое
решение об удовлетворении требований Калинова Н.Е. о признании за ним права
собственности на земельный участок № *** в НСОТ «Вырыпаевка».
В признании
прекращенным права бессрочного пользования земельным участком М*** В.И.
судебная коллегия необходимости не усматривает, поскольку продажей участка 26.06.1997
права М*** В.И. на него были прекращены.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 26 марта 2014 года отменить.
Вынести новое
решение.
Признать за
Калиновым Н*** Е*** право собственности на
земельный участок № ***, площадью 0,06 га, с кадастровым номером: ***, в Некоммерческом
садоводческо-огородническом товариществе «Вырыпаевка», находящемся по адресу:
г.Ульяновск, п.Вырыпаевка, пойма р.Свияги.
Председательствующий
Судьи
