Судебный акт
По делу об административном правонарушении, предусмотренном чт.7.22 КоАП РФ
Документ от 24.06.2014, опубликован на сайте 01.08.2014 под номером 46335, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 7.22, Вынесено решение по существу

 

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Карасева И.И.                                                                   Дело № 7-175/2014

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                       24 июня 2014 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

при секретаре Годуновой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Управдом» Подмарькова Н*** А*** на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 мая 2014 года, которым суд постановил:

 

Постановление заместителя руководителя Главной инспекции-начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области  Картузовой Т.В. № *** от 03.04.2014 года   в отношении  директора общества с ограниченной ответственностью «Управдом» Подмарькова Н*** *** по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Подмарькова Н.А. - без удовлетворения.

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением заместителя руководителя Главной инспекции-начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области  Картузовой Т.В. №*** от 03.04.2014 директор ООО «Управдом» Подмарьков Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.7.22 КоАП РФ,  ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере   *** руб.   

В вину Подмарькову Н.А., вменено то, что он, являясь директором ООО «Управдом», осуществляющего деятельность по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее - Правила), 06.03.2014 не обеспечил выполнение необходимых работ по обеспечению очистки крыши многоквартирного дома по адресу: г.Новоульяновск, ул.Л***, д.*** от снега и наледи, в результате чего жительнице указанного дома Араповой К.Г. были причинены телесные повреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Управдом» Подмарьков Н.А. подал жалобу в Ульяновский районный суд Ульяновской области, по результатам рассмотрения которой судьей районного суда постановлено указанное выше решение.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Управдом» Подмарьков Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить и прекратить производство по делу.

В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства события административного правонарушения.

На представленных фотографиях наледь на крыше отсутствует, в период с 24.02.2014 по 09.03.2014 осадки не выпадали, что подтверждается справкой от 11.03.2014. 25.02.2014 проводилась очистка кровли от снега.

Протокол осмотра места происшествия составлялся 06.03.2014 в вечернее время, поэтому дать надлежащую оценку при осмотре места административного правонарушения при условиях плохой освещенности не предоставляется возможным.

Свидетели в судебное заседание в районном суде не вызывались, в материалах дела не имеется доказательств того, что наледь упала именно с крыши дома.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав защитников Подмарькова Н.А. – Пысенкова А.И., Мальцеву А.В., поддержавших доводы жалобы, допросив свидетеля, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В силу положений ст.7.22 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В ходе проведенной прокурорской проверки было выявлено, что выполнение необходимых работ по очистке крыши многоквартирного дома по адресу: г.Новоульяновск, ул.Л***, д.*** от снега и наледи директором ООО «Управдом» обеспечено не было, в результате чего 06.03.2014 вследствие падения наледи с кровли жительнице указанного дома А*** К.Г. были причинены телесные повреждения.

Оставляя без удовлетворения жалобу Подмарькова Н.А., судья Ульяновского районного суда Ульяновской области правильно указал в решении, что указанный жилой дом находится в управлении ООО «Управдом». Данный факт подтверждается имеющейся в материалах дела копией договора, заключенного с ООО «Управдом» (л.д.60-65).

В соответствии п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Как следует из п.3.6.14 Правил накапливающийся на крышах снег должен по мере необходимости сбрасываться на землю и перемещаться в прилотковую полосу, а на широких тротуарах - формироваться в валы.

Согласно п.4.6.1.23 и п.4.6.4.6 Правил удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине).

Несоблюдение вышеприведенных требований образует состав правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ.

Директор ООО «Управдом» Подмарьков Н.А., как должностное лицо, ответственное за содержание жилого дома № *** по ул.Л*** в г.Новоульяновске, правомерно был привлечен к ответственности по указанной статье.

Выводы заместителя руководителя – начальника Управления регионального государственного жилищного надзора Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области в постановлении от 03.04.2014 и судьи районного суда в решении от 21.05.2014 о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и виновности в его совершении Подмарькова Н.А., как должностного лица ООО «Управдом», ответственного за содержание жилого дома, основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемых постановлении и решении мотивированную оценку, соответствующую требованиям ст. 26.2 и ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств совершенного правонарушения полагаю несостоятельными.

Факт наличия наледи на крыше указанного дома, а также падения наледи с кровли подтвержден протоколом осмотра от 06.03.2014, объяснениями А*** К.Г., А*** П.Н., Г*** Л.Е., рапортом помощника прокурора от 06.03.2014, а также иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Справка об отсутствии осадков с 24.02.2014 по 09.03.2014 не свидетельствует об отсутствии наледи на крыше указанного дома 06.03.2014.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося по делу судебного постановления.

Нарушений норм КоАП РФ при привлечении Подмарькова Н.А. к ответственности, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, либо судебного решения, не установлено.

Наказание Подмарькову Н.А. назначено минимальное в пределах санкции ст.7.22 КоАП РФ. 

Вопреки доводам жалобы оспариваемое судебное решение соответствует нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

 

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 21 мая 2014 года, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Управдом» Подмарькова Н*** А*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                           Логинов  Д.А.