УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дворцова
Н.В.
Дело-33-2134/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
01 июля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 марта 2014 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Шутько С*** А*** Шутько Т*** В*** удовлетворить
частично.
Признать незаконным решение комиссии по предоставлению единовременной
социальной выплаты УМВД России по Ульяновской области от ***2013, утвержденное
распоряжением УМВД по Ульяновской области от ***.2013 в части определения потребности
в жилой площади в размере 54 кв.м.
Обязать УМВД России по Ульяновской области при определении размера
единовременной социальной выплаты на семью в составе 3-х человек учесть право Шутько Т*** В*** на
дополнительную площадь жилого помещения в размере 15 кв.м.
В остальной части иска отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения
представителя УМВД России по Ульяновской области – Инкиной О.А., поддержавшей
доводы апелляционной жалобы, Шутько С.А.,
возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шутько С.А., Шутько
Т.В. обратились в суд с иском Управления Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Ульяновской области (далее – УМВД России по Ульяновской области) о
признании незаконным решения об отказе в предоставлении социальной выплаты на
приобретение жилья с учетом права на дополнительную жилую площадь. В обоснование иска указали, что в ноябре 2012
Шутько С.А., являющаяся сотрудником внутренних дел, была принята на учет на
получение единовременной социальной выплаты
для приобретения (строительства) жилья в составе 1-го человека. В декабре 2012 года она вышла замуж, супруг
Шутько Т.В. также является сотрудником
органов внутренних дел, имеет
специальное звание «полковник юстиции» и выслугу в органах внутренних
дел более 20-ти лет.***2013 у них родилась дочь - Шутько Д.Т. В связи с
замужеством и рождением дочери в июне 2013 года по ее заявлению комиссией
ответчика принято решение о включении супруга и дочери в состав семьи
сотрудника на получение единовременной
социальной выплаты, однако не
учтено право Шутько Т.В. на дополнительную жилую площадь,
которая при расчете выплаты определяется
в размере 15 кв.м. Впоследствии она обратилась к ответчику с заявлением,
в котором просила произвести изменения в
учетном деле, заменив ее на супруга, но
ей в этом было отказано. Полагали решение комиссии незаконным, просили обязать
ответчика устранить выявленные нарушения
прав Шутько С.А. и Шутько Т.В.,
признав за ними при определении размера единовременной социальной выплаты право
на дополнительную жилую площадь в
размере 15 кв.м и право на изменение сотрудника, состоящего на учете, Шутько
С.А. на сотрудника Шутько Т.В.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УМВД России по Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что право на дополнительную площадь при расчете
единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья,
согласно положениям Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, имеют только сотрудники, состоящие на учете
на получение такой выплаты. Шутько Т.В. на такой учет не принимался, с
соответствующим заявлением в УМВД России по Ульяновской области не
обращался. В очереди на получение выплаты Шутько Т.В. значится не как
сотрудник, имеющий право на единовременную социальную выплату, а как член семьи
сотрудника, поэтому его право на дополнительную жилую площадь не может учитываться
при расчете социальной выплаты.
В возражениях на
апелляционную жалобу Шутько С.А., Шутько
Т.В. просят оставить решение суда без изменения.
Дело рассмотрено в
отсутствие Шутько Т.В., извещенного о месте и времени судебного разбирательства
надлежащим образом.
В судебном заседании
представитель УМВД России по Ульяновской области – Инкина О.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.
В судебном
заседании Шутько С.А. просила оставить
решение суда без изменения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из
материалов дела следует, что в ноябре 2012 года Шутько С.А., являющаяся
сотрудником органов внутренних дел, была
принята УМВД России по
Ульяновской области на учет на получение
единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства)
жилья в составе 1-го человека.
В
связи с регистрацией брака и рождением ребенка ответчиком на основании
заявления истицы в октябре 2013 года внесены изменения в учетное дело
Шутько С.А. по составу семьи – включены ее супруг Шутько
Т.В. и дочь – Шутько Д.Т., потребность семьи в
жилой площади определена в размере 54
кв.м, то есть по 18 кв.м на человека.
Истцы
не согласились с данным решением, так как размер единовременной социальной
выплаты на приобретение жилья определен ответчиком без учета права Шутько Т.В.,
являющегося сотрудником органов внутренних дел в звании «полковника юстиции» и
имеющегося более 20 лет стажа службы, на дополнительную жилую площадь в размере 15 кв.м, обжаловали его в
судебном порядке.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Шутько С.А. и Шутько Т.В., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В соответствии с ч.1
ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение
сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему единовременной
социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от
19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» размер единовременной социальной выплаты
определяется исходя из нормы
предоставления площади жилого помещения: 18 кв.м общей площади жилого помещения
на каждого члена семьи в части семьи из
трех человек.
Частью
4 ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ предусмотрено, что при определении размера единовременной
социальной выплаты необходимо учитывать
дополнительную площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров,
сотруднику, имеющему специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше.
Поскольку
право Шутько Т.В. на получение социальной выплаты в составе семьи Шутько С.А.
ответчиком не оспаривается, а срок службы и
специальное звание Шутько Т.В. отвечает требованиям, при которых
сотруднику органов внутренних дел жилье предоставляется с учетом дополнительной
площади, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые
требования в части перерасчета размера
социальной выплаты.
Доводы, приведенные
УМВД России по Ульяновской области в апелляционной жалобе относительно того,
что Шутько Т.В. взят на учет не как сотрудник органов внутренних дел, а как
член семьи такого сотрудника, не могут повлечь отмену решения суда. Истец имеет
право на дополнительную жилую площадь, принят на учет для получения социальной
выплаты, в силу чего его семье указанная выплата может быть предоставлена с
учетом имеющейся у него льготы.
Обстоятельства дела исследованы
судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам
дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом
правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 20 марта 2014 года, оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
