УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Дамаева
Н.Н.
Дело № 12-199/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
03 июля 2014 года
Судья Ульяновского
областного суда Фёдорова Л.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе Щербаковой Т*** С***, ее защитника
Ашировой Н*** И*** на постановление Ленинского районного суда города Ульяновска
от 15 мая 2014 года, которым суд постановил:
Щербакову Т*** С***
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3
КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного
штрафа в размере *** тысяч рублей.
Вернуть по
принадлежности ООО «Альянс» следующую алкогольную продукцию:
-водка «Царская
Охота мягкая», емкостью 0,5 литра, в количестве 7 бутылок;
-водка «Артельная
воскресная», емкостью 0,5 литра, в количестве 46 бутылок;
-водка «Царская
охота Классическая», емкостью 0,5 литра, в количестве 19 бутылок;
- водка «Тысяча
озер», емкостью 0,5 литра, в количестве 18 бутылок;
-водка «Царская
охота Люкс», емкостью 0,5 литра, в количестве 19 бутылок, сняв ограничения по
ее распоряжению, наложенные сохранной распиской.
Иную алкогольную
продукцию, которая является вещественным доказательством по другому
административному делу, оставить снятой
с реализации и переданной под сохранную расписку в магазине «Улей» ООО
«Альянс».
УСТАНОВИЛА:
31 марта 2014
года инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России
по Ульяновской области Костыловым В.В. составлен протокол об административном
правонарушении *** № *** в отношении директора ООО «Альянс» Щербаковой Т.С. по
ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В вину ей вменено
то, что 21 февраля 2014 в 13 час. 30
мин. в магазине ООО «Альянс» по адресу:
Ульяновская область, р.п. Вешкайма ул.Ж***, ***, допущена к реализации
алкогольная продукция: водка «Озёрская классическая», объемом 0,5л., по цене
174 руб. за одну бутылку в количестве 19 бутылок; водка «Тысяча озер», объемом
0,5л. по цене 174 руб. за бутылку в количестве 19 бутылок; водка «Царская Охота
Люкс», объемом 0,5 л. по цене 174 руб. за 1 бутылку в количестве 20 бутылок;
водка «Артельная воскресная», объемом 0,5л. по цене 174 руб. за одну бутылку в
количестве 47 бутылок без надлежащим образом оформленного уголка потребителя, а
именно на момент проверки в помещении магазина в доступном и наглядном для
покупателей месте отсутствует постановление Правительства РФ № 55 от
19.01.1998г., в товарно-транспортной накладной № *** от 26.12.2013г. неверно
указан адрес торговой точки организации грузополучателя «Ж***,***» в нарушение
п.1 ст.10.2 и п.2 ст.16 Федерального закона № 171 –ФЗ от 22.11.1999г.
Протокол об
административном правонарушении с другими материалами дела был направлен для
рассмотрения в Ленинский районный суд города Ульяновска.
Рассмотрев
административное дело по существу, судья вынес указанное выше
постановление. При этом суд исключил из
объема обвинения Щербаковой Т.С. нарушения, допущенные при составлении
товарно-транспортной накладной, в частности
неверного указания адреса торговой точки организации грузополучателя,
поскольку оно не образует состава административного правонарушения,
предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В жалобе,
адресованной в Ульяновский областной суд, Щербакова Т.С., ее защитник Аширова
Н.И. просят постановление суда отменить, применив ст. 2.9 КоАП РФ, прекратив
производство по делу.
В обоснование жалобы
указывают, что при вынесения постановления судом не было учтено, что Щербакова
Т.С. вину в совершении административного правонарушения признала, впервые
привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении малолетнего
ребенка, должность генерального директора занимает менее года, тяжких
последствий от ее действий не наступило, полагают, что указанные обстоятельства
свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. Кроме того,
обращено внимание на то, что в настоящее время нарушения, выявленные в ходе
проверки устранены.
Исследовав материалы
дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.14.16
КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Статьей 3
Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» установлено, что законодательство о государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в
соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов
Российской Федерации.
В соответствии с
частью 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» информация о находящейся в розничной продаже алкогольной продукции
доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Исходя из
положений статьи 1 Закона РФ «О защите
прав потребителей» правила продажи отдельных видов товаров входят в состав
законодательства о защите прав потребителей.
Согласно пункта 1
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, настоящие Правила
разработаны в соответствии с Законом РФ
«О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и
продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных
товаров.
Как установлено
пунктом 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, данные Правила в
наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Из протокола об
административном правонарушении серии *** № *** от 31 марта 2014 усматривается,
что 21 февраля 2014 в 13 час. 30 мин. в магазине ООО «Альянс» по адресу:
Ульяновская область, р.п. Вешкайма ул.Ж***, ***, в нарушение правил продажи
алкогольной продукции, при реализации водки «Озерская классическая», «Тысяча
озер», «Царская охота», «Артельная воскресная» не имело надлежащим образом
оформленного уголка потребителя, на момент проверки в помещении магазина в
доступном и наглядном виде для покупателей отсутствовало Постановление
Правительства РФ №55 от 19 января 1998 года.
Отсутствие Правил
продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от
19.01.1998 №55, в помещении магазина ООО «Альянс», подтверждается также
протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов
от 21.02.2014, рапортом от 21.02.2014 и не оспаривается Щербаковой Т.С.
Таким образом, факт
совершения директором ООО «Альянс» Щербаковой Т.С. административного
правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается
материалами дела.
При таких обстоятельствах Щербакова Т.С. была обоснованно привлечена к
административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Доводы жалобы о
малозначительности совершенного правонарушения полагаю несостоятельными.
Такие
обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности
лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются
обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в
силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении
административного наказания.
Нарушение требований
законодательства, предъявляемых к обороту алкогольной продукции, создает
существенную угрозу прав потребителей, и потому такое правонарушение не может
быть признано малозначительным.
Вопреки доводам жалобы оспариваемое судебное постановление
соответствует нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем
выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле
доказательствам.
Наказание должностному лицу Щербаковой Т.С. назначено в соответствии с
санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в минимальном размере.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих
отмену постановления районного суда, по делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Постановление
Ленинского районного суда города Ульяновска от 15 мая 2014 года оставить без изменения, а жалобу
Щербаковой Т*** С***, ее защитника Ашировой Н*** И*** – без удовлетворения.
Судья
