УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чапайкина
Е.П.
Дело № 33 – 1871/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
3 июня 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Федоровой Л.Г.,
судей Логинова Д.А.
и Костюниной Н.В.,
при секретаре
Годуновой Е.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного
пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных приставов по г.
Димитровград и Мелекесскому району Управления Федеральной службы судебных приставов
России по Ульяновской области Агеевой Л*** М*** на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области
от 20 марта 2014 года, которым постановлено:
Уточненное заявление
прокурора г.Димитровграда Ульяновской области удовлетворить.
Признать незаконным
бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград и
Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области по принудительному
исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству
№*** о взыскании с Тухфятуллиной Г*** С*** в пользу Сайфулловой Р*** И***
алиментов на содержание несовершеннолетних детей: П*** А*** К***, К*** Р*** Р***,
К*** Р*** Р***, Т*** Р*** Р***.
Заслушав доклад
судьи Логинова Д.А. по делу, пояснения представителей УФССП России по
Ульяновской области Владимиркиной А.Ф. и Давыдычевой Е.А., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, прокурора прокуратуры Ульяновской области Колгановой
Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
г.Димитровграда обратился в суд с названным заявлением в интересах
несовершеннолетних П*** А.К., К*** Р.Р., К*** Р.Р., Т*** Р.Р. о признании
незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград и
Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области по принудительному
исполнению требований исполнительного
документа.
В обоснование
заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой города проверкой
установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и
Мелекесскому району (далее - Отдел) Купцовой И.Г. 10.10.2013 возбуждено
исполнительное производство №*** в отношении Тухфятуллиной Г*** С*** о
взыскании в пользу Сайфулловой Р.И. алиментов на содержание несовершеннолетних
детей П*** А.К., К*** Р.Р., К*** Р.Р., Т*** Р.Р. в размере *** части заработка
и (или) иного дохода.
Из материалов
исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного
производства судебным приставом-исполнителем 10.10.2013 осуществлен вызов должника в Отдел,
30.10.2013 сделаны запросы.
После 30.10.2013 в
рамках указанного исполнительного производства не произведено ни одного
исполнительного действия.
Согласно
методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов
о взыскании алиментов, утвержденных директором Федеральной службы судебных
приставов - главным судебным приставом Российской Федерации от 19.06.2012 №01-16, по
неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности, либо при
недостаточности заработка и (или) иного дохода должника судебный
пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на денежные средства,
находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на любое
имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть
обращено взыскание.
Кроме того, в рамках
указанных исполнительных производств судебным приставам-исполнителям необходимо
не реже одного раза в квартал проводить проверки имущественного положения
должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок
имущества по их месту жительства, месту пребывания.
Вместе с тем, из
материалов исполнительного производства следует, что алименты в 2013 году и в
истекшем периоде 2014 года не выплачивались вообще.
Судебными
приставами-исполнителями Отдела не приняты и не принимаются меры для исполнения
судебного акта о взыскании алиментов.
Несовершеннолетние П***
А.К., К*** Р.Р., К*** Р.Р., Т*** Р.Р. относятся к категории детей, оставшихся
без попечения родителей, воспитываются опекуном Сайфулловой Р.И.
В уточненных
требованиях прокурор просил признать незаконным бездействие судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району по
принудительному исполнению требований исполнительного документа по
исполнительному производству №*** до февраля 2014 года в отношении
Тухфятуллиной Г*** С*** о взыскании в пользу Сайфулловой Р.И. алиментов на
содержание несовершеннолетних детей П*** А.К., К*** Р.Р., К*** Р.Р., Т*** Р.Р.
в размере *** части заработка и (или) иного дохода.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе судебный пристав-исполнитель
МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Агеева Л.М. не соглашается
с решением суда, просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы перечисляет
произведенные в рамках исполнительного
производства исполнительные действия.
Указывает, что в нарушение ч.3 ст.131 ГПК РФ
не представлено доказательств обращения взыскателя к прокурору, поэтому он не
имел законных оснований для обращения в суд.
В возражениях на апелляционную жалобу
помощник прокурора г.Димитровграда Душкова К.Б. считает решение суда законным и
обоснованным, по доводам апелляционной жалобы отменен не подлежащим.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований
к отмене решения суда.
В силу ч.1 ст.36 Федерального закона от
02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в
исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным
приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного
производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 названной статьи.
В процессе исполнения требований
исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать
исполнительные действия, предусмотренные ч.1 ст.64 Федерального закона от
02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленные на создание
условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение
должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований,
содержащихся в исполнительном документе.
Удовлетворяя заявление прокурора г.Димитровграда
и признавая бездействие судебных приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровград
и Мелекесскому району УФССП России по Ульяновской области в период времени с
30.10.2013 по 28.02.2014 незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что
в данный период не производилось никаких исполнительных действий по
исполнительному документу о взыскании алиментов. Данный вывод суда
подтверждается материалами дела.
Судом установлено,
что решением Димитровградского городского суда от 08.10.2013 с Тухфятуллиной Г***
С*** в пользу опекуна Сайфулловой Р.И. взысканы алименты на содержание
несовершеннолетних детей: П*** А*** К***, *** г.р., К*** Р*** Р***, *** г.р., К***
Р*** Р***, *** г.р., Т*** Р*** Р***, *** г.р., в размере *** части заработка и
(или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15.08.2013 г.р. и до совершеннолетия
детей.
10.10.2013 судебным
приставом-исполнителем МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району Купцовой
И.Г. возбуждено исполнительное производство №*** в отношении Тухфятуллиной Г*** С*** о взыскании в пользу
Сайфулловой Р.И. алиментов на содержание несовершеннолетних детей П*** А.К., К***
Р.Р., К*** Р.Р., Т*** Р.Р. в размере *** части заработка и (или) иного дохода.
Как следует из
материалов исполнительного производства, в день возбуждения исполнительного
производства 10.10.2013 судебным приставом-исполнителем были совершены действия
по вызову должника на прием в МОСП по г.Димитровград и Мелекесскому району.
30.10.2013 судебным
приставом-исполнителем сделаны запросы о наличии у должника имущества.
31.12.2013
исполнительное производство было передано на исполнение судебному
приставу-исполнителю Агеевой Л.М.
До 28.02.2014
судебным приставом-исполнителем никаких исполнительных действий по
исполнению исполнительного документа
вновь не производилось.
28.02.2014 судебный
пристав-исполнитель направил должнику извещение о вызове на прием к судебному
приставу-исполнителю на 03.03.2014.
03.03.2014 судебным
приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество
должника – долю в праве общей долевой собственности на квартиру по ул.З***, ***-***
в г.Димитровграде.
06.03.2014 судебным
приставом-исполнителем вынесено постановление о принудительном приводе
должника.
11.03.2014 судебным
приставом-исполнителем произведен выезд по месту проживания должника с целью
проверки имущественного положения.
12.03.2014 судебным
приставом-исполнителем направлены запросы в соответствующие органы с целью
проверки материального положения
должника.
13.03.2014 судебным
приставом-исполнителем повторно произведен выезд по месту проживания должника с
целью проверки имущественного положения.
Учитывая изложенные
обстоятельства, суд правомерно признал незаконным бездействие судебных
приставов-исполнителей МОСП по г.Димитровграду и Мелекесскому району
Ульяновской области, выразившееся в непринятии своевременных мер по исполнению
исполнительного производства №*** в период с 30.10.2013 по 28.02.2014.
Доводы апелляционной жалобы об исполнительных
действиях, произведенных в рамках исполнительного производства после
28.02.2014, основанием для отмены оспариваемого решения не являются, поскольку
судом установлено незаконное бездействие судебных приставов-исполнителей до
указанной даты.
Доводы жалобы об отсутствии оснований для
обращения прокурора в суд без заявления взыскателя, судебной коллегией
отклоняются.
Частью 1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право на обращение в
суд в интересах несовершеннолетних, которые сами не могут сделать этого в силу
возраста.
Отсутствие заявления взыскателя по
исполнительному производству, адресованного прокурору, не может служить
законным основанием для ограничения прав
прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту интересов несовершеннолетних
детей.
С учетом изложенного, решение суда является
законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь
ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Димитровградского
городского суда Ульяновской области от 20 марта 2014 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела службы судебных
приставов по г.Димитровград и Мелекесскому району Управления Федеральной службы
судебных приставов России по Ульяновской области Агеевой Л*** М*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи