УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева Е.В.
Дело №33-1684/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
27 мая 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Маслюкова П.А.,
судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.
при секретаре
Карпове А.С.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Борисова М***
В*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 12 марта 2014 года,
по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Борисова М*** В*** к Ульяновскому муниципальному унитарному
предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» о
защите прав потребителя - отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения представителя УМУП «Ульяновскводоканал» Дылдиной
А.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Борисов М.В.
обратился в суд с иском к УМУП «Ульяновскводоканал» о защите прав
потребителя.
В обоснование иска
указал, что является собственником домовладения, расположенного по адресу: г.
Ульяновск, Н***, д. ***. УМУП водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» предоставляет ему
коммунальную услугу по холодному водоснабжению. В нарушение положения п. 31
Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, положений ст.ст. 1, 4, 10 Закона РФ
«О защите прав потребителей», ст.ст. 17, 18, 29 Конституции РФ, ст.ст. 307-309,
448, 540 ГК РФ ответчик не предоставляет ему указанную информацию путем
размещения на доске объявлений в пределах
земельного участка, на котором расположен его жилой дом и соседние
домовладения. Его претензия от 27.12.2013 года ответчиком также не
удовлетворена.
Просил признать
незаконными действия ответчика, выразившиеся в
неисполнении обязанности по размещению в пределах земельного участка, на
котором расположен его дом и соседние домовладения, информации, предусмотренной
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов; обязать ответчика разместить
указанную информацию; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в
сумме 3 000 руб.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Борисов М.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как
вынесенное с нарушением действующего законодательства. В обоснование жалобы
ссылается на нормы материального права, а также доводы, аналогичные доводам
искового заявления. Поясняет, что в соответствии с Правилами предоставления
коммунальных услуг ответчик обязан предоставлять ему, как потребителю,
информацию в параметрах и объеме, предусмотренных законом РФ. Полагает, в
мотивировочной части решения суд исказил смысл
его исковых требований, что привело к нарушению его конституционных
прав. Суд лишил его, как собственника индивидуального жилого дома и земельного
участка, права на получение от ответчика информации, которую последний обязан
предоставить путем размещения на доске объявлений, расположенной в пределах
земельного участка, на котором расположен его жилой дом и соседние
домовладения. Суд не указал норму закона, на основании которой ему отказано в
иске.
Истец Борисов М.В.,
надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное
заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная
коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со
ст.8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав
потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его
работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), указанная информация в
наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении
договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг)
способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Согласно ст.10
Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец)
обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную
информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их
правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и
способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с
п.п. «п» п.31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан
предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о
предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений,
расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного
участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс
жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении
исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию:
сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно
действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации,
режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в
сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об
исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов
диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на
коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых
актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за
установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным
законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не
вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить
рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты
коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки
устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг,
установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими
Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально
допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может
использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса
и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и
подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих
Правил.
Из смысла пункта 31
Правил предоставления коммунальных услуг информация должна быть предоставлена
следующими способами - включением ее в договор о предоставлении коммунальных
услуг; размещением на досках объявлений, расположенных во всех подъездах
многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен
такой дом; размещением на досках объявлений, расположенных в помещении
исполнителя в местах, доступных для всех потребителей.
Как установлено
материалами дела, Борисов М.В. является собственником индивидуального жилого
дома *** по ул. Н*** в г.Ульяновске. Между истцом и УМУП
«Ульяновскводоканал» заключен договор на
предоставление услуг по водоснабжению, что сторонами не оспаривается.
Суд первой
инстанции, разрешая спор, исследовав представленные сторонами доказательства,
дав им оценку, руководствуясь положениями статей 8, 10 Закона РФ «О защите прав
потребителей», а также Правилами предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пришел к правильному
выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по
размещению информации, предусмотренной п.31 указанных Правил, на доске
объявлений в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом истца
и соседние домовладения.
Судебная коллегия
соглашается с данным выводом суда и полагает, что поскольку законодательством
не установлена обязанность организаций, представляющих коммунальные услуги,
размещать предусмотренную Правилами информацию на доске объявлений на
территории земельного участка индивидуального владельца дома, суд первой инстанции правомерно отказал в
удовлетворении исковых требований. Кроме того, истцом не представлено сведений,
свидетельствующих о наличии на его земельном участке доски объявлений, на
которой предполагается размещение интересующей истца информации.
При этом суд
установил, что права Борисова М.В., как потребителя, не нарушены, УМУП
«Ульяновскводоканал» направлено истцу сообщение о размещении информации,
предусмотренной пунктом 31 Правил, в общедоступном месте на информационных
стендах в отделе расчетов с населением, а также на сайте предприятия - www.ulvodokanal.ru.
Доводы, изложенные в
апелляционной жалобе истца Борисова М.В., не могут повлечь за собой отмену
обжалуемого решения, поскольку аналогичны доводам, приведенным в обоснование
иска, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую
правовую оценку в постановленном решении.
Вопреки доводам
жалобы, отказ в удовлетворении исковых требований сделан судом на основании анализа
норм законодательства, регулирующего отношения по предоставлению коммунальных
услуг.
Правовых доводов,
которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная
жалоба не содержит.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 12 марта 2014 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Борисова М*** В*** - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи