УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Уланов
А.В.
Дело № 33-1340/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
20 мая 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Колобкова О.Б.,
судей Костенко А.П.,
Гурьяновой О.В.,
при секретаре
Павлове Н.Е.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя
Смирновой Л*** И*** – Сапрыкина И*** В*** на решение Чердаклинского районного
суда Ульяновской области от 06 февраля 2014 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Смирновой Л*** И*** о признании
незаконными постановления администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской
области от 31.03.2009 г. за № *** в части образования земельного участка с
кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область,
Чердаклинский район, *** и
разделительный баланс в части передачи 000 «Монолит» вышеуказанного
земельного участка в 000 «Простор» (запись о регистрации права от 29 августа
2013 года за N ***) и внесения об этом соответствующих изменений в ГКУ и ЕГРП в
отношении данного земельного участка, а также истребования из чужого
незаконного пользования - у Общества с ограниченной ответственностью «Простор» - принадлежащие Смирновой Л*** И*** земельных
участков с кадастровыми номерами ***
и ***, расположенных по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, село ***
– оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Костенко А.П., объяснения Смирновой Л.И., ее представителя Сапрыкина
И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО «Монолит»,
ООО «Простор» - Осиповой Е.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Смирнова Л.И.
обратилась в суд с иском к МУ
администрация МО «Чердаклинский район» Ульяновской области, ООО «Монолит», ООО
«Простор» о признании незаконным
постановления органа муниципальной власти в части, о признании
незаконным разделительного баланса в части, об истребовании земельного участка
из чужого незаконного владения.
В обоснование
заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежат
расположенные по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, село ***:
- земельный участок,
категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для
ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2000 квадратных метров,
кадастровый номер ***, право
собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права
серии ***, выданным 18.11.2002 года, ограничений (обременений) права - не
зарегистрировано;
- земельный участок,
категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для
огородничества, общей площадью 1750,5 квадратных метров, кадастровый номер ***, право собственности подтверждается
свидетельством о государственной регистрации права серии ***, выданным
31.07.2006 года, ограничений права не зарегистрировано.
- одноэтажный жилой
дом с пристроями и принадлежностями (литеры: А, Аl, А2, а, Г, ГI-Г5, У, I-VI),
назначение - жилое, общей площадью 157,75 квадратных метров, кадастровый номер:
***, ограничений (обременений) права - не зарегистрировано.
В 2012 году ей стало
известно, что в результате раздела земельного участка ЗАО «Зенит» с кадастровым
номером ***, на основании постановления администрации МО «Чердаклинский район»
Ульяновской области от 09.09.2008 №***, были утверждены границы земельных
участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером ***, который в
последующем был продан ООО «Монолит».
Указанное
постановление было отменено постановлением администрации МО «Чердаклинский
район» Ульяновской области от 31.03.2009 №*** «Об утверждении схемы
расположения земельных участков постоянного (бессрочного) пользования ЗАО
«Зенит».
29.08.2013 ООО
«Монолит» передало по разделительному балансу ООО «Простор» земельный участок с
кадастровым номером *** (запись о регистрации права N ***).
Из заключения
кадастрового инженера ***. об уточнении местоположения границы и площади
земельного участка с кадастровым номером ***
следует, что земельный участок площадью 3764 кв.м с кадастровым номером ***,
принадлежащий в настоящее время ООО «Простор», полностью накладывается на
земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, принадлежащие ей на праве
собственности.
Полагает, что
постановление администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от
31.03.2009 года за N *** «Об утверждении схемы расположения земельных участков
постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Зенит» в части образования
земельного участка площадью 3764 кв.м с кадастровым номером *** и установления
его границ подлежит отмене в связи с тем, что оно нарушает её право как собственника земельных участков.
Истица просила
признать недействительными постановление администрации МО «Чердаклинский район»
Ульяновской области от 31.03.2009 г. за № *** в части образования земельного
участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская
область, Чердаклинский район, ***; разделительный баланс в части передачи ООО
«Монолит» в ООО «Простор» (запись о регистрации права от 29.08.2013 за N ***) и
внести об этом соответствующие изменения в ГКН и ЕГРП в отношении данного
земельного участка.
Истребовать из
чужого незаконного пользования у ООО «Простор» - принадлежащие ей земельные
участки с кадастровыми номерами *** и ***, расположенные по адресу: Ульяновская
область, Чердаклинский район, село ***
Разрешив заявленные
требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе представитель Смирновой Л.И. – Сапрыкин И.В. просит отменить решение
суда в связи с неверным определением фактических обстоятельств дела, а также
неправильным применением норм материального права.
В обоснование
доводов апелляционной жалобы представитель истца привел
доводы, изложенные в исковом заявлении.
Указывает, что вывод
суда о передаче спорного земельного участка Смирновой Л.И. с нарушением закона,
является необоснованным, поскольку право собственности истицы на указанное имущество никем не оспаривалось.
Полагает, что
отказывая истице в удовлетворении иска, суд необоснованно не принял во внимание
мнение представителя администрации МО «Чердаклинский район» о согласии с
заявленными требованиями.
Считает, что
постановление администрации МО «Чердаклинский район» от 31.03.2009 за № *** в
части образования земельного участка площадью 3764 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, ***
подлежит отмене, поскольку указанным документом земельный участок,
принадлежащий истице, необоснованно был включен в состав земель ЗАО «Зенит».
При этом судом не было принято во внимание, что заключением экспертизы,
проведенной в рамках гражданского дела №2-***/13, было установлено что
земельные участки, принадлежащие Смирновой Л.И. по адресу: с. ***, с
кадастровыми номерами ***, ***, площадью 2000 кв.м и 1750,5 кв.м, накладываются
на земельный участок, принадлежащий ООО «Монолит» с кадастровым номером *** по
адресу: Чердаклинский район, ***
Кроме того, судом не
было принято во внимание, что право собственности истицы на вышеуказанные
земельные участки было зарегистрировано
в установленном законом порядке. При этом земельные участки площадью 2000 кв.м
и 1750,5 кв.м были поставлены на кадастровый учет Чердаклинским филиалом ФГУ
«ЗКП» по Ульяновской области.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с п.1
ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в
случаях:
1) признания судом недействительным акта
исполнительного органа государственной власти или акта органа местного
самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Из дела следует, что
согласно договору купли-продажи от 01.10.2000 Смирнова Л.И. приобрела у ЗАО
«Зенит» дом животноводов, расположенный по адресу: Ульяновская область,
Чердаклинский район, с.***, ЗАО «Зенит».
Решением
Чердаклинского районного суда от 14.03.2003 за Смирновой Л.И. было признано
право собственности на домовладение №*** по ул. *** Чердаклинского района
Ульяновской области.
Согласно
постановлению главы администрации Алексеевского сельсовета Чердаклинского
района №*** от 24.02.2002 Смирновой Л.И. был предоставлен земельный участок,
площадью 2000 кв.м, категория - земли поселений, в собственность, бесплатно.
Земельный участок площадью 1750, 5 кв.м был предоставлен истице в долгосрочную
аренду сроком на двадцать пять лет, категория – земли поселений (л.д.41).
Постановлением главы
администрации МО «Мирновское сельское поселение» Чердаклинского района от 16.03.2006 земельный участок площадью
1750,5 кв.м, категория – земли поселений, по адресу: с. ***, Смирновой Л.И.
предоставлен в собственность за плату, для огородничества (л.д. 48).
Из договора купли-продажи
от 08.06.2006 следует, что МО «Мирновское сельское поселение» продало указанный
земельный участок Смирновой Л.И. в собственность за плату (л.д. 50).
Согласно
свидетельствам о государственной регистрации права от 18.11.2002, 31.07.2006
следует, что за Смирновой Л.И. зарегистрировано право собственности на
земельный участок площадью 2000 кв.м (кадастровый номер *** (л.д. 45),
земельный участок площадью 1750,5 кв.м (кадастровый номер ***) по адресу: село ***
(л.д. 55).
Постановлением
администрации МО «Чердаклинский район» от 31.03.2009 №*** утверждена схема
расположения земельных участков
постоянного бессрочного пользования ЗАО «Зенит» с кадастровым номером ***
общей уточненной площадью 24853 279 кв.м, категория – земли
сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Ульяновская область,
Чердаклинский район, ЗАО «Зенит», состоящих из 17 участков.
Обращаясь с
заявленными требованиями, истица Смирнова Л.И. просила признать
недействительным указанное постановление
органа муниципальной власти в части образования земельного участка с
кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область,
Чердаклинский район, ***, ссылаясь на то, что данный земельный участок был
сформирован за счет земельных участков с кадастровыми номерами *** ***, зарегистрированных за ней на праве
собственности.
Разрешая спор и
отказывая истице в удовлетворении
исковых требований в указанной части, суд первой инстанции указал на то,
что передача земельных участков истице Смирновой Л.И. органом муниципальной
власти произведена с нарушением закона.
Судебная коллегия с
указанными выводами суда не может согласиться исходя из следующего.
Как было указано
выше, за Смирновой Л.И. 18.11.2002, 31.07.2006 зарегистрировано право
собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м (кадастровый номер ***
(л.д. 45), земельный участок площадью 1750,5 кв.м (кадастровый номер ***) по
адресу: село *** (л.д. 55). При этом право собственности Смирновой Л.И. на
указанное недвижимое имущество не оспорено, не признано недействительным.
Основания прекращения права собственности Смирновой Л.И. на указанное
недвижимое имущество, предусмотренные ст. 235 ГК РФ, также отсутствуют.
Более того,
указанные земельные участки филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской
области были поставлены на учет в государственный кадастр недвижимости:
земельный участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером *** - 18.02.2004
(л.д. 130), земельный участок площадью 1750,5 кв.м с кадастровым номером *** –
27.07.2006 (л.д. 134). В силу ст. 45 ФЗ
«О государственном кадастре недвижимости»
данные земельные участки считаются ранее учтенными объектами и
включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.
В рамках
рассмотрения гражданского дела по иску Смирновой Л.И. к ООО «Монолит»,
администрации МО «Чердаклинский район» о признании недействительными
постановления органа муниципальной власти в части, договора купли-продажи
недвижимого имущества и истребовании его из чужого незаконного владения (дело
№2-***/13) для определения межевых границ между спорными земельными участками
судом по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению
эксперта №*** от 22.08.2013 следует, что при образовании земельного участка,
принадлежащего ООО «Монолит» с кадастровым номером ***, находящегося по адресу:
Ульяновская область, Чердаклинский район, ***, были заняты принадлежащие
Смирновой Л.И. земельные участки с кадастровыми номерами *** и ***, находящиеся
по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. ***, данные земельные
участки были заняты полностью.
В соответствии с
правоустанавливающими документами, указанные земельные участки не являются
смежными, поэтому они не имеют общей межевой границы.
При этом экспертом
отмечено, что земельный участок ООО «Монолит» с кадастровым номером ***, полностью накладывается на земельные участки
с кадастровыми номерами *** и ***.
Учитывая, что
земельный участок площадью 3764 кв.м с кадастровым номером *** органом муниципальной власти был
сформирован за счет земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***,
постановление администрации МО «Чердаклинский район»от 31.03.2009 за № *** в
части образования земельного участка площадью 3764 кв.м с кадастровым номером ***,
расположенного по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, ***, нельзя
признать законным.
При таких
обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене. Судебная
коллегия считает необходимым принять в этой части новое решение, согласно
которому постановление администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской
области от 31.03.2009 года за N*** «Об утверждении схемы расположения земельных
участков постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Зенит» в части образования
земельного участка, площадью 3764 кв.м с кадастровым номером *** и установления его границ, признать
недействительным.
Исковые требования
истицы о признании недействительным разделительного баланса в части передачи
ООО «Монолит» в ООО «Простор», внесении изменений в ГКН и ЕГРП, истребовании у ООО «Простор» - принадлежащих ей земельных
участков с кадастровыми номерами *** и ***, расположенных по адресу:
Ульяновская область, Чердаклинский район, село ***, судом обоснованно оставлены
без удовлетворения, поскольку выбранный истицей такой способ защиты права не
влечет для нее юридических последствий.
Как следует из
материалов дела, изначально земельный участок с кадастровым номером ***
постановлением администрации МО «Чердаклинский район» от 14.04.2009 был
предоставлен ЗАО «Зенит» в собственность за плату.
Из договора купли
продажи земельного участка от 15.04.2009 видно, что МУ Комитет по управлению
муниципальным имуществом и земельными отношениями МО «Чердаклинский район» продало ЗАО «Зенит»
земельный участок площадью 3764 кв.м (земли сельскохозяйственного назначения)
по цене 1358 руб. 80 коп.
Согласно
свидетельству о государственной регистрации права от 27.04.2009 за ЗАО «Зенит»
зарегистрировало право собственности на указанный земельный участок.
Впоследствии в
отношении указанного земельного участка были произведены другие сделки по его
отчуждению.
Согласно кадастровой
выписке от 03.10.2013, правообладателем земельного участка с кадастровым
номером *** указано ООО «Простор» (л.д.
235).
Между тем, ООО
«Монолит» и ООО «Простор» стали правообладателями спорного земельного
участка на основании сделок, которые
никем не оспорены и не признаны недействительными.
На основании
изложенного, и, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06 февраля 2014 года в
части отказа в удовлетворении исковых требований Смирновой Л*** И*** о
признании недействительным постановления администрации МО «Чердаклинский район»
Ульяновской области от 31.03.2009 года за N *** «Об утверждении схемы
расположения земельных участков постоянного (бессрочного) пользования ЗАО
«Зенит» в части образования земельного участка, площадью 3764 кв.м с
кадастровым номером *** и установления
его границ отменить.
Принять в этой части
новое решение.
Признать
постановление администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области от
31.03.2009 года за N*** «Об утверждении схемы расположения земельных участков
постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Зенит» в части образования
земельного участка, площадью 3764 кв.м с кадастровым номером *** и установления его границ, недействительным.
В остальной части
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.02.2014
оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи:
