УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Асанидзе Э.Г.                                                               Дело № 33-1601/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                            20 мая 2014 г.                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Костяевой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Борисова М*** В*** на дополнительное решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 февраля 2014 года, которым постановлено:

 

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу Борисова М*** В*** компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб. и расходы на оказание юридических услуг в размере 500 руб.

В остальной части искового требования Борисова М*** В*** о взыскании компенсации морального вреда  с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» отказать.

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения представителя УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» Дылдиной А.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

 

Борисов М.В. обратился в суд с иском к УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» о  признании действий, выразившихся в неисполнении обязательств по своевременному предоставлению в период с 1 июля 2013 г. по 2 декабря 2013 г. платежных документов, незаконными, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере 3000 руб.

В обоснование требований указал, что  он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Н*** ***, д.***. Ответчик с февраля 2009 года предоставляет ему коммунальную услугу по холодному водоснабжению.  УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал»  с 1 июля 2013 года по 2 декабря 2013 года не выполняет предусмотренную действующим законодательством обязанность по ежемесячному предоставлению платежного документа, в соответствии с которым он обязан вносить плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению.

В результате указанных незаконных действий ответчика он лишен возможности вносить плату за данную коммунальную услугу, ему причинен моральный вред.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 5 февраля 2014 года  исковое заявление Борисова М.В. к УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» в части требований о признании незаконными действий по непредоставлению платежных документов на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим, за период с 01.07.2013 по 02.11.2013 оставлено без рассмотрения.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 5 февраля 2014 года  признаны незаконными действия УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» по непредоставлению Борисову М.В. платежного документа на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению за ноябрь 2013 года не позднее 1 декабря 2013 года.

Борисов М.В. обратился в суд с заявление о вынесении дополнительного решения по его требованиям к УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» о  взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., расходов на оказание юридических услуг в размере 3000 руб.

В обоснование указал, что указанные исковые требования, заявленные им, не рассмотрены и не разрешены. По указанным требованиям Борисов М.В. представил суду доказательства и дал объяснения.

Судом постановлено приведенное выше дополнительное решение.

В апелляционной жалобе Борисов М.В., не соглашаясь с дополнительным решением суда, просит его отменить и удовлетворить его требования в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие его расходы на оказание юридических услуг на сумму 3 000 рублей. Поскольку суд признал действия ответчика незаконными и нарушающими его права, понесенные им судебные расходы  подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Действия УМУП «Ульяновскводоканал», не предоставившего ему своевременную достоверную информацию в виде платежного документа в период с 1 июля 2013 года по 2 декабря  2014 г., носят демонстративный умышленный характер. Вследствие этого он испытывает нравственные страдания от осознания того, что  ответчик нарушает его право на своевременное получение достоверной информации.

Суд не мотивировал и не обосновал решение по уменьшению суммы компенсации причиненного ему морального вреда до 300 рублей. Суд не учел факта длительного нарушения ответчиком требований действующего законодательства по предоставлению ему платежных документов по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Борисов М.В., представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Борисова М.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению дополнительного решения суда.

В силу положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что Борисов М.В. с 31 марта 2009 года является собственником трехэтажного жилого дома, общей площадью 285 кв.м, расположенного по адресу:  г. Ульяновск, ул. Н*** ***, д.***.

Он является абонентом  УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал», который предоставляет услугу по холодному водоснабжению указанного жилого дома.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г.  N 354 (далее - Правила) .

Согласно п.67 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В соответствии с п.69 Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В пункте 71 Правил указывается на то, что примерную форму платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению должны устанавливаться Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 N 454 утверждены Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Методические рекомендации), разработанные в целях разъяснения порядка заполнения примерной формы платежного документа, предназначенного для внесения и (или) расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - платежный документ) и примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В соответствии с п.3 Методических рекомендаций примерную форму платежного документа рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям. Форма платежного документа может применяться также для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы.

Примерную форму платежного документа рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, обязательность указания которой предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг (п.4 Методических рекомендаций).

На основании приведенных положений действующего законодательства суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ресурсоснабжающими организациями должна доводиться до потребителя информация, предусмотренная вышеуказанным п.69 Правил, при этом должен соблюдаться срок её предоставления, указанный в части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ и п.67 Правил.

На основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании доказательств, районный суд правильно установил, что ответчиком не представлено доказательств предоставления истцу платежного документа на оплату коммунальных услуг по холодному водоснабжению за ноябрь 2013 г., содержащего в себе информацию, предусмотренную п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При таких обстоятельствах суд обоснованно посчитал, что нарушены права Борисова М.В. как потребителя услуги по холодному водоснабжению, предоставляемой УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал».

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия находит правильным вывод суда первой инстанции о том, что нарушением ответчиком прав Борисова М.В., как потребителя услуги, последнему причинен моральный вред.

Таким образом, суд правомерно удовлетворил требование   Борисова М.В. о взыскании компенсации морального вреда.

Довод истца в апелляционной жалобе о том, что размер компенсации морального вреда, взысканный судом, явно занижен,  является несостоятельным. В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Судебная коллегия считает, что размер компенсации морального вреда судом первой  инстанции определен верно, с учетом установленных по делу обстоятельств, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости.

Не являются основанием для изменения дополнительного решения суда  доводы  Борисова М.В. в жалобе  о неправомерности взыскания не в полном объеме понесенных им судебных расходов на оказание юридических услуг. Дополнительное решение суда в этой части соответствует требованию статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании указанных расходов в разумных пределах.  При определении размера взыскиваемых с ответчика расходов  судом правильно учтены объём работы, выполненной представителем по данному делу, категорию и сложность указанного дела.

С учетом вышеизложенного, дополнительное  решение суда является правильным и отмене или изменению  по доводам апелляционной жалобы  не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены дополнительного решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Дополнительное решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 28 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Борисова М*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи