УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                              Дело № 33-1622/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           20 мая 2014 г.                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Кинчаровой О.Е. и Федоровой Л.Г.,

при секретаре Костяевой О.С.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе  Чайкина Н*** А*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 5 марта 2014 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении исковых требований Чайкина Н*** А*** к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилстройсервис» о предоставлении заверенных копий расчетов затрат (калькуляции, сметы) на все услуги и работы, предусмотренные утвержденным перечнем работ и услуг по содержанию и ремонт помещений в многоквартирном доме на 2014 год, расчета стоимости ремонтных работ, предусмотренных перечнем по текущему ремонту на 2014 год, информации о начислении, поступлении и расходовании денежных средств за период 2013 года, информации о стоимости каждой работы (услуги) по содержанию общего имущества многоквартирного дома в расчете на единицу измерения, информации в части описания работы (услуги) по управлению многоквартирным домом и техническому обслуживанию лифтового хозяйства, информации о выполнении каждой работы  (услуги) по текущему ремонту в виде копий актов выполненных работ за 2013 год, отказать. 

 

Заслушав доклад судьи Кинчаровой О.Е. по делу, объяснения Чайкина Н.А., его представителя Горбуновой Н.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Чайкин Н.А. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ООО «УК Жилстройсервис», в котором просил обязать предоставить заверенные копии расчетов затрат (калькуляции, сметы) на все услуги и работы,  предусмотренные утвержденным перечнем работ и услуг по содержанию помещений в многоквартирном доме № *** по бульвару Н*** в г. Ульяновска  на 2014 год, заверенные копии расчета стоимости ремонтных работ, предусмотренных перечнем по текущему ремонту на 2014 год, заверенную информацию о начислении, поступлении и  расходовании денежных средств за период 2013 года, обязать раскрыть информацию о стоимости каждой работы (услуги) по содержанию общего имущества указанного многоквартирного дома в расчете на единицу измерения  на 2013 и 2014 годы,  информации в части описания работы (услуги) по управлению многоквартирным домом и техническому обслуживанию лифтового хозяйства, обязать раскрыть информацию о выполнении каждой работы  (услуги) по текущему ремонту в виде копий актов выполненных работ за 2013 год.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры по адресу: г.Ульяновск, б-р Н***, ***-***. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «УК Жилстройсервис». Ответчик не предоставляет запрашиваемую им  информацию о работах и услугах, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, чем нарушает его право, гарантированное ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», на получение необходимой и достоверной информации о работах и услугах, предоставляемых управляющей компанией.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Чайкин Н.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и постановить новое решение об удовлетворении его требований в полном объеме.

В обоснование жалобы указывает на несоответствие закону вывода суда о необоснованности его требования о предоставлении заверенной копии расчета стоимости работ по текущему ремонту на 2014 год по представленной им форме. Эта форма расчета нормативной стоимости единицы работы и услуги по содержанию многоквартирных домов устанавливается требованиями к первичным учетным документам, содержащимся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, установленной ст. 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете».

Ссылка суда на то, что он не является председателем совета дома, соответственно, не имеется оснований для возложения  на ответчика обязанности предоставить ему информацию, предусмотренную договором управления, необоснованна. Председатель совета дома поддержала в судебном заседании его требования, указав на то, что её неоднократные запросы о предоставлении информации по начислению, сбору и расходованию денежных средств, нормативных расчетов работ и услуг на единицу измерения исполнителем не выполнялись.

В перечнях работ по содержания общего имущества многоквартирного дома указана стоимость работ, но отсутствуют расчеты нормативной стоимости единиц измерения работ и услуг, выполняемые на основе норм времени и обслуживания на работы по санитарному содержанию домовладений.

Акты выполненных в 2013 году работ по текущему ремонту предоставлены ему частично, всего на сумму 652 146 руб., тогда как начисления составляют 1 075 530,46 руб., что свидетельствует о представлении не всех актов за 2013 год.

Отказ суда в предоставлении расчета стоимости работ, предусмотренных перечнем  по текущему ремонту на 2014 год, является нарушением положений статьи 33 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей обязательность составления сметы на выполнение работы по требованию потребителя.

Представитель ответчика не предоставил суду доказательства наличия информации на сайте о стоимости каждой работы (услуги) по содержанию общего имущества дома в расчете на единицу измерения на 2013 и 2014 годы.

Он требует предоставления информации в письменном виде на основании запроса в  соответствии с Постановлением Правительства РФ № 731 от 23 сентября 2010 г. "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Вывод суда о том, что требование истца о предоставлении информации о начислении, поступлении и расходовании денежных средств за 2013 год, по сути, является требованием о предоставлении информации собственникам, содержащейся в ежегодном отчете о выполнении договора управления, не соответствует обстоятельствам дела. В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» управляющие организации обязаны вести месячную, квартальную и годовые отчетности. Его требование не является требованием о предоставлении годового отчета, а является требованием о предоставлении информации за 2013 год на основе месячных, квартальных отчетов, имеющихся у управляющей компании.

Представитель ООО «УК Жилстройсервис» в суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен. При таких обстоятельствах судебная коллегия посчитала необходимым рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Чайкина Н.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

Материалами дела установлено, что  Чайкин Н.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, б-р Н***, д. ***, кв.***.

Функции по управлению общим имуществом данного многоквартирного дома осуществляет ООО «УК Жилстройсервис».

Согласно части 10 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт).

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Данный пункт 3 Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.

На основании положений Стандарта, устанавливающего требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, суд первой инстанции, с учетом установленных на основании надлежащей оценки исследованных в судебном заседании доказательств обстоятельств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований  для удовлетворения требований Чайкина Н.А. к ООО «УК Жилстройсервис» о предоставлении заверенных копий расчетов затрат (калькуляции, сметы) на все услуги и работы, предусмотренные утвержденным перечнем работ и услуг по содержанию помещений в многоквартирном доме на 2014 год, расчета стоимости работ, предусмотренных перечнем по текущему ремонту на 2014 год, информации о начислении, поступлении и расходовании денежных средств за период 2013 года, информации о стоимости каждой работы (услуги) по содержанию общего имущества многоквартирного дома в расчете на единицу измерения, информации в части описания работы (услуги) по управлению многоквартирным домом и техническому обслуживанию лифтового хозяйства, информации о выполнении каждой работы  (услуги) по текущему ремонту в виде копий актов выполненных работ за 2013 год.

Так, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что заявляя требование о предоставлении информации о начислении, поступлении и расходовании денежных средств за 2013 год  истец фактически просит предоставить ему сведения о начислениях, а также размере денежных средств, собранных и фактически израсходованных на проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за 2013 год, в рамках исполнения ответчиком договора управления, которые должны содержаться в ежегодном отчете ответчика о выполнении договора управления за 2013 год.

Принимая во внимание положения части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации об обязанности управляющей компании ежегодно в течение первого квартала текущего года представить собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, суд правильно указал на то, что на момент вынесения судебного решения срок представления ответчиком отчета о выполнении договора управления за 2013 год не истек, соответственно, оснований для удовлетворения данного требования Чайкина Н.А. не имеется.

Ссылки в апелляционной жалобе Чайкина Н.А. на то, что ответчик мог представить указанные сведения, основываясь на  месячных и квартальных отчетах, являются несостоятельными, поскольку в силу части 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 9 Стандарта на управляющей организации лежит обязанность  раскрывать именно годовую бухгалтерскую отчетность по своей деятельности.

Правомерно судом первой инстанции было также отказано в удовлетворении требования о представлении информации о выполнении каждой работы (услуги) по текущему ремонту в виде копий актов выполненных работ за 2013 год, поскольку в ходе судебного разбирательства представителем ответчика истцу были представлены копии актов выполненных работ.

Доводы апелляционной жалобы Чайкина Н.А. о том, что представителем ответчика представлены не все акты выполненных работ по текущему ремонту за 2013 год, так как они представлены не на всю  сумму начисленных собственникам помещений многоквартирного дома денежных средств  за услуги по текущему ремонту, с учетом пояснений представителя ответчика в суде первой инстанции о том, что ими представлены все акты выполненных работ за 2013 год и других у них не имеется,  не могут повлечь отмену решения суда в части отказа в удовлетворении требования о предоставлении информации о выполнении каждой работы (услуги) по текущему ремонту в виде копий актов выполненных работ за 2013 год.

Как следует из материалов дела,  решением общего собрания  собственников помещений в многоквартирном жилом доме № *** по б-ру Н*** от 30 декабря 2013 года (протокол № Нов15/348), в проведении которого участвовал и истец, были утверждены  предложенный  ООО «УК Жилстройсервис» перечень работ (услуг) по содержанию общего имущества  указанного многоквартирного дома на 2014 года, размер платы за содержание  общего имущества (16,79 руб./кв.м),  а также перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № *** по б-ру  Н*** на 2014 год и размер платы за работы по текущему ремонту. Таким образом, истцу содержание утвержденных решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известно.

В перечне работ по содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме на 2014 год содержится информация обо всех видах работ, необходимых для поддержания состава имущества многоквартирного дома в удовлетворительном состоянии, обязанность выполнения которых возлагается на ООО «УК Жилстройсервис», периодичности их выполнения, а  также о стоимости каждого вида работ в расчете на единицу измерения.  

Перечень работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № *** по б-ру  Н*** содержит наименование планируемых работ, их объём и ориентировочную стоимость. 

С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия на основании положений Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,  находит правильным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования Чайкина Н.А. о предоставлении заверенных копий расчетов затрат (калькуляций, смет) на все услуги и работы, предусмотренные перечнем работ по содержанию  общего имущества в многоквартирном доме на 2014 год, поскольку данное требование Чайкина Н.А. не основано на положениях действующего законодательства.

Содержащаяся в утвержденном перечне работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома на 2014 год  информация о  стоимости каждого вида работ в расчете на единицу измерения соответствует требованиям пункта 13 Стандарта. Указанная информация, как правильно установил суд первой инстанции, также содержится на сайте ООО «УК Жилстройсервис».

Судебная коллегия  также приходит к выводу о том, что требование о предоставлении истцу расчетов  стоимости работ, предусмотренных перечнем работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2014 год, обоснованно судом оставлено без удовлетворения, поскольку представителем ООО «УК «Жилстройсервис» не подтверждено в суде первой инстанции  наличие у ответчика указанных расчетов. Кроме того, следует отметить, что в перечне работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома на 2014 год указана ориентировочная стоимость работ по текущему ремонту, планируемых на 2014 год.  Точные расчеты стоимости планируемых к выполнению в 2014 году работ по текущему ремонту определяются при составлении смет на выполнение той или иной работы. Представителем ответчика в судебном заседании также не подтверждено в суде первой инстанции составление и наличие таких смет на момент вынесения решения суда.

Ссылки в жалобе на нарушение  оспариваемым решением статьи 33 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусматривающей обязательность составления сметы на выполнение работы по требованию потребителя, необоснованны, поскольку истцом требования о возложении на ответчика обязанности по составлению смет на выполнение работ по текущему ремонту истцом, как потребителем, не заявлялись.

Доводы апелляционной жалобы Чайкина Н.А. о незаконности вывода суда о необоснованности его требования о предоставлении расчета стоимости работ по текущему ремонту по форме расчета нормативной стоимости единицы работы и услуги по содержанию многоквартирных домов, являющейся унифицированной формой первичной учетной документации в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», являются несостоятельными, поскольку  данное требование истца, как правильно указал суд в оспариваемом решении, не основано на законе.

Иные доводы частной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции  и не могут повлечь их отмену.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы  не подлежит.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

 

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 05 марта 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чайкина Н*** А*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи