УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Навасардян В.С. Дело №
7-124/2014
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
20
мая 2014 года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника ИФНС
по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаева К.А. на решение Засвияжского
районного г.Ульяновска от 01 апреля 2014
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ИФНС России по Засвияжскому району г.
Ульяновска Чемаева К.А. от 12.02.2014 № *** директор ООО «Еврострой» Лагунов
Л.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.
14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа
в размере 5000 руб.
Решением Засвияжского районного г.Ульяновска от 01 апреля 2014 года данное постановление
отменено, производство по делу прекращено ввиду истечения сроков давности
привлечения к административной ответственности.
Оспаривая решение суда, начальник ИФНС по Засвияжскому району
г.Ульяновска Чемаев К.А. просит его отменить, ссылаясь на необоснованное
прекращение производства по делу, поскольку выявленное правонарушение относится
к длящимся и срок истечения срока давности привлечения к административной
ответственности следует исчислять со дня обнаружения правонарушения, то есть с
18.12.2013 года.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены
решения суда не нахожу.
В соответствии с частью 3
статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях непредставление, или несвоевременное представление, или представление
недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе
в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление
предусмотрено законом, влечет назначение административного наказания.
Согласно пункту
"в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001
г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре
юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа
или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без
доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При
наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с
этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения
управляющей организации.
Лагунову Л.Г. административным органом вменяется не представление в
орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сведений о
юридическом лице ООО «Еврострой», предусмотренных пунктом
"в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001
г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей".
Суть правонарушения сводится к тому, что 27.08.2012 в заявлении по
форме № Р13001 адрес ООО
«Еврострой» был указан г.Ульяновск, ул.М***, ***, тогда как в ходе проверки
18.12.2013 было установлено, что ООО «Еврострой» по указанному адресу не
находится.
Дата совершения правонарушения в постановлении о привлечении к
административной ответственности указана 27.08.2012 года.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции обоснованно
исходил из того, что данное правонарушение не является длящимся, в связи с чем,
постановление о привлечении Лагунова Л.Г. к административной ответственности
вынесено за пределами срока давности привлечения к административной
ответственности.
Вменяемое Лагунову Л.Г. правонарушение является оконченным с 27.08.2012
года, с момента предоставления в орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц, заявления по форме № Р13001, в котором был указан
адрес ООО «Еврострой», в связи с чем не относится к категории длящихся и срок
давности по нему (годичный) в соответствии с положениями части 1
статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях начинает течь с момента его совершения, а не с момента, когда
должностным лицом ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска было
выявлено, что ООО «Еврострой» по
указанному им адресу не располагается (18.12.2013).
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности
по данному делу истек 27 августа 2013 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности
в соответствии с требованиями пункта 6
части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об
административном правонарушении.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции обоснованно прекратил
производство по делу по истечении срока давности привлечения Лагунова Л.Г. к
административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Засвияжского районного г.Ульяновска от 01 апреля 2014 года оставить без изменения, а
жалобу начальника ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска Чемаева К.А. – без
удовлетворения.
Судья