Судебный акт
Признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
Документ от 06.05.2014, опубликован на сайте 02.06.2014 под номером 45082, 2-я гражданская, об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья Анципович Т.В.                                                                   Дело № 33-1384/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              06 мая 2014 год

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Логинова Д.А. и Костюниной Н.В.,

при секретаре Годуновой Е.А.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Поджилковой Т.С. на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 30 января 2014 года, по которому постановлено:

 

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Спортмастер» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району УФССП России по Ульяновской области незаконным, возложении обязанности по взысканию задолженности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Поджилковой Т.С., выразившееся в непринятии полных мер по исполнению исполнительного документа о взыскании с Данилина А.В. в пользу ООО «Спортмастер» 4 900 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

 

Заслушав доклад судьи Королёвой А.В., пояснения судебного пристава-исполнителя Поджилковой Т.С., представителя УФССП России по Ульяновской области Кудряшовой М.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

ООО «Спортмастер» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска Поджилковой Т.С., выразившегося в непринятии мер по исполнению решения суда о взыскании с Данилина А.В. в пользу заявителя 4 900 рублей, и о возложении обязанности взыскать задолженность.

 

Заявление мотивировало тем, что 13 июня 2013 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Данилина А.В. в пользу ООО «Спортмастер» 4 900 рублей. Какие-либо меры, направленные на взыскание задолженности, судебным приставом-исполнителем не предпринимались, штраф за неисполнение требования на Данилина А.В. не налагался. Просило восстановить срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя.

 

Рассмотрев дело по существу, суд вынес решение, указанное выше.

 

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району Поджилкова Т.С. просит решение отменить в части удовлетворения заявления.

Жалоба мотивирована несогласием с выводом суда о ненаправлении в УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе 27 июня 2013 года копии исполнительного листа для удержания суммы долга из пенсии должника. В связи с тем, что программный комплекс ПК ОСП «Рабочая» в ОСП на момент рассмотрения дела не функционировал, она не смогла представить реестр отправки корреспонденции.  Проконтролировать момент возврата уведомления по каждому исполнительному листу невозможно. Вмешаться в нумерацию почтовых отправлений она не могла, так как нумерация происходит автоматически.

Кроме того, в УПФ в Засвияжском районе уже находился на исполнении исполнительный документ о взыскании с должника алиментов в размере 50% ежемесячно, и с учетом задолженности, а также взыскания алиментов в первую очередь, другая задолженность не была бы взыскана до удержания всей суммы долга по алиментам.

Также ею (судебным приставом-исполнителем) предпринимались иные меры – копия исполнительного листа 06 ноября 2013 года направлена по месту работы должника к ИП Кудряшову И.Ф., однако, согласно полученному сопроводительному письму,  должник там не работает с 19 апреля 2012 года

Запросы в кредитные учреждения ею были сделаны только 24 января 2014 года, так как судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае взыскания суммы, не превышающей десяти тысяч  рублей без проверки имущественного положения.

Осуществление исполнительных действий свыше двухмесячного срока, а также отсутствие положительного результата для взыскателя, не являются основанием делать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя.

 

Представитель ООО «Спортмастер», Данилин А.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились. На основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

 

Поскольку заявитель ООО «Спортмастер» обжаловал именно бездействие судебного пристава-исполнителя, полагая, что судебным приставом не предпринимались меры по исполнению решения суда, то 10-дневный срок для обжалования стал исчисляться с 13 августа 2013 года. На указанный срок ссылался и заявитель в своем заявлении, поданном в суд первой инстанции.

 

Однако, судом первой инстанции сделан неправильный вывод о неприменении срока, поскольку такой вывод не основан на законе и обстоятельствах дела.

 

Учитывая, что доказательств уважительности причины пропуска срока заявителем не представлено, пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

 

В силу изложенного судебная коллегия находит решение суда в той части, в которой заявление удовлетворено, подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

 

Кроме того, и по существу рассматриваемого заявления также не имелось оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие.

 

Судебный пристав-исполнитель не мог представить в суд первой инстанции реестр исходящих документов в подтверждение факта отправления в УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска 27 июня 2013 года. Непредставление этого документа было вызвано независящими от пристава причинами, что было подтверждено в суде первой инстанции документально.

 

В суд апелляционной инстанции такой реестр представлен. Из него следует, что 27 июня 2013 года судебный пристав-исполнитель направила в УПФ РФ по Засвияжскому району г.Ульяновска постановление об обращении взыскания на пенсию Данилина А.В.

 

Ссылка суда первой инстанции на то, что судебный пристав-исполнитель не удостоверилась в получении УПФ РФ по Засвияжскому району копии исполнительного документа и не приняла никаких мер по выяснению причин его неполучения, не могла послужить основанием для признания того, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие.

 

Судебный пристав-исполнитель обоснованно сослалась на то, что даже при наличии в УПФ РФ по Засвияжскому району копии исполнительного документа, направленного 27 июня 2913 года, удержания бы из пенсии должника в пользу ООО «Спортмастер» не производились, так как в первоочередном порядке производились удержания из пенсии долга по алиментам. Таким образом, права взыскателя ООО «Спортмастер» не могли быть нарушены.

 

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 30 января 2014 года отменить в части удовлетворения заявления ООО «Спортмастер», вынести в этой части новое решение, по которому: в удолетворении заявления ООО «Спортмастер» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Поджилковой Т.С. - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

 

Председательствующий

 

Судьи: