У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С УД
Судья Елистратов
А.М.
Дело № 33-1379/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 29
апреля 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Болбиной Л.В.,
судей Хреновой Г.И.
и Полуэктовой С.К.
при секретаре
Мерчиной А.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г.
Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18 декабря
2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования
Агеевой В*** Д***, Прохорова И*** И***, Денисовой С*** Н***, Козловой И*** Б***,
Гордеевой В*** Ф***, Зиновьевой Г*** А***, Лесковой Т*** К***, Баболиной Н*** М***
Радюхиной *** А***, Жуковой *** В***, Резонова В*** И***, Вельмисовой С*** Л***,
Давыдовой С*** М*** к администрации города Ульяновска, открытому акционерному
обществу «Городская управляющая компания Ленинского района» о возложении
обязанности произвести ремонт многоквартирного дома удовлетворить частично.
Обязать
администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт дома № *** по
улице К*** в городе Ульяновске, в том числе выполнить следующие работы по:
заделке пробоин и трещин в стенах; замене повреждённых деревянных конструкций;
ремонту кровли с покрытием двумя слоями рубероида; смене желобов, свесов,
покрытий парапетов, смене водоприёмных воронок и водосточных труб, ремонту
ограждающей решётки; частичной замене запорной арматуры (в тепловых узлах
системы центрального отопления), замене отдельных отопительных приборов в
квартирах, замене стояков в четырёхэтажной секции дома и отдельных участков
магистралей (в тепловых узлах); замене систем ХВС, ГВС, включая ввод в здание;
замене асфальтового покрытия на повреждённых участках во дворе дома.
Обязать открытое
акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» произвести
текущий ремонт дома №*** по улице К*** в г. Ульяновске, в том числе выполнить
следующие работы по: заполнению швов
между блоками фундамента; герметизации ввода тепловых сетей; ремонту цоколя и
отмостки; инъецированию трещин, заделке швов; переложению участка парапета
площадью 2 кв.м; ремонту дверных полотен и коробок с заменой до 50% приборов,
замене дверей в подвалы, ремонту переплётов, укреплению соединений накладками,
восстановлению остеклению с добавлением нового материала до 30 %; заделкой
отбитых мест лестниц, ремонтом перил у крылец; замене семи козырьков входов в
подъезды; ремонту внутренней отделки подъездов №№ 1,2,6,7,8; оштукатуриванию
каналов ДВК, замене отдельных участков электрических сетей, приборов ВРУ,
замене открытой проводки; спиливанию двух сухих деревьев во дворе дома напротив
пятого подъезда и, по периметру дома - обрезку веток деревьев примыкающих к
стенам дома.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу
Агеевой В*** Д***, Прохорова И*** И***, Денисовой С*** Н***, Козловой И*** Б***,
Гордеевой В*** Ф***, Зиновьевой Г*** А***, Лесковой Т*** К***, Баболиной Н*** М***,
Радюхиной Г*** А***, Жуковой Л*** В***, Резонова В*** И*** Вельмисовой С*** Л***
Давыдовой С*** М*** в счёт компенсации морального вреда по 1000 руб. и штраф –
по 500 руб. в пользу каждого.
В остальном исковые
требования Агеевой В*** Д***, Прохорова И*** И***, Денисовой С*** Н***,
Козловой И*** Б***, Гордеевой В*** Ф***, Зиновьевой Г*** А***, Лесковой Т*** К***,
Баболиной Н*** М***, Радюхиной Г*** А***, Жуковой Л*** В***, Резонова В*** И***
Вельмисовой С*** Л*** Давыдовой С*** М*** к администрации города Ульяновска,
открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Ленинского
района» о возложении обязанности произвести ремонт многоквартирного дома оставить
без удовлетворения.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района»,
администрации города Ульяновска за счёт средств казны муниципального
образования «Город Ульяновск» в пользу закрытого акционерного общества
«Многопрофильный деловой центр» в возмещение расходов на проведение судебной
экспертизы по 17 700 руб. с каждого.
Взыскать с открытого
акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района в доход
местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.
Заслушав доклад
судьи Хреновой Г.И., объяснения Козловой И.Б., Гордеевой В.Ф., Лесковой Т.К.,
Жуковой Л.В., Радюхиной Г.А. и Давыдовой С.М., полагавших решение суда законным
и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Агеева В.Д., Прохоров
И.И., Денисова С.Н., Козлова И.Б., Гордеева В.Ф., Зиновьева Г.А., Лескова Т.К.,
Баболина Н.М., Радюхина Г.А., Жукова Л.В., Резонов В.И., Вельмисова С.Л., а
также третье лицо с самостоятельными требованиями Давыдова С.М. обратились в
суд с иском к администрации г. Ульяновска, ОАО «Городская управляющая компания
Ленинского района», в котором просили обязать администрацию г. Ульяновска
произвести капитальный ремонт дома № *** по ул. К***, а именно: крыши с заменой
водосточных труб, карнизов, ремонтом вентиляционных каналов и ДВК; цоколя и
отмостки; систем ГВС, ХВС, отопления, канализации в подвалах дома и на
техническом этаже; электрощитовых и электропроводки в местах общего
пользования; асфальтового покрытия тротуаров, внутридворовой и подъездной
дорог; в том числе: кровли, систем холодного водоснабжения, центрального
отопления, газоснабжения, электроснабжения, канализации, а также фасада дома,
фундамента, отмостки и подвала. Кроме того, просили обязать ОАО «Городская
управляющая компания Ленинского района» спилить сухие деревья, обрезать деревья
по периметру здания, произвести текущий ремонт: входов в подвалы, с установкой
металлических дверей и запорных устройств; лестничных маршей первого этажа во
2, 3, 4 подъездах; подъездов №№ 1, 2, 6, 7, 8; козырьков над входами в
подъезды. Просили также взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда по
5000 руб. в пользу каждого.
Требования
мотивированы тем, что они являются собственниками квартир, расположенных в указанном
доме, который нуждается в проведении текущего и капитального ремонта. Несмотря
на многочисленные обращения жителей дома действия со стороны управляющей
организации и администрации г. Ульяновска по проведению текущего и капитального
ремонта не проводятся.
Рассмотрев спор по существу,
суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе администрация г. Ульяновска просит отменить решение суда.
Жалоба мотивирована
тем, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг,
капитальному ремонту в полномочия администрации не входит. В договорных
отношениях с истцами администрация не состоит, исполнителем услуг не является.
Денежные средства, составляющие плату за содержание и ремонт жилья, в бюджет
муниципального образования не поступают. Жилое помещение, в котором проживают
истцы, принадлежит им на праве собственности, и, следовательно, они должны
нести бремя содержания общего имущества дома, в том числе, нести обязанность по
проведению текущего и капитального ремонта. В законе отсутствуют основания для
возложения обязанности по проведению капитального ремонта на
исполнительно-распорядительный орган города. Качественное обслуживание дома
должна обеспечивать управляющая организация. Разрушение дома и его
необходимость в капитальном ремонте свидетельствуют о ненадлежащем исполнении
своих обязанностей управляющей компанией.
В возражении на жалобу Агеева В.Д., Прохоров И.И., Денисова С.Н.,
Козлова И.Б., Гордеева В.Ф., Зиновьева Г.А., Лескова Т.К., Баболина Н.М.,
Радюхина Г.А., Жукова Л.В., Вельмисова С.Л., Давыдова С.М. просят решение
оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В судебное заседание
Агеева В.Д., Прохоров И.И., Денисова С.Н., Зиновьева Г.А., Баболина Н.М., Вельмисова
С.Л. и представители ответчиков, извещенные надлежащим образом не явились. Дело
рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев доводы жалобы,
изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле
доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит
оснований для его отмены.
Из материалов дела
следует, что жилой дом № *** по ул. К*** в г. Ульяновске построен в 1959-1962
годах, состоит из двух секций, в доме 8 подъездов. Управление жилым домом
осуществляет ОАО «Городская управляющая компания Ленинского района» по договору
управления многоквартирным домом от 01.08.2010.
Истцы и третье лицо
Давыдова С.М. проживают в жилом доме по указанному адресу, являются
собственниками квартир на основании договоров о передаче жилых помещений в
собственность граждан в порядке приватизации: Агеева В.Д. кв. 10 с 1993г.,
Прохоров И.И. кв. 24 с 2002г., Денисова С.Н. кв. 25 с 2002г., Козлова И.Б. кв.
27 с 1999г., Гордеева В.Ф. кв.28 с 1996г., Зиновьева Г.А. кв. 34 с 2002г.,
Лескова Т.К. кв. 50 с 2002г., Баболина Н.М. кв. 52 с 2001г., Радюхина Г.А. кв.
57 с 2001г., Жукова Л.В. кв. 62 с 1998г., Резонов В.И. кв. 73 с 2001г.,
Вельмисова С.Л. кв. 81 с 2005г., Давыдова С.М. кв. 7 с 1998г.
За период
эксплуатации дома (с момента возведения 1959г.-1962г.) и до заключения
договоров передачи квартир в собственность в порядке приватизации срок
эксплуатации без проведения капитального ремонта истёк.
Истцы неоднократно
обращались к ответчикам с заявлениями о необходимости проведения как
капитального, так и текущего ремонта дома.
В заключении
эксперта ЗАО «Многопрофильный деловой центр» № *** от 17.12.2013 указано, что
заявленные ремонтные работы по дому являются необходимыми.
К необходимым
работам капитального характера отнесены работы по заделке пробоин и трещин в
стенах; замене повреждённых деревянных конструкций; ремонту кровли с покрытием
двумя слоями рубероида; смене желобов, свесов, покрытий парапетов, смене
водоприёмных воронок и водосточных труб, ремонту ограждающей решётки; частичной
замене запорной арматуры (в тепловых узлах системы центрального отопления),
замене отдельных отопительных приборов в квартирах, замене стояков в
четырёхэтажной секции дома и отдельных участков магистралей (в тепловых узлах);
замене систем ХВС, ГВС включая ввод в здание; замене асфальтового покрытия на
повреждённых участках на площади более 15%.
По текущему ремонту
необходимо выполнение работ по заполнению швов между блоками фундамента;
герметизации ввода тепловых сетей; ремонту цоколя и отмостки; инъецированию
трещин, местами заделке швов; переложению участка парапета площадью 2 кв.м;
оштукатуриванию каналов ДВК; ремонту дверных полотен и коробок с заменой до 50%
приборов, замене дверей в подвалы, ремонту переплётов, укреплению соединений
накладками, восстановлению остеклению с добавлением нового материала до 30%;
заделкой отбитых мест лестниц, ремонтом перил у крылец; замене семи козырьков
входов в подъезды; ремонту внутренней отделки подъездов №№ 1,2,6,7,8; замене
отдельных участков электрических сетей, приборов ВРУ, замене открытой проводки.
Данному заключению
судом дана надлежащая оценка, не доверять ему оснований не имелось. Ответчиками
оно не оспаривается.
Возлагая обязанность по производству капитального ремонта дома на
администрацию города Ульяновска, суд первой инстанции правомерно руководствовался
требованиями статьи 16 Закона Российской Федерации от 04.06.1991 года № 1541-1
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 210
Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми
собственники жилых помещений, в том числе граждане, приватизировавшие жилые
помещения, несут обязанность по производству капитальных ремонтов после
исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых
помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.
Так, согласно
названной статье приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах,
требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным
Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить
капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и
ремонта жилищного фонда.
С 01 марта 2005 года
введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158 которого
предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести
расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в
расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей
доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за
содержание и ремонт жилого помещения.
Спорный дом ранее
находился в муниципальной собственности (в настоящее время в доме имеются
квартиры, находящиеся в муниципальной собственности) и эксплуатировался с 1959
- 1962 года, то есть более чем в течение от 34 до 46 лет до передачи квартир в
собственность в порядке приватизации истцам, поэтому обязанность по
капитальному ремонту дома возникла у администрации города.
Учитывая, что
администрация города Ульяновска, как собственник дома, который находился в ее
ведении до приватизации квартиры истцами, не производила работы капитального
характера, несмотря на то, что плата за данный вид работ с жильцов взималась,
суд обоснованно не принял во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований
для возложения на администрацию города Ульяновска обязанности по производству
капитального ремонта дома.
При таких
обстоятельствах ссылка в жалобе администрации города Ульяновска на то, что
осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в том числе, работ
по капитальному ремонту в полномочия администрации не входит, является
несостоятельной.
В соответствии с
нормами действующего жилищного законодательства (ст.ст. 161, 162 ЖК РФ)
управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные
условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в
многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а
также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Поэтому суд
обоснованно возложил обязанность по проведению работ по текущему ремонту дома
на ОАО «ГУК Ленинского района».
В соответствии с
Законом РФ «О защите прав потребителей» суд правомерно взыскал с ОАО «ГУК
Ленинского района» компенсацию морального вреда и штраф.
Решение в данной
части не обжалуется.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной
жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу администрации г. Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
