Судебный акт
Капитальный ремонт дома
Документ от 22.04.2014, опубликован на сайте 12.05.2014 под номером 44912, 2-я гражданская, о защите прав потребителей, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С УД

 

Судья Богомолов С.В.                                                                     Дело № 33-1279/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                        22 апреля 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Болбиной Л.В.

судей Хреновой Г.И. и Аладина П.К.

при секретаре Ульяниной Э.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации г. Ульяновска на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2013 года (с учетом дополнительного решения от 07 февраля 2014 года и определения об исправлении описки от 07 февраля 2014 года), по которому постановлено:

 

Исковые требования Таракановой Т*** С***, Шакуровой Г*** Р***, Шакурова Р*** Е***, Шакуровой Р*** Р*** к Администрации города Ульяновска удовлетворить.

Обязать администрацию города Ульяновска произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № *** по ул. Г*** в г. Ульяновске, а именно: покрытия крыши путем его замены и замены примыканий к вент. каналам, перапетам, ремонта стен ДВК; трубопроводов ГВС, ХВС путем их замены в подвале дома; ЦО путем его замены; сеть проводов в подвале, подъезде, сети питания квартир со щитками путем замены; отмостки - путем восстановления.

Взыскать с администрации города Ульяновска в пользу Таракановой Т*** С*** расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 руб., расходы на составление искового заявления в размере 500 руб.

Исковые требования Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» в интересах Таракановой Т*** С***, Шакуровой Г*** Р***, Шакурова Р*** Е***, Шакуровой Р*** Р*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» произвести ремонтные работы по многоквартирному жилому дому № *** по ул. Г*** в г. Ульяновске, а именно ремонт: наружных стен путем затирки трещин; цоколя путем затирки трещин, устранение повреждений отделочного слоя цоколя; заполнение дверных проемов тамбура путем утепления тамбурных дверей; заполнение дверного проема входа в подвал путем окраски металлических дверных блоков; заполнение оконных проемов в подъездах путем окраски; площадки межквартирные, в тамбурах, перила, поручни путем ремонта поверхности облицовочной плиткой в тамбурах и межквартирных площадках; ремонт ж/б степеней; внутренняя отделка подъездов путем восстановления штукатурки, окраски, протравки нейтрализующим составом залитых поверхностей стен и потолков; трубопроводы канализации путем замены отдельных участков трубопроводов канализации; радиаторы отопления в подъезде путем монтажа дополнительных секций радиаторов; очистка и осушения подвала от строительного мусора; вентиляционные продухи подвала путем приведения в соответствии с требованиями п. 4.1.4. МКД 2-03.2003 года.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Шакуровой Г*** Р*** стоимость восстановительного ремонта квартиры в размере 23 235 руб. 38 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 6058 руб. 85 коп.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Таракановой Т*** С*** компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 250 руб., расходы на составление искового заявления в размере 500 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Шакурова Р*** Е*** компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Шакуровой Р*** Р*** компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 250 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в пользу Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» штраф в размере 6808 руб. 85 коп.

В остальной части в удовлетворении иска Ульяновской городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» в интересах Таракановой Т*** С*** Шакуровой Г*** Р*** Шакурова Р*** Е***, Шакуровой Р*** Р*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» отказать.

Взыскать в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» с администрации г. Ульяновска расходы за производство судебной строительно-технической экспертизы в размере 30 600 руб.

Взыскать в пользу Автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» расходы за производство судебной строительно-технической экспертизы в размере 47 600 руб., расходы за производство судебной физико-химической экспертизы в размере 44 200 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества «Городская управляющая компания Ленинского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1097 руб. 06 коп.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» обеспечить холодное водоснабжение в квартире *** дома *** по ул. Г*** в г. Ульяновске в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.

Обязать открытое акционерное общество «Городская управляющая компания Ленинского района» обеспечить горячее водоснабжение в квартире *** дома *** по ул. Г*** в г. Ульяновске в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами.

 

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Тараканова Т.С., Шакурова Г.Р., Шакуров Р.Е., Шакурова Р.Р. обратились в суд с иском (уточненным в ходе судебного разбирательства) к администрации                    г. Ульяновска, в котором просили обязать произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***, а именно: покрытия крыши МКД путем его замены и замены примыканий к вент.каналам, перапетам, ремонта стен ДВК; трубопроводов ГВС, ХВС путем их замены в подвале МКД; ЦО путем его замены; сеть проводов в подвале, подъезде, сети питания квартир со щитками путем замены; отмостки - путем восстановления. Обязать ответчика ОАО «ГУК Ленинского района» произвести текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Г*** а именно: наружных стен путем затирки трещин; цоколя путем затирки трещин, устранение повреждений отделочного слоя цоколя; заполнение дверных проемов тамбура пугем утепления тамбурных дверей; заполнение дверного проема входа в подвал путем окраски металлических дверных блоков; заполнение оконных проемов в подъездах путем окраски; площадки межквартирные, в тамбурах, перила, поручни путем ремонта поверхности облицовочной плиткой в тамбурах и межквартирных площадках; ремонт ж/б степеней; внутренняя отделка подъездов путем   восстановления штукатурки, окраски, протравки нейтрализующим составом залитых поверхностей стен и потолков; трубопроводы канализации путем замены отдельных участков трубопроводов канализации; радиаторы отопления в подъезде путем монтажа дополнительных секций радиаторов; очистка и осушения подвала от строительного мусора; вентиляционные продухи подвала путем приведения в соответствии с требованиями п. 4.1.4. МКД 2-03.2003 года. Взыскать с ОАО «ГУК Ленинского района» в пользу Таракановой Т.С. 10 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, стоимость юридических услуг - 2500 руб., в пользу Шакуровой Г.Р. ущерб от пролива в сумме 23 235 руб. 38 коп.

Взыскать с ОАО «ГУК Ленинского района» в пользу Шакуровой Г.Р., Шакурова Р. Е., Шакуровой Р.Р. по 10 000 рублей каждому в качестве компенсации морального вреда, штраф в пользу потребителей в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», штраф в пользу УГОО «Центр по защите прав потребителей». Взыскать с ОАО «ГУК компания Ленинского района» в пользу Таракановой Т.С. государственную пошлину в размере 200 руб., обязать ОАО «ГУК Ленинского района» обеспечить водоснабжение ХВС и ГВС квартир истцов в соответствии с санитарными нормами.

Требования мотивированы тем, что Тараканова Т.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, ул. Г***. ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» в нарушение статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества ненадлежащего качества. В результате постоянных проливов из-за нарушения целостности крыши в подъезде образовалась плесень, повышенная влажность, следы проливов имеются в непосредственной близости с общей электрощитовой, что угрожает безопасности проживания. При обращении к ответчику с письменным требованием выполнить в связи с проливами текущий ремонт подъездов дома, закрыть подвал путем установления металлической двери, выполнить текущий ремонт входного крыльца подъездов дома, текущий ремонт фасада и отмостки, привести в соответствие требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 о снабжении питьевой водой, до настоящего времени ее требования не выполнены.

07.06.2013 Шакурова Г.Р. обратилась к ОАО «ДК Ленинского района» с претензией о причинении ущерба в результате протечки крыши, и с требованием о составлении акта о причинах пролива и размерах ущерба от пролива, однако ответа не последовало.

Неправомерными действиями и нарушением прав потребителей ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района» причинило Таракановой Т.С, Шакуровой Г. Р., Шакурову Р. Е., Шакуровой Р. Р. нравственные страдания, которые они оценили по 10 000 руб. каждому в соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены УМУП «Городская теплосеть», УМУП «Ульяновскводоканал».

Рассмотрев спор по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г. Ульяновска просит отменить решение суда.

Жалоба мотивирована тем, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в том числе проведение работ по капитальному ремонту, в полномочия администрации г. Ульяновска не входит. Администрация                          г. Ульяновска не состоит в  договорных отношениях с истцами и не является исполнителем указанных услуг.

Жилое помещение, в котором проживают истцы, принадлежит им на праве собственности и в соответствии с жилищным законодательством они должны нести бремя содержания не только принадлежащего им имущества, но и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут, а не обязаны предоставлять управляющим организациям бюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Дом находится в управлении ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», которое не обеспечило качественное обслуживание жилого дома, не осуществляло мероприятия по его надлежащему содержанию и поддержанию в исправном состоянии, что привело к необходимости работ капитального характера.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились. О времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия не находит оснований  к отмене решения суда.

Судом установлено, что Тараканова Т.С. является собственником квартиры *** в доме *** по ул. Г*** на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 01.12.1997 года.

Шакуровым принадлежит на праве общей долевой собственности квартира *** по 1/3 доле каждому, на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан от 18.03.2010 года.

Указанный многоквартирный жилой дом 1982 года постройки находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района». Капитальный ремонт дома по настоящее время ни разу не производился. 

В заключении экспертов АНО НИИ «С***» № *** от 17.12.2013 указано, что заявленные ремонтные работы по дому являются необходимыми. Так требуется капитальный ремонт, а именно: покрытия крыши МКД путем его замены и замены примыканий к вент. каналам, перапетам, ремонта стен ДВК; трубопроводов ГВС, ХВС путем их замены в подвале МКД; ЦО путем его замены; сеть проводов в подвале, подъезде, сети питания квартир со щитками путем замены; отмостки - путем восстановления.

Также требуется текущий ремонт: наружных стен путем затирки трещин; цоколя путем затирки трещин, устранение повреждений отделочного слоя цоколя; заполнение дверных проемов тамбура пугем утепления тамбурных дверей; заполнение дверного проема входа в подвал путем окраски металлических дверных блоков; заполнение оконных проемов в подъездах путем окраски; площадки межквартирные, в тамбурах, перила, поручни путем ремонта поверхности облицовочной плиткой в тамбурах и межквартирных площадках; ремонт ж/б степеней; внутренняя отделка подъездов путем восстановления штукатурки, окраски, протравки нейтрализующим составом залитых поверхностей стен и потолков; трубопроводы канализации путем замены отдельных участков трубопроводов канализации; радиаторы отопления в подъезде путем монтажа дополнительных секций радиаторов; очистка и осушения подвала от строительного мусора; вентиляционные продухи подвала путем приведения в соответствии с требованиями п. 4.1.4. МКД 2-03.2003 года.

Стоимость ремонтно-строительных работ в квартире ***, необходимых для устранения выявленных повреждений, образовавшихся в результате пролива, составляет 23 235 руб.

Данному заключению судом дана надлежащая оценка, не доверять ему оснований не имелось. Ответчиком оно не оспаривается.

Возлагая обязанность по производству капитального ремонта дома на администрацию города Ульяновска, суд первой инстанции правомерно руководствовался требованиями статьи 16 Закона Российской Федерации от 04.06.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми собственники жилых помещений, в том числе граждане, приватизировавшие жилые помещения, несут обязанность по производству капитальных ремонтов после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно названной статье приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

С 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Спорный дом ранее находился в муниципальной собственности (в настоящее время в доме имеются квартиры, находящиеся в муниципальной собственности) и эксплуатировался с 1982 года, то есть более чем в течение 15 лет до передачи Таракановой Т.С. доли квартиры в собственность в порядке приватизации, и более 28 лет до передачи квартиры в собственность Шакуровым, поэтому обязанность по капитальному ремонту дома возникла у администрации города.

Учитывая, что администрация города Ульяновска, как собственник дома, который находился в ее ведении до приватизации квартиры истцами, не производила работы капитального характера, несмотря на то, что плата за данный вид работ с жильцов взималась, суд обоснованно не принял во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для возложения на администрацию города Ульяновска обязанности по производству капитального ремонта дома.

При таких обстоятельствах ссылка в жалобе администрации города Ульяновска на то, что осуществление работ по оказанию жилищно-коммунальных услуг, в том числе, работ по капитальному ремонту в полномочия администрации не входит, является несостоятельной.

В соответствии с нормами действующего жилищного законодательства (ст.ст. 161, 162 ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Поэтому суд обоснованно возложил обязанность по проведению работ по текущему ремонту дома на ОАО «ГУК Ленинского района», по возмещению ущерба, причиненного Шакуровым проливом квартиры из-за ненадлежащего содержания кровли дома, а также обязал обеспечить в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами холодное водоснабжение в квартире 41 и горячее водоснабжение в квартире 56.

В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» суд правомерно взыскал с ОАО «ГУК Ленинского района» компенсацию морального вреда и штраф.

Решение в данной части не обжалуется.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 27 декабря 2013 года (с учетом дополнительного решения и определения об исправлении описки от 07 февраля 2014 года) оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г. Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                        

 

Судьи