УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Давыдова Т.Н.
Дело № 33-1180/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 15 апреля 2014 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Королевой А.В.,
судей Бабойдо И.А.
и Костенко А.П.
при секретаре Линник
Е.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с
ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на решение
Ленинснкого районного суда г. Ульяновска от 03 декабря 2013 года, по которому
постановлено:
Исковые требования
удовлетворить частично.
Признать незаконными
действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск» по одностороннему приостановлению исполнения обязательств по
поставке газа Котельниковой Ф*** И*** в квартиру № *** в доме № *** по бульвару
*** в г. Ульяновске, по одностороннему
приостановлению исполнения обязательств по поставке газа Алексутовой В*** С***
в квартиру № *** в доме № *** по бульвару *** в г. Ульяновске.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу Котельниковой Ф*** И*** компенсацию
морального вреда в сумме 5000 руб. 00 коп., штраф в сумме 2500 руб. 00 коп., а
всего 7500 (семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» в пользу Алексутовой В*** С*** компенсацию
морального вреда в сумме 5000 руб. 00 коп., штраф в сумме 2500 руб. 00 коп., а
всего 7500 (семь тысяч пятьсот) руб.
В остальной части в
иске Котельниковой Ф*** И***, Алексутовой В*** С*** к Обществу с ограниченной
ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью
«Газпром межрегионгаз Ульяновск» государственную пошлину в доход местного
бюджета в сумме 200 (двести) руб. 00 коп.
В иске к Обществу с
ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» отказать
полностью.
Заслушав доклад
судьи Бабойдо И.А., пояснения представителя
ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» Басырова Л.Н., поддержавшего доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Котельникова Ф.И.,
Алексутова В.С. обратились с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО
«Ульяновскрегионгаз» о признании действий ответчиков по отключению газа незаконными,
обязании произвести перерасчет платы за газ, компенсации морального вреда.
Требования
мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежат жилые помещения
(квартиры) по адресу: г.Ульяновск, бульвар ***, д.***, Котельниковой Ф.И.
принадлежит квартира № ***, Алексутовой В.С. принадлежит квартира № ***.
*** г. между
Котельниковой Ф.И. и ООО «Ульяновскрегионгаз» был заключен договор
газоснабжения для бытовых нужд № У ***.
*** г. такой же договор
(за № У ***) был заключен с Алексутовой В.С.
17 сентября 2013 г.
без предварительного уведомления истцов по распоряжению ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» произвело
отключение газа в квартирах № *** дома № *** по бульвару *** в г. Ульяновске,
оставив без газоснабжения указанные квартиры, расположенные по одной трубе
подачи газа.
Истицы указывают,
что незаконными действиями ответчиков им
был причинен моральный вред, поскольку на протяжении длительного времени они
оставались без газа, отсутствовали отопление и горячая вода. Моральный вред
каждая из истиц оценила в 100 000 руб.
Истица Алексутова
B.C. в исковом заявлении ссылается также на нарушение ответчиком порядка
проведения проверки счетчика, поскольку составленный 24.05.2013 акт проверки ею
не подписывался. Акт содержит недостоверные сведения, в графе 1.3 указана дата
последней гос.поверки - 26.03.2007, в то время как сам счетчик изготовлен тоже
26.03.2007. В нарушение п. 53, 60, 53
Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд
граждан, о проведении проверки она
предварительно не извещалась, второй
экземпляр акта ей не вручался.
С начисленной платой
за газ в размере 27 729 руб. 02
коп. Алексутова B.C. не соглашается, поскольку проверки должны проводиться не
реже 1 раза в полгода, соответственно, поставщик газа может начислять плату за потребление
газа за период не более, чем 6 месяцев. Однако, исходя из данных акта проверки,
ответчик начислил ей плату за потребление газа за период с ноября 2012 года по
май 2013 г. включительно, что составляет более 6 месяцев.
Котельниковой Ф.И.
также указано в иске на нарушение ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» её прав,
поскольку при предъявлении ею договора на сервисное обслуживание от 10.05.2013,
требований о заключении договора на обслуживание ВДГО ей не предъявили.
В ходе судебного
разбирательства истицы не поддержали иск в части обязания ответчиков
возобновить газоснабжение и произвести перерасчет оплаты, ввиду добровольного
удовлетворения ответчиком данных требований.
Уточнив требования,
Алексутова В.С. и Котельникова Ф.И. просили признать действия ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» по
отключению газоснабжения незаконными; признать акт проверки от 24 мая 2013 г.
незаконным, возвратить оплаченную сумму в размере 27 729,02 руб. на лицевой
счет Алексутовой В.С.; взыскать с ответчиков в пользу каждой из истиц по 100
000 руб. в счет компенсации морального вреда; взыскать судебные расходы,
расходы на оплату услуг представителей.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз
Ульяновск», не соглашаясь с решением суда, просит его отменить с вынесением по
делу нового решения об отказе в иске. В жалобе ссылается на то, что при
отключении газа ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» действовало согласно
Постановлению Правительства № 549 и прав
истцов не нарушало. Для возобновления подачи газа истцам необходимо было
обратиться в ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», поскольку ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» не осуществляет возобновление подачи газа, в том числе и в случаях устранения причин
приостановления. Сроки возобновления подачи газа должны были быть соблюдены
организацией ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» после соответствующего
обращения в адрес данной организации.
В отзыве на
апелляционную жалобу Котельникова Ф.И., представитель Алексутовой В.С. –
Мартынова Ю.А. просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную
жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда
В соответствии со ст.
327.1 ГПК РФ суд вышестоящей инстанции проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Из материалов дела
следует, что истица Котельникова Ф.И. является собственницей квартиры № ***
дома № *** по бульвару *** в г.Ульяновске.
Между Котельниковой
Ф.И. и ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа» (ООО
«Ульяновскрегионгаз») *** был заключен договор на поставку газа для бытовых
нужд.
Истица Алексутова В.С. является собственницей
квартиры № *** в доме № *** по бульвару *** в г.Ульяновске.
*** между
Алексутовой В.С. и ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа»
(ООО «Ульяновскрегионгаз») также был заключен договор на поставку газа для
бытовых нужд.
17.09.2013 ООО
«Газпром газораспределение Ульяновск» произведены работы по обрезке
подводящего к дому по адресу: бульвар ***
д. ***, в квартирах №№ ***, газопровода на основании письма ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» от 10.09.2013 о приостановлении газоснабжения. Причиной
приостановления газоснабжения в квартиру Котельниковой Ф.И.(кв. ***) послужило
отсутствие заключенного со специализированной организацией договора о
техническом обслуживании внутридомового газового оборудования. Причиной
приостановления подачи газа в квартиру Алексутовой В.С. (кв.№ ***) явилось
наличие задолженности в сумме 24 727 руб. 18 коп., превышающей три расчетных
периода.
Правилами Поставки
газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных
Постановлением Правительства РФ от 2107.2008 № 549 (п.п. 45, 46, 48)
предусмотрены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке
приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным
письменным уведомлением абонента. К ним относятся: а) нарушение исполнения
абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой
невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б)
отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения
проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3
расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего
оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д)
поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет
техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового
оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего
предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у
абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной
организацией.
До приостановления
исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о
предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого
уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее
чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней
до дня приостановления подачи газа.
В случае устранения
абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа,
поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных
в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего
оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по
отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного
газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено
договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного
газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком
газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших
основанием для приостановления поставки газа.
Правильно определив
значимые для дела обстоятельства и надлежаще оценив представленные сторонами
доказательства, районный суд пришел к верному выводу о том, что указанный выше
порядок приостановления подачи газа в квартиры истиц был нарушен.
Доказательств того,
что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
при приостановке исполнения обязательств по поставке истцам газа
выполнил обязанности, предусмотренные п. 8.2 договоров на поставку газа,
заключенных с истцами, а именно: письменно, под роспись или заказным письмом с
уведомлением о вручении, уведомил истцов о прекращении поставки газа, суду
представлено не было.
Суд обоснованно
критически отнесся к представленному ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» уведомлению от 15.08.2013, направленному в
адрес Котельниковой Ф.И., о приостановлении подачи газа, ввиду расхождения в датах его отправления и
сдачи в курьерскую службу. Факт направления уведомлений в адрес Алексутовой
В.С. доказан в суде не был.
Суд верно признал действия
указанного ответчика по одностороннему приостановлению исполнения обязательств
по поставке газа незаконными.
По делу было
установлено, что договор на выполнение работ по техническому обслуживанию
внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) и аварийно-диспетчерскому
обеспечению Котельниковой Ф.И. был заключен с ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» ***, и 26.09.13 указанный договор был представлен начальнику отдела
по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
27.09.2013
Алексутова В.С. обратилась к директору филиала ООО «Газпром газораспределение
Ульяновск» с заявлением о подключении газовых приборов, отключенных за долги,
представив квитанцию об оплате за газ от 26.09.2013 на сумму 28 210,134
руб.
Врезка и повторный
пуск газа в жилой дом № *** по бульвару *** в г.Ульяновске в квартиры *** были произведены только 09.10.2013, т.е. с нарушением
предусмотренного Правилами Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых
нужд граждан 5-дневного срока с момента устранения причин отключения газа.
Поскольку права
истцов, как потребителей услуг по договору поставки газа для бытовых нужд, при
отключении от газоснабжения и его при его возобновлении ООО «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» были нарушены, суд правомерно, на основании ст. 15
Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав
потребителей», взыскал с указанного
ответчика в пользу истиц компенсацию морального вреда. Размер компенсации
морального вреда судом определен с учетом установленных по делу фактических
обстоятельств.
Взыскание судом с
ответчика штрафа обоснованно произведено в соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ
«О защите прав потребителей», о чем в решении подробно мотивировано.
Доводы апелляционной
жалобы ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск»
сводятся к переоценке добытых по делу доказательств, подтверждающих
неправомерность действий по отключению газоснабжения, с чем судебная коллегия по изложенным выше
основаниям не соглашается.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальное и процессуальное
законодательство применено судом правильно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 03 декабря 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром
межрегионгаз Ульяновск» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи