Судебный акт
Признание гражданина утратившим право на жилое помещение
Документ от 01.04.2014, опубликован на сайте 17.04.2014 под номером 44633, 2-я гражданская, о признании утратившим права пользования жилым помещением, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Кузнецова Э.Р.                                                                          Дело № 33-1011/2014

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                            01 апреля 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Гурьяновой О.В. и  Бабойдо И.А.,

при секретаре  Линник Е.И.   

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Овчинникова А*** А*** – Флянтикова М*** В*** на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16 января 2014 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Овчинникова А*** А*** удовлетворить частично.

Признать Овчинникову Л*** И*** утратившей право на жилое помещение, расположенное по адресу: город Ульяновск, улица Мостостроителей, 79-4.

Решение является основанием для снятия Овчинниковой Л*** И*** из жилого помещения, расположенного по адресу: город Ульяновск, улица Мостостроителей, 79-4  с регистрационного учета.

В удовлетворении исковых требований Овчинникова А*** А*** к Овчинникову Р*** А*** о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Вселить Овчинникова Р*** А*** в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: город Ульяновск, улица Мостостроителей, 79-4.

Обязать Овчинникова А*** А*** не чинить Овчинникову Р*** А*** препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: город Ульяновск, улица Мостостроителей, 79-4.

В удовлетворении исковых требований Овчинниковой Л*** И*** к Овчинникову А*** А*** о вселении и возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Гурьяновой О.В., пояснения  представителя  истца   Флянтикова М.В., поддержавшего  доводы  апелляционной  жалобы,  пояснения  Овчинниковой Л.И. и её представителя  Попова Ю.В.,  представителей  Овчинникова Р.А. - Сабировой  Э.И.  и  Попова  Ю.В., полагавших  решение  суда  законным  и  обоснованным, судебная  коллегия 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Овчинников А.А. обратился в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Овчинниковой Л.И. и Овчинникову Р.А. о признании  их утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указал, что с 1989 состоял в зарегистрированном браке с Овчинниковой Л.И.  В 1995 году ему, на  состав  семьи  из  трех  человек, в  том  числе  и  на  ответчиков  по делу,  была  предоставлена квартира, расположенная по адресу: город Ульяновск, ***. В указанном жилом помещении ответчики были зарегистрированы, но фактически в неё не вселялись, не проживали, вещей в квартире не имели. Фактически они  все  проживали у родителей ответчицы. В  1999 году  брак  с  Овчинниковой Л.И. был  расторгнут. После развода  с женой   он  переехал   на  постоянное  место  жительства  в  указанную  квартиру. Ответчики Овчинникова Л.И. и Овчинников Р.А. более 13 лет в спорной  квартире совместно с ним не проживают, общее хозяйство не ведут, коммунальные платежи не оплачивают. Никаких мер  по  вселению  в  спорную  квартиру  после  развода   ответчики не  предпринимали, препятствий  к проживанию   в  квартире он   не  чинил. Регистрация ответчиков в указанной квартире ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. 

Просил признать Овчинникову Л.И., Овчинникова Р.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Ульяновск, ***  и  снять  их  с регистрационного  учета  по  указанному  адресу.

Ответчики Овчинникова Л.И. и Овчинников Р.А. обратились в суд  со встречным исковым заявлением к Овчиникову А.А. о вселении в квартиру, расположенную по адресу: г.Ульяновск, ***  и  нечинении  препятствий  в  пользовании  данной  квартирой.

В обоснование встречных исковых требований указали, что спорная квартира является коммунальной квартирой, в одной комнате зарегистрирован Овчинников А.А., а в другой комнате зарегистрированы они. На протяжении длительного времени Овчинников А.А. препятствовал им в пользовании их комнатой,  устраивал  скандалы, менял замки, выбрасывал их  вещи. Считают, что действия ответчика нарушают их законные права на жильё.

Рассмотрев  заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Овчинникова А.А. – Флянтиков М.В. просит  решение  суда   в  части  отказа  в  иске   о  признании   Овчинникова Р.А.   утратившим  право  пользования  квартирой  и  в  части  вселения   его  в  квартиру  отменить  и  постановить  в  указанной  части    противоположное  решение.  Считает, что  суд дал  неверную  оценку   фактическим обстоятельствам дела. Указывает,   что  ответчиками  не  представлено  доказательств  того, что  они  вселялись   в  спорную  квартиру,  и  что  их  отсутствие  в  ней  носит   временный  характер. Суд не  учел,  что  ответчица Овчинникова Л.И. с требованиями о вселении в спорное жилое помещение ни в своих интересах, ни в интересах сына до достижения им 18 лет,  не обращалась. Нахождение Овчинникова Р.А. в местах лишения свободы не лишало его все эти годы возможности реализации прав на спорное жилое  помещение.  Суд  не учел,  что   в  рамках  мирового  соглашения, заключенного  с  ответчицей  в  2005 году,  он  передал  последней  за  отказ  от  права пользования  квартирой  50 000 руб., что также свидетельствует  о нежелании ответчиков проживать в спорной квартире.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Судом  установлено,  что   на  основании   ведомственного ордера №267 от 26.11.1998  Овчинникову А.А. на  состав  семьи  три  человека,  включая  его  самого,  его жену Овчинникову Л.И. и сына Овчинникова  Р.А.,  была предоставлена  двухкомнатная квартира жилой площадью 24 кв.м в ведомственномдоме   ***  по адресу: г.Ульяновск, ***.

Из  справки  формы №8 следует,  что на указанной жилой площади с 24.01.1995  зарегистрированы Овчинников А.А. (наниматель), Овчинникова Л.И. (бывшая жена), Овчинников Р.А. (сын).

Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1-ВА №*** от 22.02.2000 года брак между Овчинниковым А.А. и Овчинниковой Л.И. прекращен *** года.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.10.2004 по иску Овчинниковой Л.И. к Овчинникову Р.А. об изменении договора найма были удовлетворены исковые требования Овчинниковой Л.И., за ней с несовершеннолетним сыном Овчинниковым Русланом, 1990 года рождения,  закреплена жилая площадь, состоящая из комнаты 14,72 кв.м в квартире *** г.Ульяновска с открытием отдельного лицевого счета, за Овчинниковым А.А. закреплена жилая площадь, состоящая из комнаты 9,8 кв.м по указанному адресу.

Согласно материалам дела, в настоящее время на спорную квартиру открыто два лицевых счета: *** на имя Овчинникова А.А. и *** на имя Овчинниковой Л.И. и Овчинникова Р.А.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции на основании объяснений сторон, тщательного анализа представленных доказательств, правильно определив юридически значимые обстоятельства, установив их достаточно полно и объективно в ходе судебного разбирательства, дав им надлежащую правовую оценку, пришел к правильному выводу о том, что в удовлетворении исковых требований  Овчинникова  А.А. о признании Овчинникова Р.А. утратившим право пользования спорной квартирой и снятии с регистрационного учета надлежит отказать,  а  встречный  иск  Овчинникова  Р.А.  о  вселении  в  указанную  квартиру  удовлетворить.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что  Овчинников Р.А. вместе  с  родителями  проживал в спорном жилом помещении, выехал из него  в  малолетнем  возрасте вместе с матерью после развода родителей, по достижению совершеннолетия (***) с  регистрационного  учета не снимался,  прав  на  другую  жилую  площадь  не  приобрел, неоднократно  приходил  к  своему  отцу в указанную  квартиру,  но его  оттуда  выгоняли,   с  марта  2009  года   находится  в  местах  лишения  свободы,  что  объективно  препятствует  ему    в  реализации  права на  данное  жилое  помещение.

Выводы суда первой инстанции в  указанной  части судебная коллегия признает правильными в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных.

В соответствии со ст. 1  ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчика в спорной квартире, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, по смыслу как ранее, так и ныне действующего законодательства, право пользования жилым помещением возникает у члена семьи нанимателя при вселении последнего в жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ за гражданином, переставшим быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу ст. 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении спора судом было установлено, что Овчинников  А.А.  является  отцом  Овчинникова Р.А.,   *** года  рождения.

Из объяснений сторон, показаний свидетелей судом также установлено, что   Овчинников А.А.  был вселен в спорное жилое помещение, проживал в нем  до расторжения брака родителей, после расторжения брака родителей Овчинников Р.А.   до совершеннолетия проживал по месту жительства матери. С марта  2009 года   и  по  настоящее время  Овчинников Р.А.   находится  в  местах  лишения  свободы.

Принимая во внимание указанное, а также то, что достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих доводы истца  о  том,  что  его сын Овчинников Р.А.     отказался от своих прав на спорное жилое помещение, в нарушение  ст. 56 ГПК РФ представлено не было, суд первой инстанции  правомерно  отказал в  удовлетворении требований о признании Овчинникова Р.А. утратившим  право  на жилое  помещение и  удовлетворил  встречные  исковые  требования  Овчинникова Р.А.  о  его  вселении  в  спорную  квартиру.

Из  материалов дела  следует,   что в  настоящее  время  ответчик   Овчинников  Р.А.  отбывает  наказание  в  местах  лишения  свободы   по  приговору   Заволжского районного  суда  г.Ульяновска  от 23.06. 2010. 

Согласно позиции,  высказанной Конституционным Судом РФ  в  Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.1995 № 8-П, за осужденными сохраняется право пользования жилыми помещениями, которые они ранее занимали. 

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 16 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Овчинникова А*** А*** – Флянтикова М*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий   

 

Судьи