УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хуснетдинов
А.Р. Дело № 33-852/2014
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
18 марта 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А., Казаковой
М.В.
при секретаре Шаряевой Л.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного
учреждения) в Старокулаткинском районе Ульяновской области на решение
Радищевского районного суда Ульяновской области от 24 декабря 2013 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Хузиахметова Р*** С*** удовлетворить
частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области
включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в
связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы
Хузиахметова Р*** С*** в качестве электрогазосварщика:
с 14 августа 1979 по 26 июня 1982 (2 года 10 месяцев 12 дней)
– в С*** Ульяновской области;
с 04 октября 1982 по 31 декабря 1985 (3 года 2 месяца 27
дней) и с 01 февраля 1986 по 26 декабря 1986 (10 месяцев 25 дней) – на
автотранспортном предприятии «Т*** Старокулаткинского района Ульяновской
области;
с 06 марта 1987 по 25 января 1988 (10 месяцев 19 дней) – на ***
«С***» Старокулаткинского района Ульяновской области;
с 27 января 1988 по 31 декабря 1991 (3 года 11 месяцев 4
дня) – в специализированной передвижной механизированной колонне № *** (С***)
треста «А***» Ульяновской области.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области
назначить Хузиахметову Р*** С*** трудовую пенсию по старости ранее достижения
возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального
закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №
173-ФЗ, со 02 октября 2013 года.
В остальной части в удовлетворении исковых требований
Хузиахметову Р*** С*** отказать.
Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения представителя истца Хузиахметовой
Г.Р., возражавшей против доводов жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Хузиахметов Р.С. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда РФ в Старокулаткинском районе о возложении обязанности
включить периоды его работы в качестве электрогазосварщика в специальный стаж
работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить
досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование иска указал, что решением ответчика ему было
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом ответчиком в его
специальный стаж не были включены периоды работы с 19.07.1976 по 12.10.1976 в
качестве электросварщика на К***»; с 07.12.1978 по 06.08.1979 - в качестве
электросварщика в У*** с 14.08.1979 по 26.06.1982 - в качестве
электрогазосварщика в С*** с 04.10.1982 по 26.12.1986 - в качестве
электрогазосварщика в С***»; с 06.03.1987 по 25.01.1988 - в качестве
газоэлектросварщика в С***»; с 27.01.1988 по 24.04.1996 - в качестве
газоэлектросварщика в С*** треста «А***»; с 03.03.1997 по 31.03.1998 - в
качестве электрогазосварщика в Т***»; с 01.04.1998 по 31.12.1998 - в качестве
электрогазосварщика в О***»; с 30.07.2002 по 28.08.2004 - в качестве
газоэлектросварщика в М***; с 20.09.2004 по 31.08.2010 - в качестве газоэлектросварщика
в ХЭК отдела образования администрации МО «С***»; с 01.09.2010 по 13.08.2013 -
в качестве газоэлектросварщика в М*** Решение ответчика считал незаконным.
Просил суд включить в специальный стаж
работы, дающий право на назначении трудовой пенсии досрочно, спорные периоды
работы, и назначить досрочную трудовую пенсию, предусмотренную подп. 2 п. 1 ст.
27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря
2001 года.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ
(государственное учреждение) в Старокулаткинском районе Ульяновской области не
соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решении об
отказе в удовлетворении требований Хузиахметова Р.С. в полном объеме.
Указывает, что истцом документально не подтвержден льготный характер работы в
течении полного рабочего дня. Полагает, что суд вынес решение только на основании
свидетельских показаниях. При этом, согласно ст. 13 Федерального закона «О
трудовых пенсиях» Российской Федерации» характер работы не может быть
подтвержден свидетельскими показаниями.
Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени
рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в
пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено, что 01.10.2013 Хузиахметов Р.С., ***1958
года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной
трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан № 18328 от 09.10.2013 года истцу отказано в назначении
досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях
в РФ». В специальный стаж Хузиахметова Р.С. включен период его работы в
качестве электросварщика ручной дуговой сварки на основании данных трудовой
книжки и льготно-уточняющих справок, а также сведений персонифицированного
учета, специальный стаж истца составил 3 года 6 месяцев 28 дней. Во включении
периодов работы с 19.07.1976 по 12.10.1976 в качестве электросварщика на К*** с
07.12.1978 по 06.08.1979 - в качестве электросварщика в У***; с 14.08.1979 по
26.06.1982 - в качестве электрогазосварщика в С***; с 04.10.1982 по 26.12.1986
- в качестве электрогазосварщика в С***»; с 06.03.1987 по 25.01.1988 - в
качестве газоэлектросварщика в С***»; с 27.01.1988 по 24.04.1996 - в качестве
газоэлектросварщика в С***»; с 03.03.1997 по 31.03.1998 - в качестве
электрогазосварщика в Т***»; с 01.04.1998 по 31.12.1998 - в качестве
электрогазосварщика в О***»; с 30.07.2002 по 28.08.2004 - в качестве
газоэлектросварщика в М***; с 20.09.2004 по 31.08.2010 - в качестве
газоэлектросварщика в ХЭК отдела образования администрации М*** с 01.09.2010 по
13.08.2013 - в качестве газоэлектросварщика в М*** отказано в связи с
непредставлением документов, подтверждающих льготный характер работы и условия
труда.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002г.,
досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,
установленного ст. 7 данного закона, мужчинам
по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если
они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее
12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и
20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных
работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального
закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые
2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537
установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к
работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список №
2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и
тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР
от 26 января 1991 №10.
В раздел ХХХIII
«Общие профессии» данного Списка под кодом 23200000-19906 включены
электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной
сварке.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ,
предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173
(с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными
Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел
XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года
№1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные,
электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости
рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2 от
1991 года, названный Список не содержит.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно оценил представленные сторонами доказательства и пришел к
обоснованному выводу о том, что периоды работы Хузиахметова Р.С.
электрогазосварщиком на К*** в У*** в С***, в С***», в С***», в С***» с
19.07.1976 по 12.10.1976, с 07.12.1978 по 06.08.1979, с 14.08.1979 по
26.06.1982, с 04.10.1982 по 26.12.1986, с 06.03.1987 по 25.01.1988 и с
27.01.1988 по 31.12.199124.04.1996 подлежат включению в его специальный стаж,
дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии
с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации».
Вывод суда первой инстанции о характере работы истца в
качестве электрогазосварщика в спорные периоды, вопреки доводам апелляционной
жалобы, сделан на основе анализа совокупности исследованных доказательств,
подробная оценка которых приведена в решении.
Указание в жалобе на то, что спорные периоды не подлежат
зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как
документально не подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих
видах работ по Списку № 2, не может служить основанием для отказа в иске.
Требований о подтверждении занятости именно на ручной сварке действующий до
1992 года Список № 2 не содержал. Доводы истца о его постоянной занятости на
указанных работах ничем не опровергнуты.
Ссылка в решении на показания свидетелей не является
нарушением, повлекшим неправильное разрешение спора по существу, поскольку
вывод суда о работе истца на ручной сварке наряду с показаниями свидетелей
подтвержден письменными доказательствами.
Поскольку с учетом указанных периодов стаж на работах с
тяжелыми условиями труда составляет у истца более 15 лет, суд обоснованно
назначил ему досрочную трудовую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.27
Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» с момента достижения истцом 55 летнего возраста.
Оснований сомневаться в достоверности доказательств,
положенных судом в основу своего решения, а также в переоценке доказательств,
судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не влияют на существо
постановленного решения суда, опровергаются исследованными судом первой
инстанции доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в
оспариваемом решении, были предметом исследования и оценки судом первой
инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением
соответствующих мотивов, доводы жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в
дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства,
влекущих отмену решения, по делу не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Радищевского районного суда Ульяновской области от
24 декабря 2013 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления
Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Старокулаткинском районе
Ульяновской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
