УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Харитонова
Н.А.
Дело-33-856/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
18 марта 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Казаковой
М.В., Фоминой В.А.
при секретаре
Матвеевой А.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
Сафиуллова Р*** И*** на решение Железнодорожного районного
суда г. Ульяновска от 27 декабря 2013 года, по которому
постановлено:
Иск Сафиуллова Р***
И*** удовлетворить частично.
Признать незаконным
отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Железнодорожном районе
г.Ульяновска Ульяновской области в зачете в общий трудовой и страховой стаж
Сафиуллова Р*** И*** периодов работы с 26 мая 1989 г. по 25 декабря 1993 г. в
кооперативе «М***» и с 27 декабря 1993 г. по 30 июня 2004 г. в ООО «П***».
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска
Ульяновской области засчитать Сафиуллову Р*** И*** в общий трудовой и страховой
стаж периоды работы с 26 мая 1989 г. по 25 декабря 1993 г. а кооперативе «М***»
и с 27 декабря 1993 г. по 30 июня 2004 г. в ООО «П***».
В удовлетворении
исковых требований Сафиуллова Р*** И*** в остальной части отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения
Сафиуллова Р.И., его представителя – Мингачева А.Р., поддержавших доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Сафиуллов Р.И.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в
Железнодорожном районе г. Ульяновска о
включении периодов работы в общий трудовой, страховой и специальный стаж
работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с
тяжелыми условиями труда. В обоснование требований указал, что по достижении
возраста 55 лет обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями
труда, но ему в этом было отказано из-за отсутствия необходимого специального
стажа. При этом в общий трудовой, страховой и специальный стаж ответчиком
необоснованно не были включены периоды его работы: с 26.05.1989 по 25.12.1993 - в кооперативе «М***» в
качестве камнетеса-гранитчика, с 27.12.1993
по 30.06.2004 - в ООО «П***» в качестве камнетеса-гранитчика; в специальный
стаж не засчитаны периоды: с 14.01.2003
по 30.09.2005 - в ООО «М***» в
качестве гранитчика, с 01.11.2006 по
31.03.2008 - в ООО «С***» в качестве камнетеса-гранитчика. Просил обязать ответчика включить спорные
периоды в общий трудовой, страховой и специальный стаж и назначить ему
досрочную трудовую пенсию по стрости с 20 июня 2013 г.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Сафиуллов Р.И. не соглашается с
решением суда, просит его отменить. Указывает, что вывод суда о невозможности
зачета спорных периодов в специальный трудовой стаж на основании дубликата
вкладыша в трудовую книжку. В силу отсутствия специального образования, он не
знал, в каком порядке оформляется
подобный документ, при этом обязанность по ведению трудовых книжек
возложена на работодателя, за действия которого он не может нести ответственность.
Дело рассмотрено в
отсутствие Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.
Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим
образом.
В судебном заседании
Сафиуллов Р.И., его представитель – Мингачева А.Р. доводы апелляционной жалобы поддержали.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что Сафиуллов Р.И. по
достижении возраста 55 лет обратился в УПФ РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г.
Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по
пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации».
Решением ответчика
от ***.09.2013 в удовлетворении заявления
Сафиуллову Р.И. отказано из-за отсутствия необходимого специального
стажа, в который пенсионным органом зачтено
9 лет 4 месяца 11 дней (страховой 26 лет 22 дня) при требуемом стаже 12
лет 6 месяцев.
При этом в общий
трудовой, страховой и специальный стаж ответчиком не были включены периоды его
работы: с 26.05.1989 по 25.12.1993 - в
кооперативе «М***» в качестве
камнетеса-гранитчика, с 27.12.1993 по 30.06.2004 - в ООО «П***» в
качестве камнетеса-гранитчика; в специальный стаж не засчитаны периоды: с
14.01.2003 по 30.09.2005 - в ООО «М***» в качестве гранитчика, с
01.11.2006 по 31.03.2008 - в ООО «С***»
в качестве камнетеса-гранитчика.
Полагая отказ
незаконным, Сафиуллов Р.И. обжаловал его в судебном порядке.
Принимая решение о
частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Сафиуллова Р.И. в полном объеме, не
установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Согласно пп. 2 п. 1
ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая
пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и
имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на
перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с
уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на
один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с
пп. «б» п.1 Постановления Правительства
РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с
тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Указанным Списком №
2 в разделе ХХVII
«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт
зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена профессия камнетеса, в том
числе, занятого на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих
предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры (код
позиции 2290000а – 12690).
До 1991 года
действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №
1173.
Согласно раздела
ХХIХ «Строительство зданий
и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых,
транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и
сооружений шахт, рудников и коммуникаций» данного Списка № 2, право на
досрочное пенсионное обеспечение имели камнетесы.
В соответствии с
правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых
пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002,
основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору,
является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой
книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и
неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в
подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в
соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения
соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки,
выдаваемые работодателями или соответствующими государственными
(муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на
выдачу заработной платы.
Статья 60
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что
обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными
средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими
доказательствами.
В силу п. 3 ст. 13
Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также п.15
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел,
связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым
доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных
условиях), определяющих ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные
обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной
книжкой, нарядами и т.п.).
Из представленных
истцом документов не усматривается, что его работа в спорные периоды
происходила на предприятиях, выполняющих работы в строительстве, реконструкции
зданий и сооружений, которые указаны в Списках №2 от 1956г. и 1991 г. Кооператив
«М***», ООО «П***», ООО «М***» и ООО «С***» сняты с регистрационного учета в
связи с ликвидацией, документы по личному составу на хранение в архив они не
сдавали, перечни льготных профессий в Управление Пенсионного фонда РФ по месту
своего нахождения ими также не заявляли.
При таких
обстоятельствах, в отсутствие документального подтверждения занятости истца на
работах в тяжелых условиях труда, суд
обоснованно не принял в качестве доказательств характера работы истца в спорные
периоды показания свидетелей и отказал в удовлетворении требований о включении
данных периодов в специальный стаж Сафиуллова Р.И., дающий право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости.
Доводы, приведенные Сафиулловым Р.И. в
апелляционной жалобе о необоснованном отказе суда в принятии в качестве
доказательства его работы в тяжелых условиях труда дубликата вкладыша трудовой
книжки, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку имеющиеся в нем записи
также не содержат сведений о видах деятельности предприятий, на которых истец
работал в спорные периоды.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 декабря 2013 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Сафиуллова
Р*** И*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
