Судебный акт
Признание недействительным аукциона по продаже земельного участка
Документ от 28.01.2014, опубликован на сайте 20.02.2014 под номером 43671, 2-я гражданская, о признании торгов и договора купли-продажи земеьного участка недействительными и применении последствий его недействительности, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Мартышев П.В.                                                             Дело № 33-271/2014

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                             28 января 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Аладина П.А., Тютькиной З.А.,

при секретаре Линник Е.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Выборнова А*** А*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 18 ноября 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области к администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, Выборнову А*** А*** о признании недействительными аукциона по продаже земельного участка и договора купли продажи земельного участка, заключенного по результатам аукциона, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать недействительным аукцион, открытый по составу участников по продаже земельного участка с кадастровым номером ***, проведенный администрацией муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области 07 октября 2011 года.

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 07 октября 2011 года № *** «О продаже земельного участка в селе С*** Карсунского района».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 07 октября 2011 года, заключенный на основании аукциона от 07 октября 2011 года между администрацией муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и Выборновым А*** А***.

Обязать Выборнова А*** А*** возвратить по акту приема-передачи администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области земельный участок с кадастровым номером ***, являющийся предметом договора купли-продажи от 07 октября 2011 года.

Обязать администрацию муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области возвратить Выборнову А*** А*** стоимость переданного по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ***, определенную в ходе аукционных торгов.

Прекратить право собственности Выборнова А*** А*** на земельный участок с кадастровым номером *** площадью 107 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, в 550 метрах к юго-востоку от него.

 

Заслушав доклад судьи Аладина П.К., пояснения представителя Выборнова А.А. - Ботя И.В., просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, Выборнову А.А. о признании недействительными аукциона по продаже земельного участка и договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что за Ульяновской областью зарегистрировано право собственности на пожарную вышку по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С*** (свидетельство о государственной регистрации права серии ***). Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером ***. Земельный участок находится в собственности Выборнова А.А., которому он был продан в результате проведенного 07 октября 2011 года аукциона, в соответствии с постановлением администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области от 07 октября 2011 года № *** и договора купли-продажи от 07 октября 2011 года № ***. О принадлежности земельного участка Выборнову А.А. стало известно при проведении работ, направленных на реализацию права на его предоставление под находящимся на нем объектом недвижимости. Вместе с тем нахождение земельного участка в собственности Выборнова А.А. является незаконным, поскольку он был продан ему с находящимся не нем объектом недвижимого имущества, принадлежащим третьему лицу.

 

Рассмотрев спор по существу, суд постановил решение, приведенное выше.

 

В апелляционной жалобе Выборнов А.А. просит отменить решение суда.

По мнению автора жалобы, вывод суда о преимущественном праве собственника объекта недвижимости, находящегося на чужом земельном участке, на его покупку или аренду является противоречащим действующему законодательству. Суд не учел, что он является добросовестным покупателем имущества, поскольку право собственности на земельный участок он  зарегистрировал 16 ноября 2011 года, а право собственности на пожарную вышку истец зарегистрировал 30 мая 2012 года.

 

Поскольку истец, ответчик и третье лицо, а также их представители были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в апелляционную инстанцию не явились, не представили заявлений об отложении рассмотрения жалобы с указанием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности их присутствия в судебном разбирательстве в назначенное время, оснований для отложения рассмотрения жалобы не имеется.

 

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и процессуального права при вынесении решения, апелляционная инстанция не находит его подлежащим отмене.

 

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

 

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами настоящего спора, что:

- в соответствии с кадастровым паспортом от 22 сентября 2010 года, постановлением администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области от 07 декабря 2010 года № ***, межевым планом от 16 марта 2011 года сооружение - Пожарная вышка - является существующим объектом недвижимого имущества, расположена на земельном участке, площадью 107 кв. м, по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, в 550 метрах к юго-востоку от него;

- Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области является собственником пожарной вышки, назначение: Вышка, площадь застройки 9,0 кв. м, инв. № ***, лит. I, адрес (местонахождение) объекта: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, кадастровый (или условный) номер: *** (свидетельство о государственной регистрации права от 30 мая 2012 года);

- по состоянию на 01 октября 2013 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются актуальные записи о государственной регистрации права собственности Выборнова А.А. на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, в 550 метрах к юго-востоку от него, основанием для государственной регистрации послужили: договор купли-продажи земельного участка, приобретенного в собственность по аукциону, открытому по составу участников от 07 октября 2011 года, № *** постановление администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области от 07 октября 2011 года № ***;

- часть земельного участка по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, (пожарная вышка) накладывается на земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, в 550 метрах к юго-востоку от него, с разрешенным использованием под существующей вышкой системы обнаружения пожаров, которая находится в собственности Выборнова А.А. (письмо ОАО «Ульяновское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» от 29 июля 2013 года № ***, заключение кадастрового инженера, геодезический план от 29 июля 2013 года).

 

Таким образом, судом первой инстанции было правильно установлено, что на момент проведения работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, с. С***, в 550 метрах к юго-востоку от него, а в дальнейшем при проведении аукциона по его продаже, на нем находился объект недвижимого имущества - пожарная вышка, не принадлежащая на праве собственности администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области.

 

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

 

Следовательно, администрация МО «Карсунский район» Ульяновской области не могла производить распорядительные действия в отношении имущества, которое ей не принадлежит.

 

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

 

Пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

 

Из приведенных нормативных положений Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации следует, что отчуждение Выборнову А.А. земельного участка с находящейся на нем Пожарной вышкой могло иметь место только в случае принадлежности и того, и другого вида недвижимого имущества одному лицу - администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области.

 

Об отсутствии воли истца на прекращение его права собственности на объект недвижимого имущества - Пожарную вышку свидетельствует и то обстоятельство, что государственная регистрация перехода прав на недвижимое имущество от администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области к Выборнову А.А. произошла только в отношении земельного участка.

 

В связи с изложенным выше суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании договора купли-продажи (вытекающего из действий неправомочного лица) ничтожной сделкой и применении последствий недействительности такой сделки.

 

Поэтому доводы апелляционной жалобы в указанной части не могут быть признаны состоятельными.

 

Под оспариванием права в судебном порядке понимается предъявление исков о признании права за истцом, признании недействительным оснований возникновения права у ответчика (в частности, сделок), об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

 

Право, возникшее как результат совершения правомерных юридически значимых действий, недействительным быть не может.

 

Совершение неправомерных юридических действий, в частности, нарушение требований закона при заключении сделок, возникновения права не влечет.

 

Следовательно, разрешение спора о праве (в том числе и в случае, когда право зарегистрировано) предполагает разрешение вопроса о том, у кого из спорящих лиц право возникло, а у кого нет.

 

Поскольку право собственности истца на Пожарную вышку никем не оспорено, то все сделки ответчиков по отчуждению земельного участка с расположенным на нем объектом строительства являются результатом неправомочных юридических действий, и, следовательно, не влекут возникновения каких-либо прав у их участников.

 

В связи с этим ссылки автора жалобы на то, что он является добросовестным покупателем имущества, что судом неверно дано толкование нормам материального права, регулирующим вопросы преимущественного права на покупку или аренду земельного участка, не могут являться основанием для отмены решения суда.

 

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что в силу части 6 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

 

Доказательством принадлежности конкретному лицу недвижимого имущества, включая объекты строительства, является не только государственная регистрация права на эти объекты.

 

При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

 

Как указано выше, право собственности на Пожарную вышку подтверждено соответствующими доказательствами, представленными истцом в суд, и никем не оспорено в установленном законом порядке.

 

Поэтому доводы апелляционной жалобы об отсутствии государственной регистрации права собственности у истца на Пожарную вышку в тот момент, когда совершалась сделка по отчуждению земельного участка, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

 

Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

 

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 18 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Выборнова А*** А*** - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи