УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Саенко  Е.Н.                                                        Дело № 33-196/2014 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                     28 января 2014 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Колобковой О.Б.,

судей Тютькиной З.А. и Аладина П.К.,

при секретаре Линник Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чечуковой Н*** А*** на решение  Засвияжского  районного суда города Ульяновска от 13  ноября 2013 года, которым постановлено:

 

Иск Махмутова И*** Р*** удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области  от 20 марта 2013г. в отношении Махмутова И*** Р*** с 200 181 руб. 33 коп. до 150 136 руб.

 

Заслушав доклад судьи Тютькиной З.А., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Махмутов И.Р. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований указал, что  20.03.2013 судебным приставом-исполнителем МОСП УФССП по Ульяновской области было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в связи с тем, что был установлен факт неисполнения им (Махмутовым И.Р.) в добровольном порядке исполнительного документа. В связи с окончанием исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 21.05.2013 было возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора с должника. Считает размер исполнительского сбора подлежащим уменьшению, поскольку возбужденное в отношении него 01.03.2013 исполнительное производство о взыскании в пользу Н***. денежных сумм было получено им 11.03.2013, а 16.03.2013 он передал (учитывая пять суток для добровольного исполнения) взыскателю денежные средства в размере 50 000 руб. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.03.2013 исполнительные действия по данному производству были отложены с 21.03.2013 по 03.04.2013.

Учитывая факт добровольного исполнения, истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП по Ульяновской области от 20 марта 2013 г. на одну четверть с 200 181 руб. 33 коп. до 150 136 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП по Ульяновской области Чечукова Н.А.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП по Ульяновской области Чечукова Н.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что достигнутая    Махмутовым И.Р.  договоренность со взыскателем об отзыве исполнительных листов не может служить основанием для освобождения его от ответственности за неисполнение решения суда. Вступившим в законную силу решением суда установлено, что предъявленные суду Махмутовым И.Р. расписки о получении Н***. денежных средств, не могут быть приняты во внимание, поскольку о данных выплатах судебный пристав-исполнитель не был поставлен в известность.  Ни расписок, ни соглашения от 20.03.2013  в материалах дела не имеется, что не исключает более позднюю дату их составления.

Судебным приставом-исполнителем наложен арест на 19 объектов недвижимого имущества и на 3 автотранспортных средства, принадлежащих Махмутову А.Р., денежные средства от реализации которых позволяют должнику оплатить исполнительский сбор в сумме 200 181 руб. 33 коп.  в полном объеме.

Махмутов И.Р. в суд с заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда не обращался.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены. Об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили.

Судебная коллегия в соответствии со ст.327 ГПК РФ определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 500 рублей с должника-гражданина; суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на 1/4 от установленного размера; при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда  г. Ульяновска от 18.09.2012 с Махмутова И.Р. в пользу Н***. взыскана денежная сумма в размере 2 800 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 59 733 руб. 33 коп.

На основании данного решения Н*** выдан исполнительный лист, который был предъявлен ею в отдел судебных приставов для принудительного исполнения.

01.03.2013 в отношении Махмутова И.Р. возбуждены исполнительные производства, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя 20.03.2013 с должника Махмутова И.Р. взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 200 181 руб. 33 коп.

21.03.2013 от взыскателя Н***. судебному приставу-исполнителю направлено уведомление о достижении договоренности между сторонами, после чего 21.03.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий на срок с 21.03.2013 по 03.04.2013.

20.05.2013 от взыскателя Н***. поступило заявление об отзыве исполнительных листов в связи с тем, что должником начато добровольное исполнение решения суда, между сторонами достигнута договоренность по выплате денежных сумм должником.

На сновании данного заявления 21.05.2013 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств в связи с отзывом исполнительных листов взыскателем, постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство.

Исполнительное производство о взыскании с Махмутова И.Р. исполнительского сбора в размере 200 181 руб. 33 коп. находится на исполнении в МОСП УФССП по Ульяновской области.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции ч. 7  ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принимая во внимание, что законность постановления от 20.03.2013 о взыскании исполнительского сбора подтверждена вступившим в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 20.06.2013, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что имеются основания  для уменьшения размера подлежащего взысканию с должника исполнительского сбора.

Удовлетворяя требования Махмутова И.Р., районный суд обоснованно исходил из того, что  взаимосвязанные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» относят исполнительский сбор к виду ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, являющемуся денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В рассматриваемом случае исполнительский сбор должнику был установлен в максимальном размере - 7%. С учетом того, что денежный долг по исполнительному производству возникает из гражданско-правового обязательства, имеет место нарушение гражданско-правового принципа разумности и справедливости, предусмотренного ч. 2 ст. 6 ГК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ч. 1 ст. 34, ч.ч. 1-3 ст. 35, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Установив, что исполнительное производство о взыскании с Махмутова И.Р. денежных средств было окончено по заявлению взыскателя об отзыве исполнительных листов и разрешению вопроса о взыскании денежных средств мирным путем, принимая во внимание то, что решение суда было частично исполнено, срок ведения исполнительного производства, а также имущественное положение истца, наличие у него кредитных обязательств, суд указал, что имеются основания для снижения размера исполнительского сбора до 150 136 руб.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для снижения  исполнительского сбора не могут являться основанием к отмене решения суда, постановленного при правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод жалобы о том, что предъявленные суду Махмутовым И.Р. расписки о получении Н***. денежных средств не могут быть приняты во внимание, судебной коллегией отклоняется, поскольку данное обстоятельство являлось предметом рассмотрения в Засвияжском районном суде  г.Ульяновска при решении вопроса о законности постановления от 20.03.2013 о взыскании с Махмутова И.Р. исполнительского сбора.

Ссылка судебного пристава-исполнителя на возможность составления указанных расписок более поздней датой, носит характер предположения, на материалах дела не основана, в связи с чем судебной коллегией не принимается.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

 

Руководствуясь статьями 328 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Чечуковой Н*** А*** без удовлетворения.

 

Председательствующий                                    

 

Судьи