Судебный акт
Административный надзор установлен законно
Документ от 03.02.2014, опубликован на сайте 04.04.2014 под номером 43642, 2-я гражданская, об установлении административного надзора в отношении Гамаева И.Х., РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

                                   

УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Судья: Танаев П.М.                                                              Дело № А 33-342/2014 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                      03 февраля 2014 года.                                                                                                                                                                                                                       03 февраля 2014  года

 

Судебная  коллегия  Ульяновского  областного  суда  в составе:

председательствующего  судьи  Королёвой А.В.,   

судей  Басырова Н.Н., Копилова А.А.,  

с  участием  прокурора Фомичева Д.Ю.,  

при  секретаре Годуновой Е.А.,  

рассмотрела в открытом судебном  заседании от 03 февраля 2014 года дело по апелляционной жалобе Гамаева И.Х. на  решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04 декабря 2013 года, которым  удовлетворено заявление ФКУ ИК-4  УФСИН РФ по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

 

ГАМАЕВА И*** Х***,  

 

и установлены следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им в качестве места жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, избранного им для проживания на территории РФ; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.  

Указанные ограничения установлены  на  срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки Гамаева  И.Х. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска  от 04 сентября 2008 года.

 

Заслушав доклад судьи Басырова Н.Н., заключение прокурора Фомичева Д.Ю.,  судебная  коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

В апелляционной жалобе Гамаев И.Х., не соглашаясь с решением суда, считает, что оно является незаконным, необоснованным и немотивированным. Принятием подобного решения, по мнению автора жалобы,  грубо нарушаются его права, так как, в соответствии с требованиями ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, Федеральный закон от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не может быть применим по отношению к нему, поскольку принят после его осуждения. Уголовный же закон, ухудшающий положение осужденных, не имеет обратной силы.  Оспаривает и содержание протокола судебного заседания в части своих пояснений относительно возможности установления в отношении него административного надзора с теми ограничениями, которые изложены в заявлении начальника исправительного учреждения.

 

В возражениях старший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ульяновской области Букин  Е.Г. указывает о том, что  доводы, изложенные в жалобе, являются необоснованными, а жалоба не подлежащей удовлетворению. Ссылается на то, что в ходе судебного заседания установлено, что в действиях Гамаева  И.Х. имеется рецидив преступлений, в период отбывания наказания он признавался  злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, заявление исправительного учреждения подлежало удовлетворению. Полагает, что при установлении административного надзора были учтены данные о личности осужденного, характер совершенного  преступления, а также все доводы,  изложенные им в судебном заседании. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

 

В судебном  заседании апелляционной инстанции прокурор  Фомичев  Д.Ю.   возражал против удовлетворения жалобы  и  обосновал  ее  несостоятельность, указав о законности и обоснованности принятого судом решения и справедливости установленного срока и ограничений.

 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в отношении  Гамаева  И.Х. законным  и  обоснованным.

 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную  либо  неснятую  судимость, за  совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного  преступления  в  отношении  несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3  указанной  статьи.

 

Согласно части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи,  административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

 

В соответствии с частью  1 статьи  5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3  Федерального закона  №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона  №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

 

Указанные требования закона при установлении административного надзора в отношении  Гамаева И.Х.  не  были  нарушены.

Суд обоснованно исходил из установленных обстоятельств, согласно которым Гамаев И.Х. осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска от 04 сентября 2008 года  (с учетом изменений, внесенных постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 29 июля 2011 года) за совершение тяжкого преступления к лишению свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Исходя из требований части 1 статьи 18 УК РФ по вышеуказанному приговору суда в действиях Гамаева И.Х.  имеется рецидив преступлений, в связи с наличием предыдущей судимости за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте по приговору от 19 ноября 2001 года, по которому ему было назначено реальное лишение свободы.

В период отбывания наказания Гамаев И.Х. в местах лишения свободы постановлением от 01 августа 2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

 

Вышеизложенные обстоятельства, вопреки доводам жалобы Гамаева И.Х.,  влекут безальтернативное  установление административного надзора   на срок, указанный в п.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Довод жалобы о нарушении установлением административного надзора  прав осужденного, судебная коллегия признает несостоятельным.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения  лицами, к категории которых относится Гамаев И.Х., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов и конституционных прав  других граждан.

Таким образом, установление административного надзора выступает способом контроля за поведением освобожденных от отбывания наказания лиц, являясь мерой предупреждения повторных преступлений, а ограничения, предусмотренные при  установлении административного надзора, уголовным  наказанием  не  являются.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" применяется ко всем осужденным имеющим непогашенную судимость, при обстоятельствах, указанных в законе, в связи с чем с доводом Гамаева И.Х. о невозможности применения ухудшающего закона к нему  по причине его осуждения до принятия закона, судебная коллегия не соглашается.    

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы осужденного, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены  административного надзора. 

 

Судебное заседание, как это видно из протокола судебного заседания, проведено судом в соответствии с требованиями ГПК РФ, все документы, имеющие значение для разрешения рассматриваемого заявления были надлежащим образом  исследованы. Судом были созданы все необходимые условия для исполнения участниками процесса их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. Замечания на протокол судебного заседания разрешены в соответствии с требованиями ст. 232 ГПК РФ.

 

Нарушений требований гражданско-процессуального закона, влекущих отмену судебного решения, не установлено.

 

Руководствуясь  ст.328  ГПК РФ, судебная  коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Решение Заволжского  районного  суда г. Ульяновска от 4 декабря 2013 года в отношении  ГАМАЕВА И*** Х*** оставить без  изменения, а  апелляционную  жалобу  – без  удовлетворения.

 

Председательствующий:

 

Судьи: