УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Грачева
Т.Л.
Дело-33-289/2014 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
28 января 2014 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Казаковой
М.В., Фоминой В.А.
при секретаре
Пузакиной К.К.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
Шарафутдиновой А*** Р*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от
06 ноября 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
исковых требований Шарафутдиновой А*** Р*** к Министерству труда и социального
развития Ульяновской области, Министерству энергетики и жилищно- коммунального
комплекса Ульяновской области о признании отказа
незаконным, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, обеспечивающий право на однократное обеспечение
благоустроенным жилым помещением специализированного государственного жилищного
фонда Ульяновской области по договору найма специализированного жилого
помещения, об обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда
Ульяновской области по договору найма специализированного жилого помещения
отказать.
Заслушав доклад
судьи Казаковой М.В., пояснения Шарафутдиновой А.Р., ее представителя –
Ямщиковой Н.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шарафутдинова А.Р.
обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития
Ульяновской области, Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса
Ульяновской области о включении в списки
детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению
специализированными жилыми помещениями. В обоснование иска
указала, что ее родители в 1999 году были лишены родительских прав, она
помещена в областной дом детства. Постановлением Главы МО «Ундоровское сельское
поселение» Ульяновского района Ульяновской области от ***.2007 ей было предоставлено вне очереди жилое
помещение - однокомнатная квартира в доме, находящемся но адресу: Ульяновская
обл., Ульяновский район, п.К*** Однако указанное жилье было непригодным для
проживания. Она зарегистрировалась
в нем, но фактически в квартиру не вселялась из-за непригодности, в ней не проживала. ***.2011 Ульяновским районным судом Ульяновской
области ей отказано в удовлетворении требований о постановке на регистрационный
учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью получения жилищного
сертификата, так как на момент вынесения решения квартира не признана не
пригодной для проживания. ***.2013 дом,
в котором расположена квартира, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, в связи с чем она
обратилась в Правительство Ульяновской области с заявлением об обеспечении
жилищным сертификатом для приобретения жилого помещения, но ей в этом было
отказано. Полагала отказ незаконным, просила обязать
Министерство труда и социального развития Ульяновской области включить ее в список детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, для обеспечения специализированным жилым
помещением; обязать Министерство
энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области обеспечить ее жилым помещением по договору найма
специализированного жилого помещения.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Шарафутдинова А.Р. не соглашается с решением суда, просит его отменить.
Указывает, что выводы суда об обеспечении ее жилым помещением как ребенка,
оставшегося без попечения родителей, неправомерны, поскольку ей изначально было
предоставлено жилое помещение, не пригодное для проживания. В частности, в
квартире, предоставленной ей в 2007 году, отсутствовало отопление, печь не
функционировала, не было воды и света, поэтому она была вынуждена скитаться по
родственникам. Указанное жилье признано в 2013 году не пригодным для проживания
в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах она не может быть
признана обеспеченной жилым помещением и подлежит включению в списки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированным жильем по нормам
Закона, вступившего в силу с 01.01.2013.
Дело рассмотрено в
отсутствии Министерства труда и социального развития Ульяновской области,
Министерства энергетики и жилищно- коммунального комплекса Ульяновской области,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
В судебном заседании
Шарафутдинова А.Р., ее представитель – Ямщикова Н.А. доводы апелляционной
жалобы поддержал.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч.1
ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Шарафутдинова
Л.Р., *** года рождения, относится к
категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей: ее родители в
1999 году лишены родительских прав, в 2000 году она помещения в областной дом
детства, за ней закреплено жилое
помещение по адресу: Ульяновская область Ульяновский район пос. К***.
В период с 2000 г. по 2004 г. истица
находилась в детском доме, затем 2 года обучалась в ПТУ г. Но***, была временно
зарегистрирована в училище.
Решением межведомственной комиссией органа
местного самоуправления от ***2007
закрепленное за Шарафутдиновой Л.Р. помещение признано непригодным для проживания.
Постановлением Главы МО «Ундоровское сельское
поселение» Ульяновского района Ульяновской области от ***.2007 Шарафутдиновой
А.Р. вне очереди было предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного
фонда- однокомнатная квартира по адресу: Ульяновская область, Ульяновский
район, п.К***.
***.2007 между МУ «Администрация МО
«Ундоровское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области и
Шарафутдиновой А.Р. был заключен договор социального найма на указанное жилое
помещение, Шарафутдинова А.Р. зарегистрирована в нем с ***.2007
по настоящее время. Однако в квартиру истица фактически не вселялась, в ней не
проживала.
Решением
Ульяновского суда Ульяновской области от
***.2011 Шарафутдиновой А.Р. отказано в удовлетворении исковых требований к МУ
Администрация Муниципального образования «Ундоровское сельское поселение» о
предоставлении жилищного сертификата в связи с тем, что она обеспечена жилым
помещением по договору социального найма, пригодным для проживания.
Актом
обследования помещения от ***.2013
установлено, что квартира в доме № *** по ул. Т*** пос. К*** Ульяновского района Ульяновской
области непригодна для проживания, в
связи с чем Шарафутдинова А.ПР. обратилась в суд с иском об обеспечении ее жильем
как ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Принимая решение об
отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил
юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что
оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Шарафутдиновой А.Р., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от
21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред.
Федерального закона от 29.02.2012
№15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, на территории которого находится место жительства
указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта
Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые
помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений.
В силу п.4 ст.8
Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ
проживание вышеуказанных граждан в ранее занимаемых жилых помещениях
признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с
наличием ряда обстоятельств, в том числе в случае, если жилые помещения
непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых
помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям
законодательства Российской Федерации.
На основании
указанных норм действующего законодательства, с учетом фактических
обстоятельств дела, суд пришел к правильному выводу о том, что Шарафутдинова
А.Р., имевшая статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с
признанием закрепленного за ней на период нахождения в детском учреждении жилья
непригодным для проживания была обеспечена органами местного самоуправления жилым
помещением по договору социального найма.
В данном жилом помещении она была
зарегистрирована, заключила договор социального найма, претензий относительно
его технического состояния не имела. Каких-либо доказательств того, что
квартира в период с 2007 г. по 2013 г. являлась не пригодной для проживания, не
представила.
При таких
обстоятельствах, исходя из того, что
истица, как лицо, оставшееся
без попечения родителей, уже
была однократно обеспечена жилым помещением, пригодным для проживания, суд правомерно отказал в
удовлетворении ее требований.
Доводы, приведенные
Шарафутдиновой А.Р. в апелляционной жалобе относительно того, что жилое
помещение на момент его предоставления являлось не пригодным для проживания не
нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, опровергаются
вступившим в законную силу решением суда, техническим паспортом дома, а также фактом проживания жильцов в
соседних квартирах указанного дома.
С учетом
вышеизложенного доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения
суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 06
ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шарафутдиновой
А*** Р*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
