УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева Е.В.
Дело № 33-4095/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19
ноября 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.
судей Тютькиной З.А.
и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Мерчиной А.В.,
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Герасимова С*** С***
– Съедугиной А*** В*** на решение Ленинского районного суда города Ульяновска
от 31 июля 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований
Герасимова С*** С*** к Гаражно-строительному кооперативу «УКБП», Комитету по управлению городским имуществом и
земельными ресурсами администрации г. Ульяновска, администрации г. Ульяновска о признании права
собственности на гаражный бокс со
смотровой ямой – отказать.
Заслушав доклад
судьи Тютькиной З.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Герасимов С.С. обратился в суд с иском к ГСК
«УКБП» о признании права собственности на гаражный бокс со смотровой ямой.
Требования мотивировал
тем, что является членом ГСК «УКБП», в его владении и пользовании находится
гаражный бокс №*** со смотровой ямой, паевой взнос оплачен полностью. С целью
государственной регистрации права на данное недвижимое имущество он обратился в
Управление Росреестра по Ульяновской области. 08 мая 2013 года регистрирующий орган
уведомил его (Герасимова С.С.) о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием акта ввода
в эксплуатацию гаражных боксов ГСК «УКБП»,
земельно-правовых документов, подтверждающих право ГСК
на использование земельного участка
под строительство гаражных боксов, а также
учредительных документов кооператива.
Согласно заключению
эксперта, подготовленному по заданию
истца, гаражный бокс №*** со смотровой ямой, расположенный по адресу: г.
Ульяновск, ул. У***, д. ***,
соответствует СНиП и иным строительно-техническим нормам, правилам, требованиям
противопожарной безопасности.
Истец просил признать
за ним право собственности на гаражный
бокс №*** со смотровой ямой, расположенный по адресу: г. Ульяновск, ул. У***,
д. ***, ГСК «УКБП».
Судом к участию в деле в
качестве соответчиков привлечены КУГИЗ администрации г. Ульяновска, администрация г. Ульяновска.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель
Герасимова С.С. – Съедугина А.В. просит отменить решение суда как незаконное.
В обоснование доводов жалобы указывает на то,
что спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, предоставленным для
строительства гаражей, паевой взнос Герасимовым С.С. оплачен полностью, ГСК
«УКБП» претензий к истцу не имеет. Решением Ленинского районного Совета
народных депутатов от 18.07.1991 г. № 199 было установлено скомплектовать по
ул.У*** ГСК «УКБП» под строительство индивидуальных гаражей. До настоящего
времени гаражи не введены в эксплуатацию ввиду отсутствия некоторых документов,
предусмотренных ст.55 ГрК РФ. Гаражный бокс №*** соответствует всем санитарным
и строительным нормам, а также требованиям противопожарной безопасности.
Лица, участвующие в
деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в суд апелляционной
инстанции не явились.
В соответствии со
ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев доводы
жалобы, изучив материалы дела, проверив соответствие выводов суда имеющимся в
деле доказательствам и правильность применения судом норм материального и
процессуального права при вынесении решения, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Согласно пунктам 1, 4 ст.218 ГК РФ право
собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с
соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член
жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского
кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие
свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное
этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное
имущество.
В соответствии с
пунктом 1 статьи 222
ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение
или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном
для этих целей в порядке,
установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на
это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и
строительных норм и правил.
В силу пункта 3
статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может
быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом
владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный
участок, где осуществлена постройка.
Если самовольная постройка осуществлена на
земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были
получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на
самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.
Согласно п.1 ст.25
Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на
созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании
правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен
этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации
требуется получение такого разрешения.
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного Совета
народных депутатов от 18.07.1991 года за
№199 было определено скомплектовать на
отведенной территории юго-восточнее территории института «Г***» по ул. У***
гаражно-строительный кооператив «УКБП» под строительство индивидуальных гаражей работникам Ульяновского
конструкторского бюро приборостроения и владельцев гаражей, находящихся в зоне
сноса по ул. В***. Выделить из общего
количества гаражей 20% Ленинскому райисполкому.
Согласно свидетельству на право
постоянного пользования землями общего пользования ГСК «УКБП» предоставлено в постоянное пользование 3 600 кв.м
земли для проездов и обслуживания
гаражей.
Границы
земельного участка, предоставленного ГСК «УКБП», не установлены в соответствии с действующим
законодательством.
Герасимов
С.С. является членом ГСК «УКБП» с 2011 г., за ним закреплен гаражный бокс
№*** со смотровой ямой общей площадью 40,20 кв.м. Сумма паенакоплений за
указанный гараж выплачена полностью. Указанный гаражный бокс №*** возведен в
2005 году, в эксплуатацию не
введен.
Из
заключения эксперта АНО Орган по
сертификации в строительстве «У***» следует, что спорный гаражный бокс соответствует нормам СНиП и иным строительно-техническим нормами и правилам,
требованиям противопожарной безопасности.
Приобретение права
собственности или иного вещного права (хозяйственного ведения, оперативного
управления) происходит в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, которым
установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную
лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим
лицом. Аналогичная норма содержится в статье 263 ГК: собственник земельного
участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое
имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном
участке, опять же при условии соблюдения в ходе строительства градостроительных
и строительных норм и правил.
В соответствии со
ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь
создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной
регистрации права. Для лица, осуществившего строительство объекта недвижимости,
государственная регистрация права влечет определенные юридические последствия,
поскольку именно с момента государственной регистрации права лицо приобретает
право распоряжения объектом недвижимости и может по своему усмотрению совершать
в отношении объекта любые действия (ст. 209 ГК РФ).
Установив
вышеуказанные обстоятельства, а также то, что разрешение на строительство гаражных боксов ГСК «УКБП»
с указанием количества гаражей
отсутствует, в эксплуатацию ГСК «УКБП» в установленном
порядке не сдан, оценив все
представленные доказательства в их совокупности, правильно применив положения
ст.ст. 218, 263, 222 ГК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу,
что требования Герасимова С.С. удовлетворению не подлежат.
Районный суд верно
отметил, что спорный гараж является самовольной постройкой, так как комплекс
гаражей был возведен без оформления соответствующих документов, и право
собственности на отдельный гараж в силу
ч. 2 ст. 222 ГК РФ не может быть приобретено. Суд пришел к обоснованному выводу
о том, что для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости
необходим не отдельный юридический факт возведения объекта, а их совокупность.
С указанными выводами суда первой инстанции
судебная коллегия соглашается.
Как разъяснил Верховный Суд Российской
Федерации в п.26 постановления Пленума №
10 от 29.04.2010 г., Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых
вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на
строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о
признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду
необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку,
надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на
строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не
установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную
постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными
признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на
строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению
которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Доводы апелляционной
жалобы являются несостоятельными, поскольку Герасимов С.С. является членом
гаражного кооператива «УКБП», его гаражный бокс № *** входит в комплекс единого
объекта строительства – ГСК «УКБП». Право собственности на гаражный бокс № *** может быть признано за
истцом только после сдачи в эксплуатацию всего гаражного комплекса.
Более того, судебная
коллегия обращает внимание на то, что истцом, либо ГСК «УКБП» не
предпринимались какие-либо меры к легализации гаражей - получению разрешения на
ввод в эксплуатацию, а до начала строительства - к получению разрешения на
строительство путем согласования с различными службами.
Также Герасимовым
С.С. в материалы дела не представлены доказательства того, что спорный гараж
возведен им на земельном участке, предназначенном для этих целей, который
находится в пределах границ земельного участка, переданного в пользование ГСК «УКБП» для проездов и обслуживания
гаражей.
Таким образом, решение является законным и обоснованным, принято при
полной и объективной оценке представленных по делу доказательств,
правильном применении норм материального
и процессуального права.
Оснований
для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 31 июля 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу представителя Герасимова С*** С*** – Съедугиной А*** В***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
