Судебный акт
Каравашкин Минобороны спор о праве на земельный участок
Документ от 15.10.2013, опубликован на сайте 13.11.2013 под номером 41852, 2-я гражданская, о признании недействительными результаты межевания, постановку на кадастровый учет, об обязании произвести кадастровый учет, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Трубачева И.Г.                                                                Дело № 33-3680/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                15 октября 2013 года                                                                       

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Костюниной Н.В., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Шаряевой Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Никулиной А*** М***, действующей в интересах Каравашкина В*** В***, на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 августа 2013 года, по которому суд постановил:

В удовлетворении исковых требований Каравашкину В*** В*** к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам», Территориальному управлению Росимущества в Ульяновской области, Федеральному государственному казенному Учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации»; признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***; обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером ***, площадью 8454 кв.м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, п. П***, ул. П***, ***; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации № *** и признать недействительной записи о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральского территориального управления имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» № *** от 25.02.2013г., отказать.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения Никулиной А.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

 

У С Т А Н О В И Л А:

Каравашкин В.В. обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее Управление Росреестра), Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее ФГБУ «ФКП Росреестра»), ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам», Территориальному управлению Росимущества в Ульяновской области (далее ТУ Росимущества в Ульяновской области), Федеральному государственному казенному Учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ) со следующими требованиями:

- о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ,

- о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ***;

- об обязывании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером ***, площадью 8454 кв.м, расположенного по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, п. П***, ул. П***, ***, принадлежащего ему на праве собственности;

- о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации № ***, записи о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ № *** от 25.02.2013г.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка площадью 7686 кв.м. с кадастровым номером *** и расположенного на нем здания по адресу: г. Ульяновск, п. П***, улица П***, ***.

В марте 2013г. он обратился в ООО «С***-Сервис!%» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади принадлежащего ему земельного участка.

После того как была проведена геодезическая съемка земельного участка по фактическому пользованию, подготовлен межевой план, он обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером ***.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» № *** от 08.04.2013г. осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером *** было приостановлено в связи с выявлением пересечения уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, У*** район, в 1,4 км на северо-восток от развилки с. У*** с автодороги Ульяновск-И***.

Согласно кадастровой выписке на земельный участок с кадастровым номером *** правообладателем земельного участка площадью 7265715 кв.м. является ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ, право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании Описания земельного участка, подготовленного ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам» в 2006 году.

Описание было подготовлено без учета его земельного участка, границы земельного участка не были согласованы со всеми смежными землепользователями, межевание проведено без извещения собственника земельного участка.

С учетом изложенного, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Минобороны РФ, и, рассмотрев спор по существу, постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Никулина А.М., действующая в интересах Каравашкина В.В., просит решение суда отменить, постановить новый судебный акт. В обосновании жалобы указывает, что на момент уточнения площади земельного участка с кадастровым номером *** и образования из него земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего Российской Федерации, Каравашкин В.В. уже являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ***, что необходимо было учесть при подготовке описания земельного участка  ЗАО «Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам» в 2006 году и ульяновскому филиалу ФГУ «ЗКП» при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером  ***. В решении суда данный факт не нашел отражения.

Также обращает внимание на то, что оспариваемым решением указывается на недопущение нарушения прав и интересов Минобороны РФ, однако не принимается факт отсутствия возможности осуществления прав и интересов Каравашкина, как собственника недвижимости.

В возражениях на апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Ульяновской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В связи с неявкой в заседание апелляционной инстанции истца, представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

 

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Судом установлено, что земельный участок площадью 7686 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: г. Ульяновск,           п. П***, улица П***, ***, собственником которого является Каравашкин В.В. расположен внутри земельного участка площадью 7265715 кв.м. с кадастровым номером ***, который принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ, право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией.

По заключению судебной строительно-технической экспертизы № 378 от  30.07.2013г. устранить имеющееся наложение земельного участка истца на часть земельного участка с кадастровым номером *** не представляется возможным. Для устранения выявленного несоответствия необходимо уменьшить площадь земельного участка с кадастровым номером ***, на 7686 кв.м. (площадь участка истца в юридических границах, согласно материалам межевания от 2000г), при этом площадь земельного участка с кадастровым номером *** составит 7258029 кв.м.

Поскольку снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *** и постановка на кадастровый учет земельного участка истца приведет к уменьшению земельного участка с кадастровым номером  ***, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, спор между собственниками по границам земельных участков должен решаться в исковом порядке с использованием установленных законодателем способов защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Само по себе снятие с кадастрового учета земельного участка  с кадастровым номером *** прав истца не восстановит.

Требование Каравашкина В.В. об оспаривании регистрации права собственности Российской Федерации № ***, записи о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны РФ № *** от 25.02.2013г. предполагает оспаривание зарегистрированного права федеральной собственности на земельный участок  площадью 7265715 кв.м. с кадастровым номером ***.

Из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) следует, что в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о государственной регистрации, содержащаяся в ЕГРП.

Исходя из смысла положений ст. 14 Закона о регистрации его в системном толковании с иными нормами права ни свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, ни запись о регистрации права не подлежат обжалованию в судебном порядке, так как указанный способ защиты нарушенного права не предусмотрен ст. 12 ГК РФ.

Представителем Каравашкина В.В. не оспаривается, что до настоящего времени право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 7265715 кв.м. с кадастровым номером *** в установленном порядке не оспорено.

Поскольку избранный Каравашкиным В.В. способ защиты права не может обеспечить разрешение спора о местоположении границ вышеуказанных земельных участков, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании заявителем положений действующего законодательства, регулирующего спорные материальные отношения, поэтому отмену постановленного по делу решения они повлечь не могут.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

В  силу  изложенного,  судебная  коллегия  не  усматривает  оснований  к  отмене  постановленного  судом  решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Никулиной А*** М***, действующей в интересах Каравашкина В*** В***, – без удовлетворения.

 

Председательствующий                  

Судьи