Дело № 3-11/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2013 год
город Ульяновск
Ульяновский областной суд в составе:
судьи Королёвой А.В.,
при секретаре Берхеевой Г.И.,
с участием прокурора Фомичёва Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
регионального отделения Всероссийской политической партии «Родина» в
Ульяновской области об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания Ульяновской области пятого созыва, выдвинутого
избирательным объединением региональное отделение политической партии
«Справедливая Россия» в Ульяновской области (постановление Избирательной
комиссии Ульяновской области от 24 июля 2013 года № 37/399-5),
У С Т А Н О В И Л :
региональное отделение Всероссийской политической партии
«Родина» в Ульяновской области обратилось в Ульяновский областной суд с
заявлением об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания Ульяновской области пятого созыва, выдвинутого избирательным
объединением региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в
Ульяновской области (постановление Избирательной комиссии Ульяновской области
от 24 июля 2013 года № 37/399-5).
Заявление мотивировало тем, что является избирательным
объединением, чей список кандидатов в депутаты также зарегистрирован Избиркомом
области 24 июля 2013 года, постановление № 37/405-5.
Основанием для отмены регистрации списка кандидатов,
выдвинутого региональным отделением политической партии «Справедливая Россия»,
является нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной
собственности при осуществлении агитации. В агитационных целях был выпущен
бюллетень «Городская справедливость», содержащий на трех страницах фотографии,
являющиеся объектами авторского права, опубликованными без согласия авторов или
иных правообладателей.
В судебном заседании представитель регионального отделения
Всероссийской политической партии «Родина» в Ульяновской области Старцева С.В.
заявление поддержала, пояснила, что автором фотографии на первой странице
является А*** Р***, автором второй фотографии является А*** С***, автором
третьей фотографии является А*** Я***. Согласие указанных авторов на публикацию
фотографий в агитационном материале региональное отделение политической партии
«Справедливая Россия» не получало и, соответственно, не вправе было их
публиковать. Несмотря на утверждение в письменном отзыве представителей регионального
отделения политической партии «Справедливая Россия» об уничтожении 4 995
экземпляров агитационного материала, распространение среди избирателей
агитационного материала имело место, несколько экземпляров агитационного
материала были переданы С*** М.С., определенное количество экземпляров
находилось на центральном рынке в разбросанном состоянии, часть вручалась
распространителями по городу.
Представители регионального отделения политической партии
«Справедливая Россия» Мельникова Е.И., Романенко С.А., Герасимов С.А. просили в
удовлетворении заявления отказать. Пояснили, что автором всех трех фотографий
является Л*** А.В., с которым региональное отделение, с целью соблюдения
требований закона о защите авторских прав, заключило лицензионный договор, по
которому Л*** А.В. передал региональному отделению право на безвозмездное
использование своих фотографий в агитационных целях. Поскольку на всех трех
фотографиях было запечатлено затопление улиц Заволжского района города
Ульяновска после прошедшего ливня, то на момент исполнения ООО «Лунный свет»
агитационного материала – 13 августа 2013 года данная тема была неактуальна. В
связи с этим было принято решение об уничтожении агитационного материала в
количестве 4 995 листов. Один экземпляр агитационного материала был
представлен в Избирком области, несколько экземпляров – должностному лицу
Правительства Ульяновской области С*** М.С. Указанный агитационный материал не
распространялся среди избирателей.
Представитель Избирательной комиссии Ульяновской области
Гусев И.В. просил разрешить заявление по усмотрению суда.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей,
исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Фомичёва Д.Ю.,
считающего необходимым в удовлетворении заявления отказать, суд приходит к
следующему.
09 июня 2013 года Законодательным Собранием Ульяновской
области принято постановление № 678/96-4 «О назначении выборов депутатов
Законодательного Собрания Ульяновской области пятого созыва», которым на 08
сентября 2013 года назначены указанные выборы. Данное постановление
опубликовано в официальном источнике опубликования – газете «Ульяновская
правда» - 11 июня 2013 года.
Постановлением Избиркома области от 24 июля 2013 года №
37/399-5 зарегистрирован список кандидатов в депутаты, выдвинутый избирательным
объединением региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» в
Ульяновской области.
Постановлением Избиркома области от 24 июля 2013 года №
37/405-5 зарегистрирован список кандидатов в депутаты, выдвинутый региональным
отделением Всероссийской политической партии «Родина» в Ульяновской области.
Согласно
пункту 1.1 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
РФ» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об
интеллектуальной собственности.
В
соответствии с подпунктом «д» пункта 8 статьи 76 Федерального закона от 12 июня
2002 года № 67-ФЗ регистрация списка кандидатов может быть отменена судом по
заявлению избирательного объединения, список кандидатов которого
зарегистрирован по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения
избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом
1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.
Из
материалов дела следует, что избирательным объединением региональное отделение
политической партии «Справедливая Россия» в Ульяновской области был заказан в
ООО «Лунный свет» и оплачен из средств избирательного фонда регионального
отделения агитационный печатный материал тиражом 5 000 экземпляров под
названием «Городская справедливость».
Согласно
пояснениям представителей регионального отделения политической партии
«Справедливая Россия» макет агитационного материала был представлен в ООО
«Лунный свет» представителями регионального отделения.
Агитационный
печатный материал представляет из себя лист, размер А4, под названием «Городская справедливость СР
Справедливая Россия», содержащий текст на лицевой стороне и обороте, сопровождающийся
тремя фотографиями.
На
всех трех фотографиях запечатлены последствия сильного ливня, прошедшего в
городе Ульяновске 04 августа 2013 года, в результате которого улицы Заволжского
района города Ульяновска были затоплены.
Одна
фотография (условно №1) содержит изображение двух находящихся наполовину в воде
автомашин и бегущего на заднем плане человека, а также содержит ссылку на
источник, откуда эта фотография была взята для изготовления агитационного
печатного материала – http/vlad-gluh.livejournal/com/919868.html.
Фотография
(условно №2) содержит изображение двух
находящихся в воде автомашин, надпись источника, откуда взята фотография – http://73online.ru/readnews/25190/.
Фотография
(условно №3) содержит изображение улицы, затопленной водой, ссылка на источник,
откуда взята фотография - http/vlad-gluh.livejournal/com/919868.html.
В подтверждение своих доводов о нарушении региональным
отделением политической партии «Справедливая Россия» закона при изготовлении
агитационного печатного материала заявитель ссылается на нарушение авторских
прав А*** Я*** (фото №3), А*** С*** (фото №2) и А*** Р*** (фото №1).
Вместе с тем представитель заявителя пояснила, что с А*** С***
и А*** Р*** связаться не удалось, их позиция по поводу публикации этих
фотографий заявителю неизвестна. О том, что данные лица (Р*** и С***) являются
авторами фотографий, заявитель узнал из ссылок в Интернете при открытии сайтов,
посвященных последствиям ливня в Ульяновске.
В подтверждение своих доводов о соблюдении законодательства
об авторских правах представители регионального отделения политической партии
«Справедливая Россия» сослались на лицензионный договор от 07 августа 2013
года, согласно которому Л*** А.В., как автор всех трех фотографий, передал
региональному отделению права на использование фотографий в предвыборных
агитационных материалах.
Судом были сделаны распечатки сайтов, ссылка на которые
имеет место под каждой фотографией, размещенной в агитационном печатном
материале (л.д.102-198). При этом судом
установлено, что:
сайт http/vlad-gluh.livejournal/com/919868.html. содержит статью от 04
августа 2013 года, с указанием на vlad gluh, под названием «Ульяновский потоп. Самая эффективная
ливнёвка Ульяновска – Верхняя Терраса!». В статье содержатся многочисленные
фотографии (в том числе содержащиеся в агитационном печатном материале, условно
под №№ 1 и 3), а также краткие заметки-комментарии к этим фотографиям в
основном в ироничном тоне. Начало
статьи сопровождается следующим текстом: «Оригинал взят у alexio marziano в Ульяновский потоп.
Самая эффективная ливнёвка Ульяновска – Верхняя Терраса!».
При открытии сайта alexio marziano видно, что А*** М*** 04 августа 2013 года опубликовал на
сайте статью «Ульяновский потоп. Самая эффективная ливнёвка Ульяновска –
Верхняя Терраса!», сопровождающуюся фотографиями последствий ливня, в том числе
фотографиями под №№ 1 и 3. При этом А***
М*** указывает: некоторые фотографии «буду постить из твиттера», за некоторые
фото «спасибо А*** Я***», «вид с лодки С***
В***», «вот такое будущее от С*** С***».
При
открытии сайта http://73online.ru/readnews/25190/
видно, что на нем размещена статья «Потоп в новом городе. Фото и видео с места
событий». Статья сопровождается фотографиями, в том числе фото № 2,
содержащимся в агитационном печатном материале. Статья подписана следующим
образом: «А*** Н***. Фото alexio marziano
с сайта livejournal.com, С*** С***, А*** С*** с
сайта vk.com».
Таким
образом, фотографии, как представляющие интерес и отражающие событие,
взволновавшее жителей города, размещались в сети Интернет, заимствовались
(«постились») заинтересованными в них лицами, в том числе находились в
социальных сетях, где фотографии также заимствуются заинтересованными в них
лицами.
В
силу статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса РФ на заявителе лежала
обязанность представить доказательства, подтверждающие свои доводы о нарушении
авторских прав конкретных лиц на рассматриваемые фотографии.
Вместе с тем заявителем суду не представлены доказательства,
свидетельствующие о том, что автором фото №2 является А*** С***, а автором фото
№ 1 является А*** Р***.
Согласно лицензионному договору от 05 августа 2013 года, заключенному
между Я*** А.С. и ООО «***», Я*** А.С. считает себя автором фото № 3, о чем он
подтвердил в судебном заседании.
Автором всех трех фотографий, согласно лицензионному
договору от 07 августа 2013 года, заключенному между Л*** А.В. и региональным
отделением политической партии «Справедливая Россия», считает себя Л*** А.В.
Таким образом, заявителем не только не представлены
доказательства авторства в отношении фото №№ 2 и 1, но и в суде установлено
наличие спора об авторстве в отношении фото №3, который (спор) не может быть
решен в настоящем деле, так как находится за пределами настоящего судебного
разбирательства.
При таких обстоятельствах суд не усматривает нарушений
гражданского и избирательного законодательства в действиях регионального
отделения политической партии «Справедливая Россия» при изготовлении печатного
агитационного материала с размещением в нем трех фотографий.
Давая оценку доводу участвующих в деле лиц о наличии либо
отсутствии факта распространения агитационного печатного материала, суд исходит
из того, что само наличие у заявителя рассматриваемого агитационного печатного
материала свидетельствует о факте его распространения. При этом законодатель не ставит факт
распространения в зависимость от количества распространенного материала, а
также от способа его распространения.
Поэтому факт распространения агитационного печатного материала суд
считает установленным. К акту об
уничтожении агитационных материалов от 14 августа 2013 года суд относится
критически, так как в этом акте не указано, какие именно листовки были
уничтожены (нет ссылки на название листовок, на краткое их содержание и наличие
трех фотографий, на договор, на основании которого они были исполнены, - то
есть те признаки, которые бы свидетельствовали о комиссионном уничтожении
именно рассматриваемого агитационного печатного материала, а не иного).
Однако, данное обстоятельство не влияет на удовлетворение
поданного в суд заявления, так как нарушений гражданского и избирательного
законодательства в действиях регионального отделения политической партии
«Справедливая Россия» при изготовлении печатного агитационного материала с
размещением в нем трех фотографий не установлено.
В силу изложенного поданное в суд заявление следует оставить
без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194, 199, 261 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление регионального отделения Всероссийской политической
партии «Родина» в Ульяновской области об отмене регистрации списка кандидатов в
депутаты Законодательного Собрания Ульяновской области пятого созыва,
выдвинутого избирательным объединением региональное отделение политической
партии «Справедливая Россия» в Ульяновской области (постановление Избирательной
комиссии Ульяновской области от 24 июля 2013 года № 37/399-5) оставить без
удовлетворения.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционных
жалоб и апелляционного представления в Верховный Суд Российской Федерации через
Ульяновский областной суд в течение 5 дней со дня вынесения решения.
Судья: Королёва
А.В.