УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Мочалова О.И.
Дело-33-3688/2013 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
08 октября 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Грудкиной Т.М.
при секретаре
Лавренко Ю.Ю.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области на решение Заволжского
районного суда г. Ульяновска от 02 августа 2013 года, по которому постановлено:
Исковые требования Ефиминой О*** Е***, удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в
Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области об отказе в распоряжении средствами материнского
(семейного) капитала от *** 2013 года № ***
Обязать Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное
учреждение) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области направить средства материнского капитала
Ефиминой О*** Е*** на оплату кредитного
договора № *** от *** 2010 года полученного на приобретение объекта недвижимости ¼ части квартиры
расположенной по адресу Ульяновская область, город Ульяновск, улица ***, в
Ульяновском отделении Сбербанка России № ***, в части оставшейся задолженности по договору.
Взыскать с
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области в пользу Ефиминой О*** Е***, судебные расходы в сумме
1 700 рублей.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения
истицы Ефиминой О.Е., возражавшей против
доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ефимина О.Е.
обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском
районе города Ульяновска Ульяновской области о признании незаконным решения об
отказе в распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала от 22 мая 2013 года № ***, направлении средств материнского
(семейного) капитала на оплату сделки
купли-продажи 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру.
В обоснование иска
указала, что в связи с рождением второго
ребенка ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Ранее, ***2010, она по договору
купли-продажи приобрела 1/4 доли в праве
общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Ульяновск,
улица *** Данная доля была выкуплена у Г*** – родного брата ее мужа, по договоренности сторон за 440 000 руб.
Денежные средства она получила по целевому кредитному договору на приобретении
недвижимости, с указанием адреса квартиры *** по ул.*** В настоящее время после рождения дочери
Марии, которая прописана в этой же квартире, они с семьей проживают в двух
комнатах по адресу ул.***. До заключения
вышеуказанного договора они занимали только одну комнату в трехкомнатной
квартире. Истица обратилась к ответчику
с необходимым пакетом документов для распоряжения средствами материнского
капитала. Однако ответчиков в распоряжении средствами материнского (семейного)
капитала ей было отказано. Данный отказ считает незаконным.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его
отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального
права. Указывает, что согласно действующему жилищному законодательству,
средства материнского капитала могут быть направлены на приобретение
изолированного помещения, а именно: жилого дома, части жилого дома, квартиры,
части квартиры, комнаты. Согласно договору купли-продажи доли в праве общей
долевой собственности на квартиру от ***2010
года истица приобрела ¼ долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу улица ***,
дом ***, квартира ***. Следовательно, в данном случае имеет место приобретение
недвижимости, а не отдельного жилого помещения. Указанная доля квартиры, не
являясь изолированным помещением, не может быть местом проживания семьи, в виду
чего основания для направления средств материнского (семейного) капитала на
приобретение доли квартиры, отсутствуют.
В возражениях на
жалобу Ефимина О.Е. просит оставить решение суда от 02.08.2013 без изменений, а
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе
города Ульяновска Ульяновской области – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в
отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска, извещенного о месте и времени
судебного заседания надлежащим образом.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело
в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела
следует, что ***02.2013 у истицы Ефиминой О.Е. родился второй ребенок – *** Мария ***
Федеральным
законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей» женщинам, родившим (усыновившим) второго
ребенка, начиная с 01.01.2007, предоставляется право на дополнительные меры
государственной поддержки, включая право на материнский (семейный) капитал, что
подтверждается выдачей государственного сертификата (ст.ст. 2, 3, 5).
Истице ***.2013
был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия ***.
Лица, получившие
сертификат, могут распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в
полном объеме либо по частям, в том числе и на улучшение жилищных условий (ст.
7).
По смыслу
Федерального закона 29.12.2006 № 256-ФЗ, согласно которому установление
дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в том числе
и выдача материнского (семейного) капитала, имеет целью создание условий,
обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющим детей
В соответствии со
ст.10 указанного Федерального закона средства
(часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о
распоряжении могут направляться в том числе на приобретение (строительство)
жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не
противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в
жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем
безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей
отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо
физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения,
либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору
(договору займа) денежные средства на указанные цели;
При этом правила
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В рамках
предоставленных полномочий Правительство РФ Постановлением от 12 декабря 2007
года № 862 утвердило Правила
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий, которыми установлены виды расходов, на которые
могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного)
капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о
распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для
рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Анализ вышеуказанных
положений Федерального закона
№ 256-ФЗ, а также Правил
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12
декабря 2007 года № 862, свидетельствует о том, что средства материнского
(семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по
сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных
условий.
На основании
договора купли-продажи от ***.2010 Ефимина О.Е. приобрела 1\4 долю в праве
общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру по адресу г. Ульяновск
ул. *** дом *** квартира *** за 440 000 руб. Согласно
условиям данного договора оплата за приобретаемую долю в жилом помещении
осуществлена до подписания настоящего договора.
В соответствии с
кредитным договором № *** от ***.2010
ОАО «Сбербанк РФ» предоставило Ефиминой О.Е. кредит на сумму 352 000 руб. под 15,750% годовых на
приобретение объекта недвижимости 1\4
части квартиры, расположенной по адресу г. Ульяновск ул. *** д.*** кв.***.
Таким образом,
спорное жилое помещение было приобретено истицей в основном за счет заемных
средств.
На основании
вышеуказанного договора за Ефиминой О.Е. зарегистрировано право общей долевой
собственности в размере 1\4 доли на трехкомнатную квартиру по адресу г.
Ульяновск ул. *** д*** кв.***, что подтверждено представленным свидетельством о
государственной регистрации права.
***.2013 истица
обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска
Ульяновской области с заявлением о распоряжении средствами материнского
(семейного) капитала и направлении средств на улучшении жилищных условий (на
оплату целевого кредита за приобретенную долю жилого помещения), приложив
документы в соответствии с Правилами направления средств (части средств)
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области от 22.05.2013 г. № *** ей было отказано
в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского
(семейного) капитала. В решении указано, что средства материнского (семейного)
капитала могут быть направлены на приобретение (строительство) жилого
помещения, к которому с учетом норм жилищного законодательства относятся только
изолированные помещения, сделать вывод о том, что приобретаемая доля в праве
общей долевой собственности соответствует изолированному жилому помещению не
представляется возможным, соответственно, нельзя сделать вывод об улучшении
жилищных условий.
Из представленных
документов следует, что истица, ее дети Г***., 2002 года рождения, Г***., 2013
года рождения, и муж Г*** В.И. проживали
в трехкомнатной квартире по адресу г. Ульяновск ул.*** д.*** кв*** с
2002 года, занимали комнату площадью 10,04 кв.м. По данному адресу
зарегистрированы дочь истицы *** Мария, 2013 года рождения, с ***.2013, и муж –
Г*** В.И. – с ***1997.
Указанная квартира
изначально была передана в общую долевую собственность в порядке приватизации
по 1\4 доле каждому Г*** И.А. – отцу мужа истицы, Г*** Н.А. – матери мужа
истицы, Г*** В.А,- мужу истицы, а также его брату Г*** А.И.
Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от
10.05.2007 определен порядок пользования спорной квартирой между Г***ми и Г***
А.И., в пользование последнего была передана комната площадью 12, 54 кв.м.,
родителям мужа истицы Г*** И.А. и Г*** Н.А. передана комната – 17,33 кв.м.,
истице и ее мужу Г*** В.И. – комната площадью 10,04 кв.м.
На основании
договора купли-продажи от 04.06.2010 Г*** А.И. продал принадлежащую ему долю в
спорной квартире Ефиминой О.Е.
Учитывая
определенный судом порядок пользования
данной квартирой между сособственниками, Ефимина О.Е., став собственником 1\4
доли в праве общей долевой собственности на квартиру *** дома *** по ул.*** г.
Ульяновска, фактически приобрела право пользования отдельной комнатой площадью 12,54 кв.м. При этом ранее в пользовании истицы, ее детей и мужа с
2002 была только одна комната общей площадью
10,04 кв.м.
Таким образом, суд
правильно оценив представленные доказательства, обоснованно пришел к выводу о
том, что купив у Г*** А.И. 1\4 долю в праве общей долевой собственности на
спорную квартиру, Ефимина О.Е. фактически приобрела отдельную комнату площадью
12,53 кв.м., улучшив свои жилищные условия, поскольку, их семья с учетом
принадлежащей ее мужу на праве
собственности 1\4 доли данной
квартиры, фактически увеличив жилую
площадь, находящуюся в пользовании их семьи.
При таких
обстоятельствах вывод суда о незаконности отказа Управления Пенсионного фонда
РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска в удовлетворении заявления Ефиминой
О.Е. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании
ответчика направить средства
материнского (семейного) капитала по заявлению Ефиминой О.Е. на
погашение долга по договору кредитному договору № *** от ***2010 является
законным и обоснованным.
Доводы
апелляционной жалобы о том, что с приобретением Ефиминой О.Е. 1\4 доли в праве общей долевой
собственности ее жилищные условия не
улучшились, т.к. 1\4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру не
является отдельным жилым помещением, а потому средства материнского капитала не
могу быть направлены на погашение долга
по кредитному договору , являются несостоятельными и основаны на неправильной
оценке представленных доказательств и без учета всех обстоятельств дела.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Ефиминой О.Е., не установлено.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
Доводы, приведенные Управлением
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском
районе г.Ульяновска Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются
несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Заволжского районного суда г.
Ульяновска от 02 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
