УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Кочетов С.Л.                                                   Дело №  12 - 195 / 2013 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          24 сентября 2013 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Вишнякова А.Е. (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) на постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 02 августа 2013 года, которым суд постановил:

 

Производство по делу об административном правонарушении *** в отношении Юсупова И*** И*** по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по факту не выполнения в установленный срок предписания врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску *** о восстановлении элементов пешеходного ограждения напротив к. *** дома № *** по пр-ту Г*** г. Ульяновска прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5  КоАП РФ.

 

УСТАНОВИЛ:

25.06.2013 государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Вишняковым А.Е. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Юсупова И.И. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В вину Юсупову И.И. вменено то, что он являясь председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска в нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» не выполнил в установленный срок законное предписание *** врио начальника ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску о восстановлении элементов пешеходного ограждения напротив к. *** дома № *** по пр-ту Г*** г.Ульяновска.

25.06.2013 протокол об административном правонарушении с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Рассмотрев этот материал, судья Ленинского районного суда г.Ульяновска вынес указанное выше постановление.

В жалобе в вышестоящий суд инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Вишняков А.Е. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что Юсупов И.И., являясь председателем Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска, обязан обеспечивать выполнение его (Комитета) функциональных задач по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности. В частности Юсупов И.И. как руководитель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска обязан был организовать работу по выполнению предписания *** однако не сделал этого.  Этими действиями (бездействием) он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Вишнякова А.Е., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Указанное правонарушение считается совершенным на следующий день по окончании установленного срока для выполнения предписания.

Из материалов дела усматривается, что в адрес председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Юсупова И.И. было вынесено предписание *** (л.д. 7). Срок для выполнения этого предписания был установлен пять суток. Иными словами предписание должно быть исполнено в срок до 18.06.2013. Таким образом, вменяемое в вину Юсупову И.И. правонарушение (в случае подтверждения этого обстоятельства) следует считать совершенным  (оконченным)19.06.2013.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Юсупова И.И. к административной ответственности за совершение вменяемого ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, истек 19 сентября 2013 года.

На сегодняшний день к административной ответственности за совершение этого правонарушения Юсупов И.И. не привлечен.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, возможность привлечения Юсупова И.И. к административной ответственности за совершение вмененного ему в вину правонарушения, уже утрачена.

Вопрос о виновности Юсупова И.И. в совершении административного правонарушения за пределами указанного срока обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 марта 2013 года, следует оставить без изменения.

Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 02 августа 2013 года оставить без изменения, а жалобу инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ульяновску Вишнякова А.Е. (должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении) – без удовлетворения.

 

Судья