УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Скобенко
Е.М. Дело № 33-3161/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
10
сентября 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
Т.М. и Чурбановой Е.В.
при секретаре Ульяниной Э.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 05 июля 2013
года, по которому постановлено:
Исковые требования Титовой В*** Н*** удовлетворить.
Обязать Управление
Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Титовой В*** Н*** в специальный стаж
работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на
льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с
29.07.1981 по 16.10.1986 и с 09.04.1990 по 31.12.1994 в качестве маляра в СУ-16
Треста №3 (АООТ «Трест-3»), и назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно
с 26.04.2013 года.
Заслушав доклад
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
пояснения представителя истицы адвоката Капкаевой Е.Н., возражавшей
против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Титова В.Н. обратилась с иском к УПФР (ГУ) в Заволжском
районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и
назначении пенсии.
В обоснование иска указала, что 23.04.2013 обратилась к
ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости на льготных
условиях по Списку №2; однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой
пенсии. При этом ответчик не включил в ее специальный стаж период с 10.04.1990
по 31.12.1994 в качестве маляра СУ -16 ОАО Треста №3 Главульяновскстрой.
Данный отказ считала незаконным и необоснованным, поскольку
в трудовой книжке имеются записи о ее работе, кроме того, имеется
льготно-уточняющая справка.
С учетом уточненных исковых требований просила обязать
ответчика включить в льготный стаж периоды ее работы с 29.07.1981 по 16.10.1986
и с 09.04.1990 по 31.12.1994 в качестве маляра в СУ-16 ОАО Треста №3
Главульяновскстроя и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.04.2013.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного Фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города
Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его
отменить как вынесенное с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы ссылается на Список № 2,
утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в
соответствии с которым правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры,
занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.
Поскольку документов, подтверждающих полную занятость истицы на работах с
веществами не ниже 3 класса опасности, предоставлено не было, спорный период
работы Титовой В.Н. в качестве маляра, не подлежит включению в специальный
стаж.
В соответствии с положениями п. 3 ст. 13 Федерального закона
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» свидетельскими показаниями возможно
подтверждение только общего (страхового), но не специального стажа. Характер
работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Дело рассмотрено в отсутствие истицы, ответчика и третьего
лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Титова В.Н. 23.04.2013 обратилась в УПФР в Заволжском районе
города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по
старости по Списку №2 в соответствии со ст.27 п.1 пп.2 Закона РФ №173 от
17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от
17.05.2013 и протоколом *** от 17.05.2013 Титовой В.Н. в назначении досрочной
пенсии по Списку №2 было отказано из-за отсутствия необходимого специального
стажа; указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил 24 года
04 месяца 19 дней, специальный стаж – 05 лет 04 месяца.
При этом в специальный стаж истца засчитан период с
01.01.1995 по 30.04.2000 в качестве маляра в СУ-16 Треста №3,.однако, указано,
что нельзя засчитать в стаж по Списку №2, в частности, периоды работы: с
29.07.1981 по 16.10.1986, с 10.04.1990 по 31.12.1994 в качестве маляра в СУ-16
ОАО Трест №3 Главульяновскстроя, поскольку из трудовой книжки не усматривается
работа с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности,
льготно-уточняющая справка выдана не правомерно, так как согласно акту
документальной проверки достоверности представленных индивидуальных сведений о
стаже документально класс опасности лакокрасочной продукции подтверждается с
1995 года.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.67
ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что подлежат
включению в специальный стаж истицы, необходимый для досрочного назначения
трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период ее работы с 29.07.1981 по 16.10.1986 и с 09.04.1990 по 31.12.1994 в качестве
маляра в СУ-16 Треста №3 (АООТ «Трест-3»)
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О
трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001, трудовая пенсия
по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по
достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они
проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12
лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20
лет.
Постановлением
Правительства от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении
трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях
применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и
изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров
РСФСР и Правительства РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении
трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми
условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением
кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии с разделом раздел
ХХХIII «Общие профессии» данного Списка правом на
досрочную пенсию пользуются маляры, постоянно занятые на
работах с применением вредных веществ не ниже 3
класса опасности.
Факт работы истицы в оспариваемые периоды в должности маляра
ответчиком не оспаривается.
С учетом вышеуказанных периодов работы,
специальный стаж истицы составил более 10 лет, страховой стаж превысил 20 лет,
в связи с чем суд пришел к выводу, что истица имеет право на досрочную пенсию
по старости по достижении 50 лет, то есть с 26.04.2013г.
Эти выводы суда основаны на материалах дела, мотивированы,
подтверждены имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении.
Оснований для признания данных выводов суда неправильными не установлено.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что вывод о льготном
характере работы истицы сделан лишь на основании показаний свидетелей,
необоснован.
Действительно из показаний свидетелей которые
работали вместе с истицей в спорные периоды малярами,
следует, что истица работала маляром полный рабочий день. В работе
использовались нитрокраски.
При этом предметом оценки суда были и другие
доказательства.
Согласно льготно-уточняющей справке *** от 11.12.2003, в
редакции, представленной ОАО «Трест-3» в суд, Титова В.Н. работала в СУ-16
Треста №3 с 29.07.1981 по 16.10.1986 в качестве маляра 3-4 разряда постоянно,
полный рабочий день, занятая на работах с применением вредных веществ не ниже 3
класса опасности; с 09.04.1990 (приказ №97-к от 28.03.1990) по 10.05.2000 в
качестве маляра 4 разряда постоянно, полный рабочий день, занятая на работах с
применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; в спорный период
находилась в отпуске по уходу за ребенком с 11.06.1985 по 16.04.1986, с
17.04.1986 по 16.10.1986, с 23.09.1991 по 11.01.1993, с 12.01.1993 по
18.04.1994.
Согласно акту проверки факта льготной работы представленные
на проверку гигиенические сертификаты подтверждают наличие в используемых
эмалях веществ, не ниже 3 класса опасности; согласно заключению Центра
государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Ульяновской области
от 20.07.1998 класс условий труда маляра вредный и соответствует первой степени
вредности; товарные накладные на краски не сохранились в связи с истечением
срока хранения. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в суд
копиями гигиенических сертификатов, протоколов Центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора по Ульяновской области, перечнем
лакокрасочных материалов, используемых в ОАО «Трест-3».
Согласно перечню лакокрасочных материалов, применяемых на
строительстве объектов ОАО «Трест-3», в указанный перечень входят эмали,
краски, белила и другие материалы, содержащие вещества 1-3 класса опасности.
Из технологической карты
на производство малярных работ усматривается, что рабочие, производящие
малярные работы с вредными и огнеопасными веществами должны иметь респираторы,
защитные очки, спецодежду, моющие средства и защитные пасты, необходимо, чтобы
помещения хорошо проветривались.
Кроме того, как усматривается из льготно-уточняющей справки ***
от 11.12.2003, справок о заработной плате, приказа *** от 05.11.1991, личных
карточек формы Т-2 истец Титова В.Н. в периоды с 11.06.1985 по 16.04.1986, с
17.04.1986 по 16.10.1986, с 23.09.1991 по 11.01.1993, с 12.01.1993 по
18.04.1994 находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Как следует из свидетельства о рождении серии *** сын А***
родился у Титовой В Н. 16.04.1985; как
следует из свидетельства о рождении серии *** дочь Т*** родилась у Титовой В.Н. 11.07.1991 года.
Поскольку нормативные акты, действовавшие в спорный период
времени, допускали возможность включения периодов отпусков по уходу за ребенком
как оплачиваемых, так и дополнительных без сохранения заработной платы, в
общий, непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, период
нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком обоснованно включено в
специальный стаж истца, при этом, судом учтено, что период отпуска, начавшийся
с 23.09.1991 (до 06.10.1992), непрерывно продолжался по 18.04.1994, он подлежит
включению полностью, так как начался до вступления в силу Закона РФ от
25.09.1992 №3543-1.
Доводы, приведенные Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ)
в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
В частности, ссылка на то обстоятельство, что судом в
качестве доказательства занятости истицы на работах с вредными веществами не
ниже 3 класса опасности приняты только свидетельские показания, является
несостоятельной, поскольку данный факт подтвержден льготно-уточняющими
справками работодателя, касающиеся
спорного периода и другими документами, подтверждающими работу истицы с
вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Нарушений норм материального и процессуального закона,
которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не
установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 05
июля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного
Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе
города Ульяновска Ульяновской области –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
