Судебный акт
Об оспаривании действий администрации ФКУ ИК-4
Документ от 20.08.2013, опубликован на сайте 21.09.2013 под номером 41036, 2-я гражданская, об оспаривании действий ФКУ ИК4, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Мочалова О.И.                                            Дело № 33-2879 /2013 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      20 августа 2013 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

Председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А.  и  Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Пузакиной К.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Емельянова В*** В*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении жалобы Емельянова В*** В*** на незаконные действия администрации Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний  России по Ульяновской области,  отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А. по делу, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Емельянов В.В. обратился в суд с жалобой на незаконные действия администрации Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ульяновской области (далее – ФБУ ИК №4), которые заключаются в незаконном наложении на него взысканий на него в виде помещения в  штрафной изолятор (ШИЗО) и единое помещение камерного типа (ЕПКТ), помещение камерного типа (ПКТ). Это лишает его права на получение длительных свиданий, приобретение продуктов питания. Фактически изменен режим содержания, что возможно только по решению суда.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Емельянов В.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции были нарушены сроки его извещения, о дне судебного заседания он был извещен 05.06.2013 в 16 час. Кроме того, он не был ознакомлен с материалами дела.

В дополнении к апелляционной жалобе указывает, что в период с марта 2012 по март 2013 у него отсутствовали взыскания, но администрация отправила его в ШИЗО с переводом в ЕПТК. Не согласен с вменением в качестве нарушения отказа от проживания в отряде №***.

Полагает необоснованным применение срока давности, указывая, что он хотел показать цепочку применения к нему дисциплинарных взысканий с 2010 по 2013 годы.

В возражения на апелляционную жалобу помощник прокурора  Ульяновской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Денисов М.Е. просит решение суда оставить без изменения, а жалобу Емельянова В.В. – без удовлетворения.

В судебную коллегию по гражданским делам Емельянов В.В. не явился в связи с нахождением его в местах лишения свободы. О месте и времени рассмотрения дела судом второй инстанции автор жалобы извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В связи с тем, что судебной коллегией не усматривается необходимости в дополнительных пояснениях заявителя, она полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что Емельянов В.В. осужден приговором Ульяновского районного суда Ульяновской области от 25.07.2003 по ч.*** п.п. *** ст.*** УК РФ к *** с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст.70 УК РФ,  назначено наказание в виде *** лишения свободы, срок исчисляется с 10.04.2003.

05.10.2006, отбывая наказание в ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области, постановлением начальника указанного учреждения Емельянов В.В.   переведен на строгие условия содержания  за злостные нарушения режима.

С 22.01.2010 Емельянов В.В. отбывает наказание в ФБУ ИК №4, где при прибытии был распределен администрацией учреждения на проживание в отряде №*** со строгими условиями содержания, в котором отбывают  наказание осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и состоящие на строгих условиях содержания. В ФБУ ИК №4 не имеется других отрядов, предназначенных для содержания осужденных на строгих условиях содержания.

Как следует из представленных в дело доказательств, отбывая наказание в  ФБУ ИК №4 Емельянов В.В. отказывался проживать в отряде №***, нарушая тем самым Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ № 205 от 03.11.2005.

За период нахождения в ФБУ ИК-4 к Емельянову В.В. применялись дисциплинарные взыскания постановлениями от 22.01.2010, от 26.01.2010, от 18.02.2010, от 18.08.2010, от 20.08.2010, от 03.02.2011, от 20.02.2011, от 02.03.2011, от 02.06.2011, от 05.09.2011, от 07.09.2011, от 02.03.2012, от 07.03.2012, от 08.03.2013, от 15.03.2013, от 23.03.2013.

Районным судом было достоверно установлено, что о дисциплинарных взысканиях Емельянову В.В. объявлялось в день их наложения. Принимая во внимание положения ст.256 ГПК РФ, а также отсутствие уважительных причин для восстановления Емельянову В.В. трехмесячного срока на обращение в суд, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления в части оспаривания дисциплинарных взысканий, наложенных ранее чем за 3 месяца до обращения в суд.

Постановлением №*** от 08.03.2013 за отказ проживать в отряде №*** на Емельянова В.В. наложено взыскание в виде помещения в ШИЗО года на 7 суток, постановлением №*** от 15.03.2013 – в виде помещения в ШИЗО на 7 суток; постановлением №*** от 23.03.2013 - в виде перевода на 6 месяцев в ЕПКТ. Указанные взыскания наложены за факты отказа проживать в отряде №***, что подтверждается представленными актами, а также материалами личного дела Емельянова В.В.

Как следует из п.8 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста от 13.11.2005, решение о распределении осужденных по отрядам (камерам) с учетом их личностных особенностей, привлечения их к труду, обучению в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником учреждения.

В соответствии с п.14 указанных Правил осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.

Согласно ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;  перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Как следует из ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения.

Принимая во внимание, что отказ Емельянова В.В. от проживания в отряде № *** на строгих условиях содержания является нарушением Правил  внутреннего распорядка исправительных учреждений, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о законности применения к заявителю дисциплинарных взысканий, наложенных 08.03.2013, 15.03.2013 и 23.03.2013. Доказательств нарушения порядка наложения указанных взысканий материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы Емельянова В.В. о ненадлежащем извещении о рассмотрении дела судебной коллегией отклоняются.

Заявитель отбывает наказание в местах лишения свободы, извещение ФБУ ИК №4 было направлено судом для вручения заблаговременно, было вручено 05.06.2013 в 16 час., до рассмотрения судом дела по существу.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с вменением в качестве нарушения отказом от проживания в отряде со строгими условиями содержания судебной коллегией отклоняются, поскольку нарушение Емельяновым В.В.  указанных Правил подтверждается представленными в дело актами и протоколами дисциплинарных комиссий.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену судебного решения, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 06 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Емельянова В*** В*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи