УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Бессчетнова Е.Б.                                                Дело №  12 - 152 / 2013 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          30 июля 2013 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Жаднов Ю.М.,

при секретаре Абросимовой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе потребительского общества жилищно-строительного кооператива «Симбирский» на постановление Засвияжского районного суда города Ульяновска от 26 июня 2013 года, которым суд постановил:

 

Признать потребительское общество жилищно-строительный кооператив «Симбирский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф необходимо перечислить на счет Управления ФМС по  Ульяновской области ИНН 7325058013КПП 732501001, Расчетный счет № 40101810100000010003, КБК 19211690440046000140 ОКАТО 73401000000, ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области и г Ульяновска БИК 047308001.

 

УСТАНОВИЛ:

10.06.2013 заместителем начальника отдела миграционного контроля УФМС России по Ульяновской области Емелиным Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении  *** в отношении ПО ЖСК «Симбирский» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Суть правонарушения заключалась в том, что в период с 26.04.2013 по 22.05.2013 ПО ЖСК «Симбирский» в нарушение ст. 13  ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к  осуществлению строительных и ремонтных работ в доме *** по ул. К*** г. Ульяновска гражданина Узбекистана Ж*** У.С., не имеющего разрешения на работу для иностранного гражданина.

11.06.2013 протокол об административном правонарушении с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Рассмотрев этот материал, судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска вынес указанное выше постановление.

В жалобе ПО ЖСК «Симбирский» не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить.

В жалобе указано, что ПО ЖСК «Симбирский» был необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он не был причастен к найму иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу. Общее собрание членов ПО ЖСК «Симбирский» как высший орган управления согласно со ст.ст. 115-116 ЖК РФ соответствующее решение не принимало, в смете затрат на 2013 год по статье «содержание и ремонт жилья» указанные работы заложены не были. Инициатива по данному вопросу исходила от председателя ПО ЖСК «Симбирский» Цибина В.А., который требовал выполнение строительных работ за счёт дешевой рабочей силы из соображения экономии денежных средств.

Таким образом, к административной ответственности должен быть привлечен Цибин В.А., который свою вину в совершении административного правонарушения не отрицает.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и доводы жалобы, заслушав Цибина В.А. и Ижболдина М.И., защищающих интересы ПО ЖСК «Симбирский», прихожу к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт привлечения юридическим лицом (ПО ЖСК «Симбирский») иностранного гражданина Ж*** У.С. к выполнению работ в доме № *** по ул. К*** г. Ульяновска и прилегающей к дому территории нашел подтверждение в ходе разбирательства по делу. Этот факт никем не оспаривается.

При таких обстоятельствах и в соответсвии с требованиями ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ ПО ЖСК «Симбирский» обоснованно привлечено к административной ответственности. Назначенное правонарушителю наказание соответствует санкции указанной правовой нормы.

Доводы жалобы о непричастности ПО ЖСК «Симбирский» к допущенному правонарушению и виновности в этом правонарушении только председателя правления ПО ЖСК «Симбирский» - Цибина В.А., являются несостоятельными. В материалах дела (л.д. 24) имеется договор подряда на выполнение работ. Этот договор заключен между ПО ЖСК «Симбирский» и гражданином Узбекистана Ж*** У.С.

Акт о приемке выполненных работ подписан не только председателем правления ПО ЖСК «Симбирский» Цибиным В.А., но и другими членами правления (л.д. 25).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для утверждения о том, что виновником правонарушения является единолично Цыбин В.А. Более того, указанные обстоятельство являются бесспорными доказательствами того, что в данной сделке председатель правления ПО ЖСК «Симбирский» Цыбин В.А. в пределах своих полномочий действовал от имени и в интересах ПО ЖСК «Симбирский».

Учитывая изложенное оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Засвияжского районного суда города Ульяновска от 26 июня 2013 года оставить без изменения, а жалобу потребительского общества жилищно-строительного кооператива «Симбирский» – без удовлетворения.

 

Судья