УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Петрова
И.И. Дело № 33-2730/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н
Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
06 августа 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Хреновой Г.И.,
судей Грудкиной Т.М., Казаковой М.В.,
при секретаре Мерчиной А.В.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Богоутдинова Н*** М*** на решение Ленинского районного
суда города Ульяновска от 15 мая 2013
года, по которому постановлено:
Исковые требования Богоутдинова Н*** М*** к администрации города Ульяновска о
назначении ежемесячной социальной выплаты, взыскании ежемесячной социальной
выплаты – оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения истца Богоутдинова Н.М., поддержавшего доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Богоутдинов Н.М. обратился в суд с иском, уточненным в
ходе рассмотрения дела, к администрации города Ульяновска о назначении и
взыскании ежемесячной социальной выплаты с 27.08.2012 из расчета 4 373
руб. по момент вынесения решения суда.
В обоснование иска
указал, что в период с 15.05.1994 по
02.08.2010 он работал в администрации
Засвияжского района г.Ульяновска на муниципальной должности и был уволен по
сокращению штатов. Решением Ульяновской Городской Думы от 14.07.2008 №129
ежемесячная социальная выплата устанавливается пенсионерам, замещавшим
должности муниципальной службы, уволившимся в связи с сокращением штата при
условии достижения указанными лицами пенсионного возраста. При этом не указано,
что условие должно выполняться на момент увольнения. Он достиг пенсионного
возраста 60-ти лет 27.08.2012 и ему назначена трудовая пенсия. Полагал, что
имеет право на получение социальной выплаты с 27.08.2012. Однако ответчик
отказал ему в назначении данной социальной выплаты.
Судом для участия в
деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены администрация Засвияжского района
г.Ульяновска, УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области, Военный комиссариат Ульяновской области.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Богоутдинов Н.М. не соглашается с решением
суда, просит его отменить. Во всех ответах и решении суда указано, что условие
достижения пенсионного возраста должно выполняться в момент увольнения, однако
в решении Ульяновской городской думы это условие отсутствует.
В судебное заседание
представители ответчика администрации города Ульяновска, третьих лиц администрации Засвияжского района
г.Ульяновска, УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.Ульяновска Ульяновской
области, Военного комиссариата Ульяновской области не явились, о времени и
месте рассмотрения дела извещены
надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия
считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Из материалов дела
следует, что Богоутдинов Н.М., ***08.1952 года рождения, распоряжением
Главы Администрации Засвияжского района г.Ульяновска №144-к от 17.05.1994 был
принят на работу в Администрацию Засвияжского района на должность п*** с 16.05.1994, переведен на должность г*** с
03.01.2002.
Приказом Главы Администрации Засвияжского района
г.Ульяновска №369-к от 02.08.2010 Богоутдинов Н.М., не
достигнув пенсионного возраста, был уволен с муниципальной службы в связи с
сокращением штата по п.2 ч.1 ст.81 ТК
РФ.
Истец просил
назначить и взыскать ежемесячную социальную выплату, установленную Решением
Ульяновской Городской Думы от 14.07.2008 №129, из которого следует, что данная выплата установлена пенсионерам, в том числе замещавшим должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального
образования "город Ульяновск", в размере одного прожиточного минимума
для пенсионеров, величина которого устанавливается ежеквартально Правительством
Ульяновской области.
Согласно п.2 утвержденного вышеуказанным
Решением Порядка назначения и выплаты ежемесячной
социальной выплаты, определен механизм назначения и её выплаты, которая устанавливается, в том числе пенсионерам, замещавшим должности муниципальной
службы, уволившимся с муниципальной службы по следующим основаниям: в связи с
выходом на трудовую пенсию (пенсию по инвалидности); в связи с ликвидацией органов местного
самоуправления, а также сокращением штата муниципальных служащих при условии
достижения указанными лицами пенсионного возраста, установленного федеральным
законодательством (п.2.1.).
Исходя из вышеуказанных нормативных актов суд
сделал правильный вывод о том, что
ежемесячная социальная выплата могла быть назначена истцу как лицу,
замещавшему должность муниципальной службы, и уволенному по сокращению штата,
только при условии, что на момент такого увольнения, т.е., на 02.08.2010, он бы достиг пенсионного возраста,
установленного федеральным законодательством, т.е. 60-ти лет.
Поскольку на момент увольнения истца с
муниципальной службы он еще не достиг пенсионного возраста 60-ти лет, то
указанная выше социальная выплата истцу не положена.
В связи с чем довод
апелляционной жалобы о том, что в вышеуказанных нормативных актах, принятых
Ульяновской Городской Думой, не предусмотрено условия достижения пенсионного
возраста, является несостоятельным, основанным на ошибочном толковании истцом
указанных нормативных актов. Данное
условие прямо предусмотрено указанными нормами, так как ежемесячная социальная
выплата установлена именно пенсионерам, замещавшим должности муниципальной
службы и уволившимся по сокращению штата, т.е.
при условии достижения пенсионного возраста. Истец не являлся
пенсионером на момент замещения должности муниципальной службы и увольнения его
по сокращению штата.
Таким образом,
обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем доводам жалобы
судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и
процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение
судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение
суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 15 мая 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Богоутдинова Н*** М***
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи