УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Зуева
Н.В.
Дело № 33-2619/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
23
июля 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Полуэктовой
С.К., Аладина П.К.,
при секретаре
Годуновой Е.А.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного
общества «Домоуправляющая компания Железнодорожного района г.Ульяновска» на
решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 25 апреля 2013 года, по
которому постановлено:
Исковые требования Ульяновской городской общественной организации
«Центр по защите прав потребителей» в интересах Ушаковой Л*** Н*** к
администрации города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный
ремонт удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Ульяновска за счет средств муниципального
образования «город Ульяновск» выполнить капитальный ремонт дома № *** по ул.*** С*** г.Ульяновска, а
именно: произвести демонтаж имеющегося
лестничного марша, монтаж нового лестничного марша подъезда № ***, устранить
отклонения от горизонтали площадки перед входной дверью подъезда № ***;
произвести замену 100% кровельного покрытия площадью 1330 кв.м, установку
фартуков в местах примыкания ко всем вертикальным поверхностям, штукатурку
кирпичной кладки всех дымовентканалов, ремонт выходов на крышу в
количестве 3 шт., замену 100% сети
отопления (магистрали, элеваторного узла, стояков и отопительных приборов, с
устройством теплоизоляции), замену 100% стояков и приборов сети ХВС; замену 50%
магистрали сети ГВС, замену 100% стояков и приборов сети ГВС.
В удовлетворении остальной части исковых требований Ульяновской
городской общественной организации «Центр по защите прав потребителей» в
интересах Ушаковой Л*** Н*** к
администрации города Ульяновска о возложении обязанности произвести капитальный
ремонт 100% магистрали, стояков и приборов сети канализации отказать.
В удовлетворении исковых требований Ульяновской городской общественной
организации «Центр по защите прав потребителей» в интересах Григорьева А*** В***,
Григорьевой С*** Ф*** к администрации города Ульяновска о возложении
обязанности произвести капитальный ремонт отказать.
Исковые требования Ульяновской городской общественной организации
«Центр по защите прав потребителей» в интересах Ушаковой Л*** Н*** Григорьева А***
В***, Григорьевой С*** Ф*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая
компания Железнодорожного района» удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» произвести текущий ремонт дома № *** по ул.*** С***
г.Ульяновска, а именно: произвести работы по полной замене (перекладке) 5-ти
перегородок в подвальном помещении; восстановление стенок приямков; заделке
щелей в местах примыкания элементов приямков к стенам подвала; установке над
приямками для защиты от дождя откидных козырьков по согласованию с
архитектором; заделке примыканий отмостки к стенам по всему периметру здания;
заделке трещин в отмостке; восстановление штукатурного и окрасочного слоя
цоколя по всему периметру здания; расшивке швов, герметизации температурного
шва (60 м); заделке плит, замене гидроизоляции козырьков над всеми подъездами;
усиление подступенков, заделке
разрушенных мест крылец перед всеми подъездами; восстановлению уплотнительных
прокладок входных железных дверей; ремонту внутренних деревянных дверных
полотен и коробок с заменой до 50% приборов; замене подъездных оконных блоков
(24 шт.); промывке поверхности стен и потолков, шпаклевке отдельных мест до
10%, окраске за два раза водными составами, окраске масляными красками местами за
два раза и полностью за один раз, с подготовкой поверхности местами до 20% в
шести подъездах; частичной замене покрытия с добавлением плиток местами, общей
площадью 25 кв.м.; замена отдельных участков сетей и замене открытой проводки
(305м), приборов, приведению слаботочных этажных щитков в работоспособное
состояние (замена проводов, демонтаж не действующих проводов, прокладка
действующих проводов в кабельканалы).
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в пользу Ушаковой Л*** Н*** стоимость
восстановительного ремонта квартиры в размере 31 075 руб., неустойки в размере
1000 руб., компенсации морального вреда в размере 2000 руб., штраф в
размере 8518 руб. 75 коп.,
расходов на фотографии в размере 448 руб., расходов за оценку ущерба в размере
3000 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в пользу Григорьева А*** В*** компенсацию морального
вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 250 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в пользу Григорьевой С*** Ф*** компенсацию морального
вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 250 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в пользу Ульяновской городской общественной
организации «Центр по защите прав потребителей» штраф в размере 9018 руб. 75
коп.
В остальной части исковых требований Ульяновской городской общественной
организации «Центр по защите прав потребителей» в интересах Ушаковой Л*** Н***
Григорьева А*** В***, Григорьевой С*** Ф*** к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая
компания Железнодорожного района» отказать.
Взыскать с администрации города Ульяновска в пользу закрытого
акционерного общества «Многопрофильный деловой центр» расходы за проведение
судебной строительно-технической экспертизы в размере 22 000 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в пользу закрытого акционерного общества
«Многопрофильный деловой центр» расходы за проведение судебной
строительно-технической экспертизы в размере 22 000 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района» в доход местного бюджета государственную пошлину в
размере 1362 руб. 25 коп.
Заслушав доклад
судьи Полуэктовой С.К., объяснения представителя ОАО «ДК Железнодорожного
района» Дельмухаметовой Д.Ф., поддержавшей доводы апелляционной жалобы,
Ушаковой Л.Н., Григорьевой С.Ф., возражавших против удовлетворения жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ульяновская городская общественная организация «Центр по защите прав
потребителей» (УГОО «Центр по защите прав потребителей») обратилась в суд с
иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в интересах Ушаковой Л.Н.,
Григорьева А.В., Григорьевой С.Ф. к администрации города Ульяновска, открытому
акционерному обществу «Домоуправляющая компания Железнодорожного района» (ОАО
«ДК Железнодорожного района») о возложении обязанности произвести капитальный и
текущий ремонт многоквартирного дома, возмещении ущерба, причиненного проливом
квартиры, взыскании компенсации морального вреда, неустойки.
В обоснование иска было указано, что Ушакова Л.Н., Григорьев А.В.,
Григорьева С.Ф. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме
№ *** по ул.*** С*** в г.Ульяновске, который требует проведения текущего и
капитального ремонта.
ОАО «ДК Железнодорожного района», являющаяся управляющей компанией
дома, свои обязанности исполняет ненадлежащим образом. В доме постоянно
происходят проливы крыши, в результате
которых квартира № ***, принадлежащая Ушаковой Л.Н., постоянно
затапливается. Ущерб, причиненный Ушаковой Л.Н., составляет 31 075 руб.,
который в добровольном порядке не возмещен.
В квартире № ***, принадлежащей Григорьевым, повышенная влажность,
имеют место запахи отходов жизнедеятельности человека по причине постоянного
затопления подвального помещения.
УГОО «Центр по защите прав потребителей»
просила обязать администрацию города Ульяновска произвести в доме по ул.*** С***,
*** г.Ульяновска капитальный ремонт, а именно: произвести демонтаж имеющегося и
монтаж нового лестничного марша подъезда № ***; устранить отклонения от
горизонтали площадки перед входной дверью подъезда № *** произвести замену 100%
кровельного покрытия площадью 1330 кв.м, установку фартуков в местах примыкания
ко всем вертикальным поверхностям, штукатурка кирпичной кладки
всех дымовентканалов, ремонт
выходов на крышу
в количестве 3 шт.; замена 100%
сети отопления (магистрали, элеваторного узла, стояков и отопительных приборов, с устройством
теплоизоляции); замена 100% стояков и приборов сети ХВС, 50% магистрали сети
ГВС, 100% стояков и приборов сети ГВС, 100% магистрали, стояков и приборов сети
канализации;
обязать ОАО «ДК Железнодорожного района»
произвести текущий ремонт дома по ул. *** С*** г.Ульяновска, а именно
произвести работы по полной замене (перекладке) пяти перегородок в подвальном
помещении; восстановление стенок приямков; заделка щелей в местах примыкания
элементов приямков к стенам подвала; установка над приямками для защиты от
дождя откидных козырьков по согласованию с архитектором; заделка примыканий
отмостки к стенам по всему периметру здания; заделка трещин в отмостке;
восстановление штукатурного и окрасочного слоя цоколя по всему периметру
здания; расшивка швов, герметизация температурного шва (60 м); заделка плит,
замена гидроизоляции козырьков над всеми подъездами; усиление подступенков,
заделка разрушенных мест крылец
перед всеми подъездами;
восстановление уплотнительных прокладок входных железных дверей; ремонт
внутренних деревянных дверных полотен и коробок с заменой до 50% приборов;
замена подъездных оконных блоков (24 шт); промывка поверхности стен и потолков,
шпаклевка отдельных мест до 10%, окраска за два раза водными составами, окраска
масляными красками местами за два раза и полностью за один раз, с подготовкой
поверхности местами до 20% в шести подъездах; частичная замена покрытия с
добавлением плиток местами, общей площадью 25 кв.м.; замена отдельных участков
сетей и замена открытой проводки (305м), приборов, приведение слаботочных
этажных щитков в работоспособное состояние (замена проводов, демонтаж не
действующих проводов, прокладка действующих проводов в кабель каналы);.
взыскать с ОАО «ДК Железнодорожного района» в
пользу Ушаковой Л.И. ущерб, причиненный проливом квартиры в сумме 31 075
руб., неустойку в сумме 29 832 руб., компенсацию морального вреда в сумме
10 000 руб., расходы на оплату юридических услуг в сумме 2500 руб., убытки
за распечатку фотографий в сумму 448 руб.;
взыскать с ОАО «ДК Железнодорожного района» в
пользу Григореьева А.В., Григорьевой С.Ф. компенсацию морального вреда в сумме
10 000 руб. каждом;
взыскать с ОАО «ДК Железнодорожного района» в
пользу потребителей и УГОО «Центр по защите прав потребителей» штраф за
нарушение прав потребителей.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил
решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе ОАО «ДК Железнодорожного района» содержится
просьба об отмене решения в части возложения обязанности на управляющую
компанию производства текущего ремонта дома по установке над приямками для
защиты от дождя откидных козырьков; заделке примыканий отмостки к стенам по
всему периметру здания; восстановлению штукатурного и окрасочного слоя цоколя
по всему периметру здания; замене подъездных оконных блоков (24 шт); замене
открытой проводки, приведения слаботочных этажных щитков в работоспособное
состояние.
Жалоба мотивирована
несогласием с возложением на управляющую компанию работ по установке на
приямками для защиты от дождя откидных козырьков, поскольку при строительстве
дома в 1975 году такие козырьки предусмотрены не были и соответственно к общему
имуществу дома не относятся.
Указано, что
невозможно проведение работ по заделке примыканий отмостки к стенам и
восстановление штукатурного и окрасочного слоя цоколя по всему периметру
здания, так как с левой стороны дома пристроен другой дом, с правой – примыкает
арка, а со стороны фасада дома находятся магазин и аптека.
Обращено внимание,
что в доме в местах общего пользования расположено 24 окна, что составляет 100% от мест
общего пользования, и именно такое количество по решению суда необходимо
заменить, что не может быть отнесено к текущему ремонту.
Не могло быть
возложено на управляющую компанию проведение работ по замене открытой проводки,
так как в данном доме вся проводка скрытая, а к открытой относятся телефонные
провода, радиопровода, провайдеры, то есть проводка, не относящаяся к
управляющей компании, а собственники указанной проводки к участию в деле не
привлекались.
Представители администрации
города Ульяновска, УГОО «Центр по защите прав потребителей», Григорьев А.В. в
суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о времени и
месте судебного разбирательства.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу
при данной явке.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе, возражений на нее.
Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства
дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил
доводы сторон.
Судом установлено, что многоквартирный жилой
дом по адресу: г.Ульяновск, ул.*** С*** введен в эксплуатацию в 1975 году.
Ушакова Л.Н.,
Григорьев А.В., в интересах которых заявлен иск УГОО «Центр по защите прав
потребителей», являются собственниками квартир №№ ***, *** в указанном доме соответственно.
Квартира № *** была переданы в собственность Ушаковой Л.Н. в порядке
приватизации на основании договора передачи жилой площади в собственность
граждан от *** 1996 года. Квартира № *** приобретена в собственность
Григорьевым А.В. по договору купли-продажи от *** 2005 года, право
собственности зарегистрировано 20 июня 2005 года. Григорьева С.Ф.
зарегистрирована в квартире № *** в качестве члена семьи собственника.
На основании
договора управления многоквартирным домом от *** 2008 года дом по
ул.*** С*** г.Ульяновска передан в управление
ОАО «ДК Железнодорожного района».
Установив
необходимость капитального и текущего ремонта дома, суд первой инстанции
обоснованно возложил обязанность по выполнению работ по капитальному ремонту на
администрацию города Ульяновска, по текущему ремонту – на управляющую
организацию.
Решение суда в части
возложения на администрацию города Ульяновска обязанности по выполнению
ремонтных работ капитального характера никем не оспаривается.
Не оспаривается
решение и в части взыскания с ОАО «ДК Железнодорожного района» в пользу
Ушаковой Л.Н. стоимости восстановительного ремонта квартиры в связи с проливом.
ОАО «ДК Железнодорожного района» не соглашается с возложением
обязанности по осуществлению текущего ремонта указанного жилого дома в
названном объеме, а именно в части возложения обязанности по установке над
приямками для защиты от дождя откидных козырьков; заделке примыканий отмостки к
стенам по всему периметру здания; восстановлению штукатурного и окрасочного
слоя цоколя по всему периметру здания; замене подъездных оконных блоков (24
шт); замене открытой проводки, приведению слаботочных этажных щитков в
работоспособное состояние.
Вопреки доводам жалобы
судебная коллегия считает решение суда обоснованным, вынесенным в соответствии
с действующими нормами материального права, при должной оценке представленных
сторонами доказательств, исходя из конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с
частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление
многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия
проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в
многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом,
а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона
(управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в
многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется
оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего
имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам
помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам,
осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным
домом деятельность.
Из действующих
Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением
Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №
170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №
491, положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 «Положения об
организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания
зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения»,
утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР
от 23 ноября 1988 года № 312, регламентирующих спорные правоотношения, следует,
что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение
неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена,
восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение
эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически
возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий,
осуществление благоустройства домов. Текущий ремонт должен проводиться с
периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с
момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента
постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны
учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое
состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
Согласно названным Правилам и Приложению № 7 Постановления Госстроя РФ
от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда» ремонтные работы по установке над приямками для защиты от
дождя откидных козырьков; заделке примыканий отмостки к стенам по всему
периметру здания; восстановлению штукатурного и окрасочного слоя цоколя по
всему периметру здания; замене подъездных оконных блоков (24 шт); замене
открытой проводки, приведение
слаботочных этажных щитков в работоспособное состояние и другие работы,
обязанность произвести которые возложена на управляющую компанию, относятся к
текущему ремонту.
Текущий характер названных работ подтверждается заключением
строительно-технической экспертизы от 10 марта 2013 года № ***, проведенной по
назначению суда ЗАО «Многопрофильный деловой центр».
Оснований не
доверять заключению экспертизы у суда не имелось. Экспертное исследование
проводилось экспертом М*** Н.В., предупрежденной об уголовной ответственности
за дачу заведомо ложного заключения, имеющей соответствующую квалификацию, стаж
экспертной работы.
Процессуальный порядок проведения экспертизы
был соблюден. Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное
описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы
на поставленные судом вопросы.
Заключение
экспертизы было оценено судом по правилам статьи 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации наряду с другими доказательствами
по делу. Объективных данных, указывающих на неправильное определение характера
необходимых работ в вышеуказанном доме, по делу не представлено.
Свои выводы эксперт Миронова Н.В., проводившая экспертизу, подтвердила
в судебном заседании суда первой инстанции.
С учетом внесения
истцами платы за содержание и ремонт многоквартирного дома, то есть исполнения
ими обязанности, установленной договором управления, необходимости работ
текущего характера по дому, а также обязанности ОАО «ДК
Железнодорожного района» по производству таких работ в силу договора
управления, у суда первой инстанции имелись основания для возложения на
управляющую компанию обязанности производства ремонтных работ текущего
характера в объеме, определенном заключением судебно-строительной экспертизы.
Судебная коллегия обращает внимание, что
выполнение работ по установке над приямками откидных козырьков для защиты от
дождя возложено на управляющую компанию по согласованию с архитектором, а
потому довод жалобы об отсутствии таких козырьков при застройке дополнительной
нагрузке на дом, является несостоятельным.
Не влекут отмену
решения доводы жалобы о неточности указания объема работ по заделке примыканий
отмостки к стенам и восстановлению штукатурного и окрасочного слоя. Экспертом
установлена необходимость проведения данного вида работ и их характер, что не
противоречит пунктам *** Приложения № *** к Правилам и нормам технической
эксплуатации жилищного фонда, которым ремонт и восстановление разрушенных
участков отмосток, а также окраска фасадов отнесены к текущим работам. Нахождение
в доме магазина и аптеки не исключает обязанность управляющей компании
производить указанные работы. Объем работ возможно определить на стадии
исполнения решения.
Не убедительны доводы жалобы и в части
возложения обязанности на управляющую компанию замены отдельных участков сетей
и открытой проводке (305 м),
поскольку бесспорных доказательств наличия в доме только скрытой проводки не
представлено.
Из заключения экспертизы по делу
усматривается, что в местах общего пользования имеются повреждения изоляции
магистральных сетей в отдельных местах, потеря эластичности изоляции проводов,
оголение проводов, потемнение в местах контактов наконечников и вводных
кабелей, следы ремонта системы с частичной заменой сетей и приборов отдельными
местами. При этом подъездные слаботочные этажные щитки, которые находятся в
ведении управляющей компании, к которым проведена сеть проводного вещания,
находятся в ненадлежащем состоянии. Проводка к ним открытая. Имеется провисание
проводов, потеря эластичности и изоляции проводов, оголение проводов, частичное
отсутствие крышек распределительных коробок.
Как указано в пункте *** вышеуказанного
Приложения № *** к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда
установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания,
за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит,
относится к текущему ремонту.
В любом случае при неясности решения суда в
ходе исполнения у управляющей компании имеется возможность разъяснения решения
суда.
С учетом заключения строительно-технической
экспертизы, суд правомерно пришел к выводу о текущем характере работ по замене
оконных блоков в местах общего пользования, поскольку срок эксплуатации оконных
заполнений с деревянным переплетом, установленный в 40 лет, не истек, удельный
вес заменяемых оконных блоков не превышает 15% от их общего объема в жилом
здании.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем
представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и
процессуальный закон применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда соответствует закону и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь
ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение
Железнодорожного районного суда города Ульяновска от 25 апреля 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания
Железнодорожного района г.Ульяновска» –
без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
