УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Калашникова
Е.В. Дело № 33-2330/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
09
июля 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкинйо Т.М., Чурбановой Е.В.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного
Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе
города Ульяновска Ульяновской области на решение Заволжского районного суда
города Ульяновска от 19 апреля 2013 года,
по которому постановлено:
Исковые
требования Юдина В*** Е*** к Управлению
Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в
Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов
работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить
частично.
Обязать
Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области включить Юдину В***
Е*** следующие периоды его работы:
- с 10.02.1988 по
14.02.1990 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в М***»,
- с 01.07.1990 по
31.07.1991 в качестве моториста-матроса С***,
- с 01.08.1991 по 31.12.1991 в качестве
моториста-матроса С***
- с 01.01.1992 по 08.07.1996 в качестве
моториста-матроса С***,
- с 09.07.1996
по 30.04.1999 и с 01.06.1999 по 08.06.1999 в качестве моториста-матроса на т/х «В***»,
- с 09.06.1999 по
16.09.1999 в качестве старшего помощника
механика – кранмейстера К***
Обязать
Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации (Государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска
Ульяновской области назначить досрочную трудовую пенсию Юдину В*** Е*** с
24.02.2012.
В удовлетворении
остальной части исковых требований Юдину В*** Е*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения представителя истца Куприяновой Е.Е., возражавшей против доводов жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Юдин В.Е. обратился
в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной
трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска
указал, что ответчиком было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по
старости по Списку № 2 в соответствии с
п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого
стажа на соответствующих видах работ, с чем он не согласен. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды
работы:
- с 10.02.1988 по 14.02.1990 в качестве
монтажника стальных и железобетонных конструкций в М***;
- с 20.02.1990 по
30.06.1990 в качестве монтажника в
кооперативе «Т***»;
- с 01.07.1990 по
31.07.1991, с 01.08.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 08.07.1996 в качестве
моториста-матроса СПК – 394 кооператива «Т***
- с 09.07.1996 по
08.06.1999 в качестве моториста-матроса на теплоходе «В***»;
- с 09.06.1999 по
11.04.2000 в качестве старшего помощника
механика – кранмейстера К***;
- с 01.02.2001 по
31.07.2001 и с 01.08.2001 по 14.10.2002 в качестве монтажника по монтажу
стальных и железобетонных конструкций ООО «М***.
Просил обязать ответчика включить в специальный стаж
вышеуказанные периоды работы и назначить
досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2012.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области не
соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с существенным нарушением норм
материального и процессуального права. Указывает, что истцом не представлено
доказательств выполнения работы с тяжелыми условиями труда постоянно и
занятости полный рабочий день. При этом, согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ» с 01.01.2010 характер работы свидетельскими показаниями не
подтверждается.
В судебное заседание
стороны не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещены надлежащим
образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Из материалов
дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации
пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска от 23.07.2012 установлено,
что Юдин В.Е., ***11.1954 года рождения, имеет специальный стаж с учетом суммирования работы в районах
Крайнего Севера 4 года 9 месяцев 11
дней, не засчитаны оспариваемые периоды его работы.
Принимая решение о
частичном удовлетворении исковых требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о включении части
оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж и назначении досрочной
трудовой пенсии.
Вывод суда
мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для
признания его неправильным не имеется.
В силу п.п. 2 п.1
ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с
01.01.2002, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не
менее 25 лет.
В случае, если
указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины
установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им
назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за
каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы
женщинам
В соответствии с
подпунктом «б» пункта 1 постановления
Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О списках производств, работ,
профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия
по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" при
досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах
с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992
г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и
должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров
СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается
в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце
первом настоящего подпункта.
Суд первой
инстанции, приняв во внимание документальные сведения, свидетельствующие о
льготном характере работы истца, а именно запись в трудовой книжке истца о
приеме на работу монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций,
приказ о присвоении разряда монтажника стальных и железобетонных конструкций
обоснованно включил в специальный стаж период работы истца с 10.02.1988 по
14.02.1990 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в М***».
Списком №2,
утвержденным Постановлением Совета
Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующим на данный период работы истца,
была предусмотрена профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных
конструкций.
Также судом первой
инстанции сделан правильный вывод о включении в специальный стаж периодов
работы истца:
- в качестве
моториста-матроса с 01.07.1990 по 31.07.1991 в С*** – *** кооператива «Т***-121,
с 01.08.1991 по 31.12.1991 С*** с 01.01.1992 по 08.07.1996 в С***, с 09.07.1996 по 30.04.1999 и с 01.06.1999 по 08.06.1999 на т/х «В***»,
- в качестве
старшего помощника механика –
кранмейстера К*** – 2018 с 09.06.1999 по 16.09.1999.
В соответствии
с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по
старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет,
если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского,
речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов,
постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных
судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж
не менее 25 лет, т.е. независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов,
пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле
или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет
значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также
организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Аналогичные
положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что
прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст. 12 Закона
Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в
Российской Федерации".
Согласно «Списку № 2 производств, цехов, профессий и
должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»,
утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173
(пункт 3 «Речной флот. Плавсостав судов». Раздел XXХ «Транспорт»)
право на пенсию на льготных условиях имеет
плавсостав речного флота (за исключением судов служебно-разъездных,
пригородного и внутригородского сообщения), а именно «мотористы», «старшие
мотористы», «механики и их помощники», «электромеханики и их помощники»
Согласно «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и
показателей c вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях»,
утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10
(пункт 3 «Морской и речной флот. Плавающий состав». Раздел XXVIII «Транспорт») право на пенсию по возрасту (по старости) на
льготных условиях дает работа на судах служебно-вспомогательного флота и судов
портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных,
пригородного и внутригородского сообщения)
в должности «моториста всех наименований», «механики и их помощники, главные и
старшие механики», «электромеханики и их помощники, электромеханики старшие».
Судебная коллегия полагает, что выводы суда о льготном характере работы
истца в должностях моториста-матроса, старшего помощника-кранмейстера,
относящихся к плавсоставу судов речного флота, на которых он работал в спорные
периоды, зачтенные судом, подтверждены совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств,
а именно трудовой книжкой, архивными справками,
показаниями свидетелей, льготно-уточняющими справками в отношении Т***
А.В., П*** А.А., кроме того выступивших в суде свидетелями.
Так из льготно-уточняющих справок
в отношении Т*** А.В. от ***.08.2004 №*** и от ***11.2005 №*** в
отношении П*** А.А. следует, что плавучий самоходный кран С*** и водолазный
борт т/х «В***», плавкран К*** не относятся к
судам, постоянно работающим на акватории порта,
служебно-вспомогательным, разъездным
пригородного и внутригородского сообщения, судовладельцем является
филиал М***, профессии моториста-матроса, механика-кранмейстера относятся к
плавсоставу речного флота, что дает право на льготную пенсию. Периоды работы Т***
А.В. в качестве моториста-матроса кооператива «Т***», П***, в качестве
механика-кранмейстера С***, т.е. в тех же организациях, в те же периоды и в тех
же должностях в режиме полного рабочего дня были зачтены пенсионным органом в
специальный стаж истца. В период работы П*** А.А. в режиме полного рабочего дня
в качестве капитана-сменного механика т/х «В***» работодателем подтвержден льготный характер работы. В суде первой инстанции свидетели Т*** А.В. и
П*** А.А. подтвердили доводы истца о льготном характере работы истца в спорные
периоды.
Исходя из
вышеизложенного, несостоятельны
утверждения ответчика в апелляционной жалобе о том, что нет
документального подтверждения о работе истца
в условиях постоянной полной занятости и в должностях, относящихся к
плавсоставу. Противоречия в наименованиях должностей, указанные ответчиком в
апелляционной жалобе, не должны влиять
на пенсионные права истца, так как в этом его вины не имеется, а совокупность
представленных доказательств позволил суду сделать вывод о льготном характере
работы истца. Кроме того, согласно льготным спискам в списки входят мотористы
всех наименований.
Ссылка в решении на
показания свидетелей не является нарушением, повлекшем неправильное разрешение
спора по существу, поскольку выводы суда о характере работы истца и полной
занятости в спорный период наряду с показаниями свидетелей подтверждены и
письменными доказательствами.
Таким образом, оснований для переоценки доказательств, исследованных
судом первой инстанции, судебная коллегия не находит, доводы апелляционной
жалобы подлежат отклонению, поскольку они не опровергают сделанных судом
выводов, основаны на неправильном толковании норм пенсионного права.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом верно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 19 апреля 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской
области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
