Судебный акт
Досрочная пенсия в связи с работой с тяжелыми условиями труда
Документ от 25.06.2013, опубликован на сайте 05.07.2013 под номером 39631, 2-я гражданская, о включении периода работы в спецстаж, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Смирнова Ю.В.                                                                   Дело-33-2070/2013 г.                                                             

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  25 июня 2013 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В., Грудкиной Т.М.

при секретаре Ульяниной Э.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Маркелова П*** И***  на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 апреля 2013 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Маркелова П*** И***  к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска  Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж  удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска  Ульяновской области засчитать Маркелову П*** И***   в стаж, дающий право на  досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы с  ***1974 по ***1977, с  ***1989 по *** 1991 года.

В остальной части иска отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М.В., пояснения Маркелова П.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Маркелов  П.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска о включении периодов работы в специальный стаж для перерасчета пенсии. В обоснование иска указал, что с 13.07.2008 в соответствии с Законом РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему установлена и выплачивается пенсия по старости. Однако в специальный стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда ответчиком не включен ряд периодов, с чем он не согласен, так как это влияет на размер его пенсии. В частности, период работы с ***.1974 по ***1977 в качестве электросварщика в войсковой части ***, а также период работы с ***.1989 по ***1992 в качестве электросварщика ручной сварки за границей по контракту,  включен  в общий трудовой стаж, в то  время, как указанные периоды подлежали включению в специальный трудовой стаж. Просил включить указанные периоды в специальный трудовой стаж для перерасчета пенсии и обязать пенсионный орган произвести такой перерасчет.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Маркелов П.И. не соглашается с решением суда, просит его изменить. Считает, что суд необоснованно включил  в его специальный стаж период работы за границей частично, так как он был занят на работе с тяжелыми условиями труда. Кроме того, суд не разрешил его требование о перерасчете пенсии с даты ее назначения, то есть с ***.2008, что делает решение суда непонятным для исполнения  органом пенсионного обеспечения.

Дело рассмотрено в отсутствие Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. 

В судебном заседании Маркелов П.И. доводы апелляционной жалобы   поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что ***.2008  Маркелов П.И.  обратился в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в  соответствии с  п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 01.12.2007).

С ***.2008  истцу назначена пенсия за работу в районах Крайнего Севера с учетом его работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2).

При этом периоды работы с ***.1974 по ***.1977 (в качестве электросварщика в в/ч *** в г. Норильске) и с ***.1989 по ***1992 (в качестве электросварщика ручной сварки за границей по направлению Министерства энергетики и электрофикации в А*** на ТЭС «Жижель»)  засчитаны ответчиком в общий трудовой стаж.

Маркелов П.И., полагая, что данные периоды подлежат включению в его специальный стаж, просил обязать пенсионный орган зачесть их  в стаж работы с тяжелыми условиями труда и произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения.

Принимая решение о частичном  удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для полного удовлетворения требований  Маркелова П.И., не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечении  в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в качестве газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на  автоматических  и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на автоматических машинах,  занятого на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки (Раздел ХХХШ Списка №2  23200000-11620,23200000-19756,23200000-19905,23200000-19906). 

В соответствии с Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXII. Общие профессии) работа в качестве сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщиков, газосварщиков  и их подручных включена в Список  специальностей, работа в которых дает право на назначение  досрочной пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях.

Принимая во внимание то, что работа истца в качестве электросварщика в спорные периоды входит в указанные выше Списки, не предусматривающие вид и способ сварки, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства, на законных основаниях удовлетворил заявленные истцом требования и правомерно  включил периоды его работы с  ***.1974 по ***.1977, и  с  ***.1989 по ***.1991 в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

Доводы, приведенные Маркеловым П.И. в апелляционной жалобе относительно необоснованного отказа во включении в специальный стаж всего периода его работы за границей, в том числе имевшего место после 01.01.1992, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Ранее действовавший Закон ССС от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» не содержал каких-либо прямых правил о порядке зачета в трудовой стаж периодов работы граждан за границей.

Однако Законом РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», вступившего в силу с 01.01.1992, предусматривалось включение периода работы за границей только в общий трудовой стаж. При этом в соответствии со статьей 133.1 Закона время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачету в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначалась пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» статьи 12 данного Закона.

Из трудовой книжки истца следует, что в августе 1989 года он был уволен из  Ульяновского монтажного управления треста «*** в связи с выездом в командировку в г. А***, где работал по контракту до ***1992,  и затем вновь был принят на работу по трудовому договору.

С учетом данных обстоятельств, а также вышеуказанных норм ранее действующего законодательства, суд первой инстанции правильно засчитал в специальный стаж истца период его работы в качестве электросварщика ручной сварки за границей до 1 января 1992 года.

Между тем суд не указал, с какого периода времени подлежит перерасчету назначенная истцу пенсия,  в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения.

Поскольку все необходимые документы о занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды были своевременно представлены пенсионному органу, перерасчет следует произвести с момента обращения Маркелова П.И. с заявлением о назначении пенсии, то есть с 11.07.2008.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение  Заволжского районного суда г. Ульяновска от 12 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Маркелова П*** И*** – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решение абзацем следующего содержания: «Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска  Ульяновской области произвести перерасчет пенсии  Маркелову П*** И*** с ***.2008». 

 

Председательствующий

 

Судьи: