УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Максимов С.Ю. Дело №33-1951/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 18 июня 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной
Т.М., Казаковой М.В.,
при секретаре
Ульяниной Э.С.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области на решение
Новоспасского районного суда Ульяновской области от 12 марта 2013 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Куреповой О*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоспасском
районе Ульяновской области удовлетворить.
Признать
незаконным и отменить решение Управления
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области *** от ***
декабря 2012 года об отказе Куреповой О*** Г*** в распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала в сумме 387640 руб. 30 коп.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области направить
денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 387640 руб. 30 коп.
на оплату приобретенной Куреповой О*** Г***, Куреповым А*** Н***, К*** А*** А***,
К*** А*** А*** ½ доли квартиры *** дома *** по площади М*** р.п. Н***
Ульяновской области по договору купли-продажи от *** ноября 2012 года,
заключенному с Шемыровой Н*** М***, с учетом полученных денежных средств на
приобретение ½ доли данной квартиры по договору займа *** от *** ноября
2012 года, заключенному с ООО «Деньги в помощь» Новоспасского отделения.
Заслушав доклад
судьи Грудкиной Т.М., пояснения
представителя ответчика Кудряшовой Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной
жалобы, истицы Куреповой О.Г.,
возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Курепова
О.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской
области о признании незаконным решения ***
от ***.11.2012 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала, направлении денежных средств материнского
(семейного) капитала на оплату приобретенной ½ доли квартиры *** дома ***
на площади М*** р.п. Новоспасское Ульяновской области по договору займа *** от ***.11.2012,
заключенному с ООО «Деньги в помощь» Новоспасского отделения; взыскании
судебных расходов
В
обоснование иска указала, что с ***.10.2010 находится в браке с Куреповым А.Н.,
имеют двоих несовершеннолетних детей 2011 и 2012 года рождения. В связи с
рождением второго ребенка ***.10.2012 она получила государственный сертификат
на материнский (семейный) капитал в размере 387 640 руб. 30 коп., но ей было
отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК и направления
средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату
процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, поскольку приобретаемая
½ доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по
адресу: Ульяновская область, р.п. Н***, пл. М***, ***, не отвечает требованиям жилого помещения. С
данным отказом она не согласна. Указанная квартира находилась в собственности в
равных долях её и Шемыровой Н.М.,
которая не является членом её семьи.
После заключения брака они с семьей проживали в трехкомнатной квартире ***
дома *** по пл. М*** р.п. Н*** Ульяновской области совместно с ее матерью З***
Г.М. и сестрой З*** О.Г., которые являются собственниками данной квартиры. С
целью улучшения жилищных условий она заключила договор целевого займа *** от
06.11.2012 с ООО «Деньги в помощь» на приобретение у Шемыровой Н.М. ½
доли однокомнатной квартиры по адресу: р.п. Новоспасское, пл. М***, ***. ***.11.2012
между ними заключен договор купли-продажи от ***.11.2012. В результате данной сделки квартира перешла в общую
долевую собственность всех членов семьи. Кроме того, все вышеуказанные доли в
праве обременены ипотекой в силу закона в связи с тем, что являются залогом до
полного погашения предоставленного займа перед ООО «Деньги в помощь».
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить, как вынесенное с существенным нарушением
норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы ссылается на
нормы действующего законодательства.
Указывает, что из представленных истицей документов на распоряжение средствами
МСК невозможно определить, что ½ доли в праве общей долевой
собственности на квартиру, приобретенную ***.11.2012 с использованием заемных
средств согласно договору займа от ***.11.2012 *** с ООО «Деньги в помощь», соответствует
изолированному жилому помещению, то есть отвечает требованиям жилого помещения
согласно ЖК РФ. Считает, что указанные обстоятельства являются недопустимым
основанием для направления средств МСК, в связи с чем требования истицы не
подлежат удовлетворению.
В возражениях на
жалобу Курепова О.Г. просит оставить решение суда от без изменения, а
апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
В судебное заседание
третьи лица Шемырова Н.М., ООО «Деньги в помощь» не явились, о времени и месте
рассмотрения дела извещен надлежащим
образом. На основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно
Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и
пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7);
каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39
часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в
соответствии со статьей 39
(часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются
федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях создания
условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом
от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры
государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1
ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка
(детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин,
родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года,
независимо от места их жительства.
Судом установлено, что Курепова О.Г. состоит
в браке с Куреповым А.Н., имеют двоих детей: сына К*** А.А., ***2011 года
рождения, дочь К*** А.А., ***.2012 года рождения.
В связи с рождением второго ребенка
26.10.2012 Куреповой О.Г. выдан государственный сертификат серии МК-5 *** на
получение материнского (семейного) капитала в размере 387 640 рублей 30 копеек.
Согласно
договору займа *** от 06.11.2012 Курепова О.Г. получила в долг в ООО
«Деньги в помощь» 387 640 рублей на
целевое использование - приобретение 1/2 доли
квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, р.п. Н***, пл.М***,
25-17.
На указанные денежные средства Курепова О.Г.,
действующая за себя и несовершеннолетних детей, Курепов А.Н. в соответствии с
договором купли-продажи от ***.11.2012
приобрели в общую долевую собственность каждого за 387 640 руб. у
Шемыровой Н.М. 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: Ульяновская область, р.п. Н***, пл.М***, ***.
Другим собственником ½ доли квартиры является Курепова О.Г. В результате сделки купли-продажи вся квартира
перешла в общую долевую собственность каждого в размере: Куреповой О.Г.
– 5/8 доли, а К*** А.А., К*** А.А., Курепову А.Н. – по 1/8 доли каждому.
Решением УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе
Ульяновской области *** от ***.12.2012 в
удовлетворении заявления Куреповой О.Г. о направлении средств материнского (семейного)
капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и
процентов по вышеуказанному договору займа на приобретение жилья отказано в
соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, так
как из представленных документов невозможно установить, что приобретенная 1/2
доля квартиры истицы соответствует требованиям изолированного жилого помещения,
соответственно, нельзя сделать вывод об улучшении жилищных условий семьи.
Принимая решение об
удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически
значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований,
предусмотренных законом для отказа в удовлетворении требований Куреповой
О.Г. не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует
собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не
имеется.
В силу ч. 1 ст. 10 указанного закона средства
(часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о
распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство)
жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не
противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в
жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем
безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей
отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо
физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения,
либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору
(договору займа) денежные средства на указанные цели.
В рамках
предоставленных полномочий Правительство РФ Постановлением от 12 декабря 2007
года № 862 утвердило Правила
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий, которыми установлены виды расходов, на которые
могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного)
капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о
распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для
рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Анализ вышеуказанных
положений Федерального закона
№ 256-ФЗ, а также Правил
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий свидетельствует о том, что средства материнского
(семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по
сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных
условий.
Согласно п.п. 3 п. 2
ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ несоблюдение указанных требований
влечет за собой отказ в реализации права на распоряжение средствами
материнского (семейного) капитала.
Оценив представленные доказательства в их
совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об улучшении
жилищных условий семьи Куреповых путем
приобретения ½ доли в праве собственности на квартиру, расположенную по
адресу: Ульяновская область, р.п. Н***, пл.М***, *** с оформлением в общую
долевую собственность каждого, поскольку Федеральный закон
от 29.12.2006 № 256-ФЗ не ограничивает держателя государственного сертификата в
выборе способа улучшения жилищных условий и в нем отсутствует запрет на
приобретение доли в жилом помещении. В результате совершения сделки семья стала
пользоваться отдельным изолированным жилым помещением. Сделка соответствует закону.
До покупки жилья Куреповы проживали и были зарегистрированы в другом жилом
помещении, совместно с Шемыровой Н.М. не проживали, членом её семьи не
являлись. Шемырова Н.М. снялась с регистрационного учета из данной квартиры.
Учитывая требования
закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший
спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными,
направлены на иное толкование норм действующего законодательства, регулирующего
вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям,
имеющим детей, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить
основанием для отмены решения суда.
Кроме того, доводы
апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и
оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении
с изложением соответствующих мотивов,
нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену
решения, по делу не установлено.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новоспасского районного суда
Ульяновской области от 12 марта 2013 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного
учреждения) в Новоспасском районе Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: