УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Елистратов
А.М. Дело № 33-1831/2013
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
04 июня 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего
судьи Мирясовой Н.Г.,
судей Грудкиной Т.М. и Казаковой М.В.
при секретаре Атногуловой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области на решение Ленинского
районного суда города Ульяновска от 11 марта 2013 года, по которому
постановлено:
Исковые требования Ярополова О*** Н*** к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском
районе г. Ульяновска Ульяновской области
удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской
области включить Ярополову О*** Н*** в
стаж для исчисления пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального
закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для
назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением
лечебной деятельности из расчёта один год и шесть месяцев за один год работы
следующие периоды:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с
14.11.1994г. по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по
26.12.1997г. в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***;
с 26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения
рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;
с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по
18.10.1996г., с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г. -
работу в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***;
с 01.10.2003г. по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по
11.10.2010г. - работу в должности врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической
диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***
с 12.10.2010г. по 03.12.2012г. - работу в должности
врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и
интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У***;
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской
области назначить Ярополову О*** Н***
досрочную трудовую пенсию с 03.12.2012г.
Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г.,
пояснения представителя истца Ковдрю Ю.А.,
возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ярополов О.Н. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в
Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области о зачёте периодов работы в
стаж для назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию.
В обоснование иска указал, что решением ответчика ему было
отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1
ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом
ответчиком в специальный стаж не были включены из расчёта один год и шесть
месяцев за один год работы следующие периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г.
по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г.
в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***; с
26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;
- работы в должности врача-хирурга торакального отделения
стационара У*** с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по 18.10.1996г.,
с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г.;
- работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** с 01.10.2003г.
по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по 11.10.2010г.;
- работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой
диагностики ГУЗ У*** с 12.10.2010г. по
03.12.2012г.
Решение ответчика считал незаконным.
Просил обязать ответчика включить в стаж для исчисления
пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной деятельности из расчёта один год и шесть месяцев за
один год работы спорные периоды работы и
назначить досрочную трудовую пенсию с 03.12.2012г.
Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное
решение.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе
г.Ульяновска Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его
отменить как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.
Считает, что суд необоснованно включил в специальный стаж истца периоды нахождения
на курсах повышения квалификации, поскольку действующее
законодательство содержит исчерпывающий перечень периодов работы, которая
подлежит включению в специальный стаж. Курсы повышения
квалификации в указанном перечне отсутствуют. Периоды работы истца в должности
врача-хирурга торакального отделения стационара У*** также не подлежат
включению в специальный стаж в льготном исчислении, так как перечнем
структурных подразделений учреждений здравоохранения, работы в которых
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости как год и шесть месяцев указанное отделение не
предусмотрено.
По мнению автора жалобы, периоды работы истца в должности
врача-хирурга отделения рентгеновской ангиографической диагностики и
интервенционной хирургии ГУЗ Ульяновская областной клинической больницы и
в должности врача-хирурга отделения
рентгеновской ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой
диагностики ГУЗ У*** могут быть включены
только в календарном исчислении.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя
ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Ярополов О.Н.
обратился к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному
учреждению) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области за назначением
досрочной трудовой пенсии 03.12.2012г.
Ответчик признал наличие у истца специального стажа, дающего
право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной
деятельностью продолжительностью 22 года 11 месяцев 29 дней.
Истец, обращаясь суд, просила обязанность включить в стаж
для исчисления пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона
№173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
в связи с осуществлением лечебной деятельности из расчёта один год и шесть
месяцев за один год работы следующие периоды:
нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.1994г.
по 03.12.1994г., с 19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г.
в должности врача-хирурга торакального отделения стационара У***; с
26.10.2008г. по 23.12.2008г. в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У***;
работы в должности врача-хирурга торакального отделения
стационара У*** с 02.07.1994г по 13.11.1994г., с 04.12.1994г. по 18.10.1996г.,
с 15.12.1996г. по 23.11.1997г., с 27.12.1997г. по 14.06.1998г.;
работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** с 01.10.2003г.
по 25.10.2008г., с 24.12.2008г. по 11.10.2010г.;
работы в должности врача-хирурга отделения рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой
диагностики ГУЗ У*** с 12.10.2010г. по
03.12.2012г.
Принимая решение об удовлетворении заявленных требований,
суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел
к выводу, что оснований, предусмотренных законом для отказа в удовлетворении
требований Ярополова О.Н., не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не
имеется.
В силу п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в
учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках
городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках
городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается
независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей
и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим
лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных
и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом
20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской
Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение
такой пенсии.
Пунктом 5 Правил от 29.10.2002 предусмотрено, что лицам,
работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях
по Перечню
согласно приложению, год работы засчитывается в специальный стаж работы
как год и 6 месяцев (п.«б»).
В Перечень включены оперирующие врачи-специалисты всех
наименований отделений хирургического профиля лечебных учреждений, в том
числе больниц всех наименований и онкологических диспансеров.
Установив на основе представленных доказательств, что
торакальное отделение стационара У*** отделение рентгеновской ангиографической
диагностики и интервенционной хирургии ГУЗ У*** и отделение рентгеновской
ангиографической диагностики и интервенционной хирургии Центра лучевой диагностики ГУЗ У*** являлись отделениями хирургического
профиля, суд первой инстанции обоснованно включил их в специальный стаж
Ярополова О.Н. в льготном исчислении – 1
год работы как 1 год и 6 месяцев.
Поскольку в период работы в должностях и учреждениях,
предусмотренных Списками 2002 г. истец направлялся на курсы повышения
квалификации работодателем, за ним сохранялось рабочее место и заработок, отказ
ответчика во включении периодов с 14.11.1994г. по 03.12.1994г., с
19.10.1996г. по 14.12.1996г., с 24.11.1997г. по 26.12.1997г.; с 26.10.2008г. по
23.12.2008г. в специальный стаж носил неправомерный характер.
С учетом спорных периодов и их исчисления в льготном порядке
стаж истца на момент его обращения в пенсионный орган составил более 30 лет, в
связи с чем суд правильно обязал ответчика назначить трудовую пенсию
Ярополову О.Н. с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с
03.12.2012 г.
Доводы, приведенные УПФ РФ в Ленинском районе г. Ульяновска
в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену
решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании ном материального
права.
Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем
доводам жалобы судом дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм
материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо
изменение судебного постановления, не установлено.
В этой связи решение суда является правильным и отмене по
доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 11
марта 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в
Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
