УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Сергеева
О.Н.
Дело № 33-1552/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск 07
мая 2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Полуэктовой
С.К., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре
Шаряевой Л.О.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе инспекции Федеральной налоговой службы России
по Засвияжскому району г.Ульяновска на решение Засвияжского районного суда
г.Ульяновска от
05 марта 2013 года, по которому постановлено:
Иск Герасимовой Л***
М*** удовлетворить.
Признать действия
инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г.Ульяновска при
расчете земельного налога на долю 609/5254 в праве общей долевой собственности
на земельный участок площадью 1183,7 кв.м под многоквартирным домом № ***
поселка У*** в г.Ульяновске, принадлежащую Герасимовой Л*** М***, незаконными.
Обязать инспекцию
Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска
произвести перерасчет земельного налога на долю 609/5254 в праве общей долевой
собственности на земельный участок площадью 1183,7 кв.м под многоквартирным
домом № *** поселка У*** в г.Ульяновске, принадлежащую Герасимовой Л*** М***,
за налоговый период 2011 года, исходя из
ставки 0,3% как в отношении земельного участка под жилым фондом.
Заслушав доклад
судьи Полуэктовой С.К., объяснения представителя ИФНС по Засвияжскому району
г.Ульяновска Петрову Е.Е., поддержавшую доводы жалобы, Герасимову Л.М., просившую
в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Герасимова Л.М.
обратилась в суд с иском к инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому
району г.Ульяновска (ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска) о признании
незаконными действий налогового органа и перерасчете земельного налога, указав,
что 16 октября 2009 года по договору дарения приобрела в собственность квартиру
по адресу: г.Ульяновск, пос.У***, ***-*** и 609/5254 доли земельного участка по
адресу: г.Ульяновск, пос.У***, ***.
В 2012 году ИФНС по
Засвияжскому району г.Ульяновска получила налоговое уведомление № *** об уплате
земельного налога за 2011 года, по которому была применена ставка земельного
налога на указанный земельный участок в размере 1,5 %, а не 0,3 %
как для земельных участков жилого фонда.
Просила признать
действия ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска при расчете земельного налога
исходя из ставки 1,5 % за 2011 год незаконными, обязать ИФНС по Засвияжскому
району г.Ульяновска произвести перерасчет земельного налога за налоговый период
2011 года исходя из ставки 0,3 %.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной
жалобе ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска содержится просьба об отмене
решения и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении иска Герасимовой
Л.М.
В обоснование жалобы
указано, что Герасимовой Л.М. принадлежит на праве общей долевой собственности
земельный участок по адресу: г.Ульяновск, пос.У***, ***, категория земель:
земли населенных пунктов, разрешенное использование: для нежилых подсобных
помещений, помещений пекарни, помещений кафе, жилых помещений, что подтверждено
свидетельством о государственной регистрации права.
Кадастровая
стоимость земельного участка рассчитывалась по пятой группе видов разрешенного
использования – для размещения объектов торговли, общественного питания и
бытового обслуживания, а потому расчет земельного налога, произведенный
налоговым органом исходя из ставки 1,5 %, является правомерным.
О правомерности
исчисления земельного налога по указанной ставке, по мнению автора жалобы,
свидетельствуют и разъяснения Министерства финансов Российской Федерации,
содержащиеся в письме от 24 мая 2011 года № ***.
Проверив материалы
дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью
1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства
дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил
доводы сторон.
Из материалов дела
следует, что Герасимовой Л.М. на праве
собственности принадлежит квартира общей площадью 34,3 кв.м по адресу:
г.Ульяновск, поселок У***, ***-*** и 609/5254 доли земельного участка по
адресу: г.Ульяновск, поселок У***, ***, категория земель: земли населенных
пунктов, разрешенное использование: для нежилых подсобных помещений, помещений
пекарни, помещений кафе, жилых помещений, общей площадью 1183,7 кв.м.
В 2012 году ИФНС по
Засвияжскому району г.Ульяновска в адрес Герасимовой Л.М.
направлено налоговое уведомление № *** об уплате земельного налога за 2011 года
в срок до 01 ноября 2012 года в сумме
10 424 руб. 58 коп. При этом земельный налог рассчитан из налоговой ставки в 1,5 %, с чем не
согласилась истица.
В соответствии со
статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки для
исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами
представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных пунктом
1 статьи 394 Кодекса.
При этом допускается установление
дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или)
разрешенного использования земельного участка, которые не могут превышать 0,3
процента в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли
в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к
жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
Решением Ульяновской Городской Думы от 13
июля 2005 года № 135 «О земельном налоге на территории муниципального
образования «Город Ульяновск» ставки земельного налога определены в
соответствии с указанной нормой Налогового кодекса Российской Федерации,
дифференцировано.
Указанным решением в редакции от 10 июля 2007
года № 96, действовавшей в период спорных правоотношений между сторонами,
налоговая ставка в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и
объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за
исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не
относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для
жилищного строительства была определена в 0,3 % от кадастровой стоимости.
С учетом того, что
Герасимова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного на
рассматриваемом земельном участке, в составе вида разрешенного использования
земельного участка имеются жилые помещения,
суд пришел к обоснованному выводу об исчислении земельного налога по
рассматриваемому земельному участку исходя из налоговой ставки 0,3 %, что не
противоречит письму Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2011
года № ***, на которое имеется ссылка в апелляционной жалобе.
Применение в
отношении доли земельного участка Герасимовой Л.В., занятого жилым помещением,
налоговой ставки как для земельных участков, занятых объектами торговли,
общественного питания и бытового обслуживания, привело бы к нарушению принципа
равенства всех перед законом, закрепленного в части 1 статьи 19 Конституции
Российской Федерации.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является законным и обоснованным, отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 05 марта 2013 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по
Засвияжскому району г.Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи