УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Зобова Л.В.                                                              Дело № 33 – 1364 / 2013 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                    23 апреля 2013 года                                                                       

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А., Кинчаровой О.Е.,

при секретаре Власовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кулагина В*** И*** на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 21 февраля 2013 года, которым постановлено:

 

В удовлетворении заявления Кулагина В*** И*** об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лукьянова А*** В*** отказать в полном объеме.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., выслушав пояснения представителя УФССП России по Ульяновской области А*** Е.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району Лукьянова А.В., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Кулагин В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Лукьянова А.В.

В обоснование заявления указал, что на исполнении указанного судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство о взыскании с Ц*** М.Н. в его пользу денежных средств. Исполнительный лист был предъявлен в службу судебных приставов-исполнителей летом 2012 года, однако решение суда до настоящего времени не исполнено. Судебным приставом-исполнителем не в полном объеме проведена работа по установлению имущества должника, не направлены запросы, не наложен арест на имущество Ц*** М.Н. по месту регистрации и проживания. Он (заявитель) является инвалидом, и неисполнение судебным приставом своих обязанностей доставляет ему моральные и нравственные переживания и усугубляет его заболевание.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области Лукьянова А.В. по неисполнению решения Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 26.12.2011, объявить предупреждение старшему судебному приставу того же ОСП за слабый контроль за действиями своих подчинённых, принять меры дисциплинарного характера.

Определением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 15.02.2013  Кулагину В.И. отказано в принятии заявления в части объявления предупреждения старшему судебному приставу ОСП Железнодорожного района г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области, возложении обязанности по принятию мер дисциплинарного характера.  

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены УФССП по Ульяновской области, Ц*** М.Н.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кулагин В.И. просит отменить решение суда, удовлетворить заявленные требования. Указывает, что судебный пристав-исполнитель Лукьянов А.В. своевременно не принял в отношении должника мер принудительного взыскания, не направил запросы в коммерческие банки и другие инстанции. Бездействие судебного пристава-исполнителя позволило Ц*** М.Н. уклониться от выплаты долга.   

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

 

В силу положений ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 26.12.2011, вступившим в законную силу, с Ц*** М.Н. в пользу Кулагина В.И. взыскан возврат долга по договору займа от 26.06.2008  в размере 11 500 руб., проценты за пользование займом за период с 14.11.2008  по 14.11.2011  в размере 62 100 руб., возврат государственной пошлины в размере 500 руб., а также проценты за пользование займом в размере 15% в месяц от суммы основного долга (11 500 руб.), начиная с 15.11.2011 по день фактического погашения займа.

05.10.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска Лукьяновым А.В. (далее – судебный пристав-исполнитель) на основании заявления Кулагина В.И. и исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №***.  

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено ч.1-2 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства; если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебному приставу-исполнителю предоставляется широкий круг исполнительных действий в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, несовершение судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом  незаконным бездействием.

В ходе исполнительного производства 10.10.2012  должник проверен судебным приставом-исполнителем по информационным базам.

25.10.2012 судебным приставом-исполнителем составлен акт проверки сохранности арестованного имущества, отобрано объяснение у Ц*** М.Н., должнику выдано требование о предоставлении сведений.

05.11.2012 судебным приставом-исполнителем от Ц*** М.Н. отобрано объяснение, вынесено постановление об обращении взыскания на ранее арестованное имущество.

15.11.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В период с 14.11.2012 по 20.12.2012 в адрес судебного пристава-исполнителя поступили ответы на запросы из кредитный организаций.

14.11.2012 должник проверен судебным приставом-исполнителем по информационным базам.

16.11.2012 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника для проверки его имущественного положения, составлен акт совершения исполнительных действий.

18.11.2012 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

19.12.2012 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника.

17.01.2013 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника, от должника отобрано объяснение.

25.01.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление  об обращении взыскания на ранее арестованное имущество, направлена заявка на реализацию арестованного имущества, вынесено постановление о передаче имущества на реализацию.

05.02.2013 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника.

08.02.2013 судебным приставом-исполнителем от должника отобрано объяснение, взысканы денежные средства в сумме 10 000 руб., которые поступили на расчетный счет ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области 11.02.2013.

14.02.2013 Кулагину В.И. направлено  извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, в связи с необходимостью установить реквизиты для перечисления денежных средств.

20.02.2013, после сообщения Кулагиным В.И. расчетного счета судебным приставом-исполнителем  вынесено постановление о распределении денежных средств,   в размере 10 000 руб., они перечислены взыскателю.

Верно оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя Лукьянова А.В. незаконного бездействия при исполнении исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника Ц*** М.Н.

Доводы апелляционной жалобы о бездействий судебного пристава-исполнителя Лукьянова А.В. опровергаются материалами исполнительного производства, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.

Решение постановлено судом с соблюдением норм материального и процессуального права.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.328, ГПК РФ, судебная коллегия 

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кулагина В*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи