Судебный акт
Об оспаривании решения собрания собственников земельных долей
Документ от 09.04.2013, опубликован на сайте 20.05.2013 под номером 38637, 2-я гражданская, о признании недействительными решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Крымкина Т.М.                                                                         Дело № 33-1192/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                                09 апреля 2013  г.

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Логинова Д.А. и  Костюниной Н.В.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Терра-менеджмент» на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области  от 16 января 2013 года, по которому постановлено:

 

В иске  ООО «Терра-менеджмент» к ООО «Якушкинский элеватор», Муниципальному учреждению Администрации поселения муниципального образования «Высококолковское сельское поселение», ООО «РуснРусСантимир», ООО «Анама земля», Червяковой Н*** В***, Мухаметжанову Р*** Н***, Герасимову А*** В***, Байрамову И*** Ш*** о***, Летюшову П*** Н***, Богатову В*** Ф***, Лаврюшову В*** А***, Пильтину Н*** А***, Пильтиной И*** К***, Мурадову И*** Н*** о***, Пирюшову В*** Л***, Сурадеевой В*** Г***, Сурадеевой Л*** И***, Долговой Н*** Н***, Хапкову А*** И***, Байрамовой Ф*** Д*** к***, Устимову Ю*** А***, Богатовой Е*** Г***, Байрамовой С*** Х*** к***, Аллахвердиеву Э*** А*** о***, Богатовой Т*** Г***, Капраловой Г*** П***, Летюшову Ю*** М***, Рафиковой Э*** Р***, Решетниковой Л*** М***, Сурадееву В*** М***, Сурадееву Н*** М***, Хуснутдинову Н*** М***, Хуснутдиновой Э*** Т***, Пильтину Ю*** П***, Богатову С*** П***, Мухачевой М*** А***, Захарову Н*** П***, Капралову А*** И***, Архиповой Р*** М***, Пирюшову Н*** А***, Пирюшовой С*** Н***, Константинову Д*** А***  о признании недействительными решения общего собрания участников общей долевой собственности от 16.08.2012 года, отказать.

 

Заслушав доклад судьи Логинова Д.А., пояснения представителя ООО «Якушкинский элеватор» Полуэктова П.Ю., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Терра-менеджмент» обратилось в суд с иском к ООО «Якушкинский элеватор», Муниципальному учреждению администрации поселения МО «Высококолковское сельское поселение» о признании недействительными решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Ульяновская область, Новомалыклинский район, СПК «Красный Трудовик» от 16.08.2012. 

Требования мотивированы тем, что 16.08.2012 по инициативе ООО «Якушкинский элеватор» состоялось общее собрание участников долевой собственности на указанный выше земельный участок с кадастровым номером ***.

ООО «Терра-менеджмент» владеет 93/385 долями в праве общей долевой собственности на указанный участок.  Представителю ООО «Терра-менеджмент» Копиной А.Д., выступавшей по доверенности от 15.08.2012, выданной  генеральным директором и удостоверенной главой администрации, было необоснованно отказано в допуске к участию в собрании по причине отсутствия нотариально удостоверенной доверенности представителем ООО «Якушкинский элеватор» Червяковой Н.В. Таким образом, истец был лишен возможности осуществить свои права.

Общее собрание проведено с нарушением норм действующего законодательства, а принятые на нем решения противоречат ст.13, 13.1, 14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ч.1 ст.246 ГК РФ.

Фактически решение принято  только выделяющимися участниками  долевой собственности, а не общим собранием. ООО «Терра-менеджмент»  не был извещен о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а решение о выделе земельных участков были приняты в отсутствие проекта межевания земельного участка номер ***. Выделенные  в счет земельных долей земельные участки являются пашнями, остальные собственники долей, в том числе и ООО «Терра-менеджмент»,  получили землю значительно худшего качества. 

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков: ООО «РуснРусСантимир», ООО «Анама земля», Червякова Н.В., Мухаметжанов Р.Н., Герасимов А.В., Байрамов И.Ш., Летюшов П.Н., Богатов В.Ф., Лаврюшов В.А., Пильтин Н.А., Пильтина И.К., Мурадов И.Н., Пирюшов В.Л., Сурадеева В.Г., Сурадеева Л.И., Долгова Н.Н., Хапков А.И., Байрамова Ф.Д., Устимов Ю.А., Богатова Е.Г., Байрамова С.Х., Аллахвердиев Э.А., Богатова Т.Г., Капралова Г.П., Летюшов Ю.М., Рафикова Э.Р., Решетникова Л.М., Сурадеев В.М., Сурадеев Н.М., Хуснутдинов Н. М., Хуснутдинова Э.Т., Пильтин Ю.П., Богатов С.П., Мухачева М.А., Захаров Н.П., Капралов А.И., Архипова Р.М., Пирюшов Н.А., Пирюшова С.Н., Константинов Д.А.; в качестве третьего лица ФБУ «Кадастровая палата» по Ульяновской области.

Рассмотрев требования истца по существу, суд постановил решение, приведенное выше.

В апелляционной жалобе ООО «Терра-менеджмент» просит отменить решение суда.

В обоснование поданной жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным  в исковом заявлении. Дополнительно указывает, что суд фактически возложил на истца ответственность за несоблюдение главой администрации МО «Высококолковское сельское поселение» порядка заверения доверенности, ООО «Терра-менеджмент» исполнило все требования законодательства с целью участия в голосовании. Полагает недопущение Копиной А.Д. к участию в голосовании незаконным. Ссылается на то, что в ходе судебного разбирательства глава администрации МО «Высококолковское сельское поселение» признал исковые требования.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Терра-менеджмент» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Истец   является  собственником 93/385  земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: СПК «Красный Трудовик», Новомалыклинский район, Ульяновская область, кадастровый номер ***.

04.07.2012 в газете «Ульяновская Правда» № *** было опубликовано уведомление, в котором глава администрации МО «Высококолковское сельское поселение» Игнатьев А.Ф. сообщает, что 16.08.2012 в 10-00 состоится общее собрание собственников земельных долей СХПК «Красный Трудовик» Новомалыклинского района Ульяновской области, по инициативе участника  долевой собственности ООО «Якушкинский элеватор».

На повестку дня вынесены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; определение и (или) подтверждение границ выделяемых земельных участков; утверждение перечня собственников земельных участков, границы которых подлежат определению; утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, границы которых подлежат удовлетворению; определение лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании  местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращениями с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности  и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении  частного сервитута в отношении данного земельного участка, в том числе об объемах и сроках таких полномочий; определение условий договора аренды земельных участков, находящихся в долевой собственности. При этом было указано, что с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, возможно ознакомиться в сроки, установленные законом, по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, ст. Якушка, ул. Э*** д.*** тел. ***. Собрание состоится по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, с.Новая Бесовка улица К*** дом *** (***). Начало регистрации участников  долевой собственности состоится с 9-00, время окончания регистрации 10-00. Участнику собрания необходимо иметь документы, удостоверяющие личность,  документы, подтверждающие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия лиц, которые могут принять участие в голосовании.

Из протокола собрания  участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Новомалыклинский район, СПК «Красный Трудовик», с.Новая Бесовка Новомалыклинского района  Ульяновской области от 16.08.2012 и списка к нему следует, что общее количество земельных долей 385. Площадь земельного участка СПК «Красный Трудовик», согласно Распоряжения главы Новомалыклинского района № *** от 30.05.2003 «О размере земельных долей», составляет 59 470 000 кв.м. На 07.08.2012 площадь земельного участка составляет 58 850 000 кв.м., уменьшение произошло в связи с выделом земельного участка с кадастровым номером ***, площадь уменьшилась на 4 доли, соответственно на 620 000 кв.м.

Для кворума необходимо присутствие 33 участников долевой собственности (20%), присутствует 38. Информация, идентичная повестке дня, опубликованной в газете «Ульяновская Правда» от 04.07.2012 № ***, размещена на информационных щитах, расположенных на территории  муниципального образования по месту  расположения земельного участка. К протоколу приложен список  присутствующих на собрании 38  участников общей долевой собственности, владеющих 153,5 долями в праве общей долевой собственности на земельный участок. На повестку дня вынесены вопросы, указанные в газете «Ульяновская правда». За повестку собрания участники проголосовали «за» единогласно.  

Председателем собрания была Ч*** Н.В., секретарем М*** Р.Н.; принято решение определить границы 11-ти земельных участков: участок № 1 расположен в северо-западной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 168,96 га; участок № 2 расположен в северной части  кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 276,4800 га;  участок № 3 расположен в восточной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 245,7600 кв.м.;  участок № 4  расположен в северо-западной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью  76,8 га; участок № 5 расположен западной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 76,8000 га;  участок № 6  расположен  в северной части  кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью  76,800 га; участок № 7 расположен в западной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 15,3600 га; участок № 8 расположен в западной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 61,4400 га; участок № 9 расположен в северной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 122,8800 га; участок № 10 расположен в северо-восточной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью  215,0400 га; участок № 11 расположен в восточной части кадастрового квартала ***, кадастровый номер ***, общей площадью 46,0800 га.

Голосовали «за» 37 участников, обладающих 107 долями, против 1, обладающий  46,5 долями, воздержавшихся нет).

Перечень собственников земельных участков, границы которых определены на собрании, оформлены и утверждены Приложениями №№ 2-11, при этом «за» проголосовало  37 участников, обладающих 107 долями, против 1, обладающий 46,5 долями, воздержавшихся нет. 

Принято решение об утверждении размеров долей на земельные участки, подлежащие выделению: участок №1 - 11 долей (собственник ООО «Якушкинский Элеватор»); №2 - 18 долей (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №3 - 16 долей (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №4 - 5 долей (собственник  ООО «Якушкинский элеватор»); №5 - 5 долей (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №6 - 5 долей (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №7 - 1 доля (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №8 - 4 доли (собственник ООО «Якушкинский элеватор»); №9 - 8 долей (собственники  Байрамов И.Ш. оглы, Летюшов П.Н., Богатов В.Ф., Лаврюшов В.А., Пильтин Н.А., Пильтина И.К., Мурадов И.Н.); №10 - 14 долей (Богатова Е.Г., Устимов Ю.А., Аллахвердиев Э.А.оглы, Сурадеева В.Г., Богатова Т.Г., Капралова Г.П., Летюшов Ю.М., Рафикова Э.Р., Решетникова Л.М., Сурадеев В.М., Сурадеев Н.М., Хуснутдинов Н.М., Хуснутдинова Э.Т.); № 11 - 3 доли (Пирюшов В.Л., Сурадеева Л.И., Сурадеева В.Г.).

Проголосовали «за» 37 участников, обладающих 107 долями, против 1, обладающий 46,5 долями, воздержавшихся нет.

Уполномоченными утверждены Г*** А.В., Ч*** Н.В., М*** Р.Н., голосование пошло аналогично голосованию по предыдущему вопросу. 

Согласованы и утверждены договоры аренды по выделенным земельным участкам №9, №10, №11, голосовали аналогично предыдущим вопроса.

В последующем земельные участки были оформлены в собственность.

Из материалов дела также усматривается, что представитель ООО «Терра-менеджмент» Копина А.Д. не была допущена к регистрации для участия в общем собрании в связи с отсутствием надлежащим образом оформленной доверенности. 

Оценивая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что общее собрания участников общей долевой собственности на земельный участок было проведено 16.08.2012 в соответствии со ст.246 ГК РФ, ст.13, 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Уведомление о собрании было проведено в соответствии с требованиями ст.7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» и ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что поля, обрабатываемые истцом, не совпадают с полями, выделенными по решению общего собрания 16.08.2012.

Земельные участки с кадастровыми номерами *** поставлены на кадастровый учет  еще в августе 2010 года на основании заявления о постановке  на ГКН от 19.08.2010,  межевого плана от 19.08.2010. При этом из протокола общего собрания участников долевой собственности от 24.04.2007 на земельный участок  с кадастровым номером ***, расположенный по адресу Ульяновская область, Новомалыклинский район, СПК «Красный Трудовик», являющегося приложением к  межевому плану, следует, что на указанном собрании было определено месторасположения указанных земельных участков.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности от 16.08.2012 по иску ООО «Терра-менеджмент».

Указанный вывод мотивирован, соответствует требованиям закона и оснований для признания его неправильным не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч.7 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании.

Доверенность № *** от 15.08.2012, выданная генеральным директором ООО «Терра-менеджмент» А*** И.Г. Копиной А.Д., нотариально не удостоверена.

Надпись «заверяю», выполненная на указанной доверенности главой администрации МО «Высококолковское сельское поселение» Игнатьевым А.Ф. на месте проведения собрания, обоснованно не расценена судом как удостоверение доверенности. Данная надпись выполнена в нарушение положений Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений и муниципальных районов, утвержденной Приказом Минюста РФ от 27.12.2007 № 256, в отсутствии лица, выдавшего доверенность, без удостоверения его личности и подлинности подписи, без занесения в соответствующий реестр.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о том, что доверенность представителя ООО «Терра-менеджмент» Копиной А.Д., выданная 15.08.2012, была оформлена надлежащим образом и позволяла ей участвовать в собрании, судебной коллегией отклоняются.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в ходе рассмотрения дела глава администрации МО «Высококолковское сельское поселение» Игнатьев А.Ф. признал исковые требования, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку в силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Доводы жалобы о том, что в результате принятых на собрании решений ООО «Терра-менеджмент» получило земли худшего качества, основанием для отмены оспариваемого решения не являются, поскольку земли, которые обрабатываются истцом, на оспариваемом собрании не выделялись.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, в связи с чем подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мелекесского районного суда Ульяновской области  от 16 января 2013 года  оставить без изменения, а апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Терра-менеджмент» – без удовлетворения.

Председательствующий                              

Судьи