У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Уланов А.В.
Дело № 33-1332/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 16 апреля
2013 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Логинова Д.А. и Федоровой
Л.Г.,
при секретаре Берхеевой Г.И.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Родионова П*** Н*** на
решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 12 февраля 2013
года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Старомайнского района Ульяновской области удовлетворить.
Признать
водительское удостоверение серии 73 ОС № ***, выданное 19.01.2010 г. Родионову
П*** Н***, ***.***.1953 года рождения, недействительным.
Обязать Родионова П***
Н*** сдать водительское удостоверение серии 73 ОС № *** в органы ГИБДД УМВД
Ульяновской области.
Вступившее в
законную силу решение суда является основанием для внесения информации о
недействительности водительского удостоверения серии 73 ОС № ***, выданного на
имя Родионова П*** Н***, в информационную базу УГИБДД УМВД по Ульяновской
области.
Взыскать с Родионова
П*** Н*** государственную пошлину в доход бюджета МО «Старомайнский район» в
размере 200 рублей.
Заслушав доклад
судьи Логинова Д.А., пояснения прокурора прокуратуры Ульяновской транспортной
прокуратуры Сальникова А.А., полагавшего доводы жалобы необоснованными,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор
Старомайнского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав
и законных интересов неопределенного
круга лиц к Родионову П.Н. о признании недействительным водительского
удостоверения и возложении обязанности сдать его.
В обоснование иска
указал, что по представленным в прокуратуру района сведениям Родионов П.Н. с
1995 года состоит на учёте в ГУЗ «Старомайнская
центральная районная больница» с диагнозом – «***». При этом он имеет водительское
удостоверение категории «А, В» серии 73 ОС №***, выданное 19.01.2010. Наличие у
Родионова П.Н. водительского удостоверения и, соответственно, права управления
транспортным средством создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
Просил признать недействительным
и обязать сдать выданное Родионову П.Н. водительское удостоверение в органы
ГИБДД.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Родионов П.Н. просит
решение суда отменить.
Полагает, что достаточных доказательств для
признания недействительным водительского удостоверения не имеется.
Ссылается на «Перечень медицинских
психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов
профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности»,
утверждённый Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №
377, указывая на возможность допуска к управлению автомобилем лиц при стойкой
ремиссии в течение не менее трёх лет после постановки в лечебном учреждении на
учёт с диагнозом «***». Указывает, что судом не проверялось наличие него такой ремиссии.
Полагает, что факт его нахождения с 1995 года
на учёте у врача-нарколога не является достаточным основанием для лишения его
водительского удостоверения. В течение 10 лет у него наблюдается стойкая
ремиссия к ***, что подтверждается фактами признания его годным к управлению
автомобилем и выдачей водительского удостоверения 19.01.2010.
Указывает, что решение принято без учёта
сведений из его медицинской амбулаторной карты.
Ссылается на то, что судом не исследовалось и не дана оценка тому
обстоятельству, что по медицинским показаниям в отношении категорий «А» и «Б»
имеются льготные условия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со
ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность
решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной
жалобе.
Судом установлено,
что Родионов П.Н., ***.***.1953 года
рождения состоит на учете у врача-нарколога в ГУЗ «Старомайнская ЦРБ» с 1995
года с диагнозом «***».
19.01.2010 Родионов П.Н. получил водительское
удостоверение серии 73 ОС № ***, категории «А,В».
В соответствии с
пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения
по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются
путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и
международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять
требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним
нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации
данного права Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных
средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения.
Согласно ст. 45
Федерального закона 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных
веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов
граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в РФ
устанавливаются ограничения на занятия отдельными видами деятельности и
деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Понятие источников
повышенной опасности содержится в ст. 1079 ГК РФ, которая к таким источникам
относит, кроме прочего, и использование транспортных средств.
В соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм,
наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим
противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными
средствами.
Из приведенных выше
норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно
и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не
имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом,
наркоманией и токсикоманией.
Принимая во внимание
указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об
отсутствии у Родионова П.Н. права осуществлять управление транспортными
средствами.
Доводы Родионова П.Н. о том, что с не
имеется достаточных доказательств для признания недействительным водительского
удостоверения, у него имеется стойкая ремиссия к *** и он годен к управлению
автомобилем, судебная коллегия полагает несостоятельными.
В силу ст. 27 Закона
РФ 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при
ее оказании» решение вопроса о необходимости установления диспансерного
наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров,
назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную
психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом
управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Мотивированное
решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской
документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения
может быть обжаловано в порядке, установленном разделом 6 настоящего закона.
Установленное ранее
диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и
стойком улучшении психического состояния лица.
Как следует из
представленной справки ГУЗ «Старомайнская ЦРБ», Родионов П.Н. продолжает
находиться на учете у врача-нарколога с диагнозом «***», неоднократно лечился в
УОНД, последний раз в 2006 году. Нарколога посещает нерегулярно, к управлению
транспортным средством не допускается.
На момент выдачи водительского удостоверения - 19.01.2010, ответчик также находился на
учете, сведения о прохождении лечения в указанное время отсутствуют.
С учетом изложенного
вывод суда о признании недействительным выданного *** водительского
удостоверения является правильным.
Иные доводы
апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции,
основаны на ошибочном толковании норм
права и не могут повлечь отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана
правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений
норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену
судебного постановления, не усматривается. В этой связи решение суда является
правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
В силу изложенного,
руководствуясь ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Чердаклинского
районного суда Ульяновской области от 12 февраля 2013 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Родионова П*** Н*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
