УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
СУД
Судья Карасева
И.И.
Дело № 33-1425/2013
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 апреля 2013 г.
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Жаднова Ю.М.,
судей Кинчаровой О.Е., Логинова
Д.А.,
при секретаре Власовой М.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного
учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения
наказания по Ульяновской области» на решение Ульяновского районного суда
Ульяновской области от 21 февраля 2013 года, по которому постановлено:
Заявление Кондратьева О*** А*** удовлетворить.
Признать незаконным постановление начальника федерального казенного
учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы
исполнения наказаний по Ульяновской
области» от 12.11.2012 года о переводе Кондратьева О*** А*** в строгие условия
отбывания наказания.
Обязать начальника федерального казенного учреждения «Исправительная
колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской
области» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Кондратьева О*** А***.
В течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу, его
копию направить начальнику федерального казенного учреждения «Исправительная
колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской
области» для устранения допущенного нарушения закона.
Заслушав доклад
судьи Кинчаровой О.Е., пояснения представителя Кондратьева О.А. – Кондратьевой
М.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кондратьев О.А. обратился в суд с заявлением, уточненным в ходе
судебного разбирательства, о признании незаконным и отмене постановление
начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области от 12 ноября 2012 г. о
переводе его в строгие условия отбывания наказания.
В обоснование заявления указал, что он постановлением начальника
данного исправительного учреждения от 12 ноября 2012 года был переведен из
обычных в строгие условии отбывания наказания.
В соответствии со ст.122 ч.3 УИК РФ переводу в строгие условия отбывания
наказания подлежат осужденные, отбывающие наказания на обычных условиях,
признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания
наказания, содержащиеся в исправительной
колонии общего и строго режимов. Он,
отбывая наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области в обычных
условиях, не признавался злостным нарушителем, поэтому его перевод в строгие условия отбывания наказания
является необоснованным.
Суд постановил
приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФКУ ИК-2 УФСИН России
по Ульяновской области, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает,
что Кондратьев О.А., отбывая наказание в
ФКУ КП-6, 28 июня 2012 г. оказал неповиновение представителю администрации
учреждения при отсутствии признаков преступления, за что в соответствии с ч.1 ст.116
УИК РФ постановлением ФКУ КП-6 был признан злостным нарушителем установленного
порядка отбывания наказания с 28 июня
2012 г.
Постановлением Сенгилеевского районного
суда Ульяновской области от 25 июля 2012 г. Кондратьев О.А. был переведен из
ФКУ КП-6 в ФКУ ИК-2, помещен в обычные
условия содержания.
Находясь в ФКУ ИК-2 Кондратьев О.А. на
путь исправления не встал, вновь
допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. 12 ноября 2012
г. Кондратьев О.А. в нарушение п.15 Правил внутреннего распорядка
исправительных учреждений покинул без
разрешения администрации пределы изолированного участка жилой зоны, за что был
водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток (п. «в» ч.1 ст.115 УИК РФ).
Учитывая, что с 28 июня 2012 г.
Кондратьев О.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,
он правомерно постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 12 ноября 2012 г. был
переведен на строгие условия отбывания наказания.
УИК РФ не содержит положений о том, что
осужденный лишается статуса злостного
нарушителя порядка отбывания наказания при переводе его из одного
исправительного учреждения в другое.
В отзыве на апелляционную жалобу
представитель Кондратьева О.А. – Кондратьева М.В. просит решение суда оставить
без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Кондратьев О.А находится в местах
лишения свободы, представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области в
суд не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
они извещены. При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым
рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской
области, возражения представителя
Кондратьева О.А. – Кондратьевой М.В., судебная коллегия не находит оснований к
отмене решения суда.
Согласно статьям 12,
55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно
определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно
исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Материалами дела
установлено, что Кондратьев О.А., осужденный приговором судебной коллегии по
уголовным делам Ульяновского областного суда от 25 апреля 2000 г. к *** лишения
свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,
отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области.
Постановлением
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 24 октября 2010 г. на
основании статьи 78 УИК РФ он был переведен для дальнейшего отбывания наказания
в колонию-поселение – ФКУ КП-6 УФСИН России по Ульяновской области.
Постановлением
начальника ФКУ КП-6 УФСИН России по Ульяновской области от 28 июня 2012 г. Кондратьев О.А. признан злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания по основанию: оказание неповиновения
представителю администрации исправительного учреждения при отсутствии признаков
преступления.
Постановлением
Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 25 июля 2012 г. Кондратьев
О.А., в связи с признанием его в колонии-поселении злостным нарушителем
установленного порядка отбывания наказания, на основании ч. 4 ст. 78 УИК РФ
переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого
режима - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области.
12 ноября 2012 г.
Кондратьев О.А. в связи с допущенным нарушением п. 14 Правил внутреннего
распорядка исправительного учреждения, постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН
России по Ульяновской области был подвергнут взысканию в виде водворения в
штрафной изолятор на 15 суток.
Также постановлением
начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области от 12 ноября 2012 г.
Кондратьев О.А. переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
Суд первой
инстанции, проверяя законность оспариваемого Кондратьевым О.А. постановления
начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области от 12 ноября 2012 г.
о его переводе из обычных в строгие
условия отбывания наказания, правомерно руководствовался положениями статей 116
и 122 УИК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 122 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных
условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания
наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
В соответствии с ч. 4 статьи 116 УИК РФ
осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания
наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению
администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Из буквального толкования указанных норм следует, что необходимым условием для
принятия решения о переводе осужденного
из обычных в строгие условия отбывания наказания является вынесение
постановления начальником
исправительного учреждения о признании его злостным нарушителем.
Поскольку начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России
по Ульяновской области не выносилось постановление о признании Кондратьева О.А. злостным
нарушителем установленного в исправительном учреждении порядка отбывания наказания,
суд первой инстанции правомерно признал незаконным оспариваемое постановление
начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области от 12 ноября 2012 года
о переводе Кондратьева О.А. в строгие условия отбывания наказания.
То обстоятельство, что Кондратьев О.А.
признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в
ФКУ КП-6 УФСИН России по Ульяновской области, не опровергает правильности
указанного вывода суда первой инстанции.
Ссылки в жалобе на данное обстоятельство были
предметом рассмотрения суда первой инстанции, они признаны несостоятельными.
Данным ссылкам в решении суда дана верная оценка, сомневаться в правильности
которой у судебной коллегии оснований не имеется.
Иные доводы, приведенные в апелляционной
жалобе, являются необоснованными и не могут повлечь отмену состоявшегося по
делу решения суда.
В силу изложенного,
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Нарушений норм
процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения
суда.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ульяновского
районного суда Ульяновской области от 21
февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу федерального
казенного учреждения «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы
исполнения наказания по Ульяновской области»
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
