Судебный акт
Возврат штрафа из бюджета
Документ от 09.04.2013, опубликован на сайте 20.05.2013 под номером 38285, 2-я гражданская, о признании действий (бездействия) незаконными, о взыскании штрафа и возмещении морального вреда, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Парфенова И.А.                                                                       Дело № 33-1180/2013

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                            09 апреля 2013 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Костюниной Н.В., Логинова Д.А.,

при секретаре Власовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 января 2013 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Значко Т*** В*** о признании действий (бездействия) должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Добровольской Г.А., Куриной С.В., Гертер Л.В., Ташлыковой Е.В. незаконными, взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области в пользу Значко Т*** В*** 7000 рублей.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В., объяснения представителя Значко Т.В. – Крылова В.Н., представителя УФССП России по Ульяновской области Агафоновой Д.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Значко Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что в ноябре 2011 года уплатила штраф в размере 7000 рублей по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 10.06.2010, который впоследствии был отменен. До настоящего времени в результате неправомерных действий (бездействий) должностных лиц УФССП России по Ульяновской области она не может получить обратно уплаченный ею штраф, в результате чего испытывает нравственные страдания. С учетом уточненных требований, просила  суд признать действия и бездействие должностных лиц УФССП России по Ульяновской области Добровольской Г.А., Куриной С.В., Гертер Л.В., Ташлыковой Е.В. незаконными, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в счет возмещения морального вреда 100 000 рублей, с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области штраф по отмененному приговору 7000 рублей.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство финансов Российской Федерации просит отменить решение суда в части взыскания с Минфина денежных средств, постановить в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении требований. В обосновании жалобы указывает, что поскольку вина ответчиков судом не установлена, основания для взыскания 7000 руб. с Минфина отсутствовали. В случае установления судом неправомерности действий судебного пристава-исполнителя, взыскание должно быть произведено с Российской Федерации в лице ФССП РФ за счет казны Российской Федерации. Также указывает, что резолютивная часть решения не соответствует действующему законодательству и влечет за собой неопределенность порядка возмещения убытков. 

В связи с неявкой в заседание апелляционной инстанции представителя Министерства финансов РФ, должностных лиц УФССП России по Ульяновской области Добровольской Г.А., Куриной С.В., Гертер Л.В., Ташлыковой Е.В., извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 10.06.2010 Значко Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Во исполнение приговора суда Значко Т.В. оплатила штраф в полном объеме, что подтверждается чеками-ордерами от 05.07.2010 и от 16.11.2010.

Постановлением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 04.07.2012 производство по уголовному делу в отношении Значко Т.В. возобновлено ввиду вновь открывшихся обстоятельств. Приговор мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 10.06.2010 в отношении Значко Т.В. отменен, уголовное дело передано для производства нового судебного разбирательства на судебный участок № 2 Чердаклинского района Ульяновской области.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Чердаклинского района Ульяновской области от 17.08.2012 Значко Т.В. вновь признана виновной в совершении преступления, предусмотренном ч. 2 ст. 325 УК РФ, подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 6000 руб. На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ в связи с истечением сроков давности Значко Т.В. освобождена от назначенного наказания. 28 августа 2012 года указанный приговор вступил в законную силу.

С учетом того, что приговор, по которому Значко Т.В. оплатила штраф в размере 7000 руб., был отменен, а по последующему приговору истица была освобождена от назначенного наказания, суд обоснованно удовлетворил требования истицы о возврате штрафа из федерального бюджета.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации против порядка управления зачисляются в федеральный бюджет - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с приложением № 1 к Федеральному закону от 30.11.2011 года № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Аналогичная норма была предусмотрена Федеральным законом от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов».

Из чеков-ордеров от 05 июля 2010 года и от 16 ноября 2010 года по уплате истицей штрафа следует, что денежные средства перечислены на счет Управления федерального казначейства по Ульяновской области.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно взыскал с Министерства финансов РФ за счет средств федерального бюджета уплаченный истицей штраф по отмененному в последующем приговору.

В силу изложенного, решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 10 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации  – без удовлетворения.

 

Председательствующий    

Судьи