УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Скобенко Е.М. Дело № 7-323 / 2012 г.
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 18 декабря 2012
года
Судья Ульяновского областного суда
Костюнина Н.В.,
при секретаре Шаряевой Л.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе директора
Департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской
области Артемьева Е*** В*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска
от 13 ноября 2012 года, с учетом определения суда от 21 ноября 2012 года о
внесении исправлений,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением директора департамента административного обеспечения
Министерства экономики Ульяновской области №*** от 10.10.2012 Городилов В.А.
привлечен к административной ответственности за совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившегося в том,
что, будучи руководителем закрытого акционерного общества «Заволжское
Предприятие Промышленного Железнодорожного Транспорта» (далее - ЗАО «Заволжское
ППЖТ»), допустил взимание завышенной стоимости единых (котловых) тарифов по
передаче электрической энергии на территории Ульяновской области при расчетах с
ФГУП ВИАМ, ИП Коробкиным В.Н., ООО «Строительная фирма «Комбат» в период с
января 2010 года по апрель 2012 года на общую сумму завышения в размере 577,426
руб, за что ему назначено административное наказание в виде административного
штрафа в размере 50 000 рублей.
Городилов В.А. не согласился с указанным постановлением и обжаловал его
в Заволжский районный суд г.Ульяновска.
Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 13.11.2012
постановление директора департамента административного обеспечения Министерства
экономики Ульяновской области от 10.10.2012 было отменено, производство по делу
прекращено за малозначительностью совершённого административного
правонарушения.
Определением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 21.11.2012 в
указанное решение внесены исправления в части разъяснения срока и порядка
обжалования решения суда, и указания во вводной части решения ФИО секретаря
судебного заседания.
В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, директор
Департамента административного обеспечения Министерства экономики Ульяновской
области Артемьев Е.В. не соглашается с решением судьи Заволжского районного
суда от 13.11.2012 и просит его отменить.
В обоснование жалобы указывает, что районным судом необоснованно, с
учетом несоразмерности административного наказания, совершенное директором ЗАО
«Заволжское ППЖТ» - Городиловым В.А. правонарушение признано малозначительным.
Просит учесть, что такие обстоятельства, как личность и имущественное положение
привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий
правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами,
свидетельствующими о малозначительности правонарушения, а учитываются в силу
требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания.
Обращает внимание суда на то, что Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не предусмотрено
округление тарифа на электроэнергию, в связи с чем ЗАО «ППЖТ» при выставлении
счета-фактуры за небольшое количество потребленной электроэнергии и переводе
размерности из МВт/ч в кВт\ч следовало округлять подлежащую к оплате сумму, а
не тариф за единицу услуги.
Кроме того, директор Департамента административного обеспечения
Министерства экономики Ульяновской области Артемьев Е.В. ходатайствует о
восстановлении срока на обжалование решения Заволжского районного суда
г.Ульяновска от 13 ноября 2012 года, поскольку определение суда от 21 ноября
2012 года, которым были внесены изменения в оспариваемое решение, было получено
24 ноября 2012 года.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Прекращая производство по делу, судья пришла к выводу о том, что
правонарушение, совершенное директором ЗАО «Заволжское ППЖТ» Городиловым В.А.
не представляет большой общественной опасности, поэтому является
малозначительным.
Согласно п.4 ч.1
ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном
правонарушении судья вправе:
- принять решение об отмене постановления и о прекращении производства
по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,
24.5
настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление;
- принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое
рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в
случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных
настоящим Кодексом,
если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также
в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении,
влекущем назначение более строгого административного наказания, если
потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного
наказания.
В данном случае событие административного правонарушения и его состав в
действиях директора ЗАО «Заволжское ППЖТ» Городилова В.А. по делу установлены,
судом не исключены и по существу никем не оспариваются.
Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося
по делу судебного постановления, в ходе производства по делу об
административном правонарушении не допущено.
Переоценивать выводы судьи о малозначительности совершенного директором
ЗАО «Заволжское ППЖТ» Городиловым В.А.
правонарушения оснований не имеется, поскольку применение нормы ст.2.9
КоАП РФ является правом судьи, должностного лица либо иного органа,
рассматривающего дело, при этом закон не содержит каких-либо оговорок, либо
ограничений.
При таких обстоятельствах, жалоба на судебное решение по делу об
административном правонарушении не может быть удовлетворена, ввиду отсутствия
законных на то оснований.
Срок для обжалования решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от
13 ноября 2012 года подлежит восстановлению, поскольку определение от 21.11.2012
об исправлении описки, в том числе в части срока и порядка обжалования этого
решения суда, было направлено директору Артемьеву Е.В. 22.11.2012, получено им
24.11.2012, жалоба направлена в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента
получения данного определения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Восстановить директору Департамента административного обеспечения
Министерства экономики Ульяновской области Артемьеву Е*** В*** срок на
обжалование Решения Заволжского районного суда г.Ульяновска от 13 ноября 2012
года.
Решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 13 ноября 2012 года,
с учетом определения суда от 21 ноября 2012 года о внесении исправлений,
оставить без изменения, а жалобу директора Департамента административного
обеспечения Министерства экономики Ульяновской области Артемьева Е*** В*** –
без удовлетворения.
Судья
