У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Янина И.В.                                                                     Дело №12-138/2012 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

27 ноября 2012 года                                                                   г. Ульяновск

Судья Ульяновского областного суда Костюнина Н.В.

при секретаре Власовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе председателя комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области на постановление судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 25октября 2012 года.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Николаевского районного суда Ульяновской области от 25.10.2012 года прекращено производство по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности совершенного правонарушения в отношении муниципального образовательного учреждения «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» по части 1 статьи 19.20  КоАП РФ за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, пос. К***, ул.М***, ***.

В жалобе, адресованной в Ульяновский областной суд, председатель комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области просит отменить постановление судьи районного суда, указывая на то, что суд необоснованно применил норму о малозначительности административного правонарушения, при этом, не объявив учреждению устного замечания.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Из материалов данного дела следует, что муниципальное образовательное учреждение «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательный процесс, реализует образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, по программам  коррекционного вида, дополнительного образования по следующим адресам: Ульяновская область, Николаевский район, с.П***, ул.Ц***, ***; с.С***, ул.Н***, ***; пос.К***, ул.М***, *** (дошкольная группа).  

При этом образовательная деятельность по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, пос. К***, ул.М***, ***, осуществляется с 1997года без специального разрешения (лицензии). 

Лицензия выдана 01.06.2007года на право осуществления всех вышеуказанных образовательных программ  в образовательных учреждениях, расположенных в с. П***, ул.Ц***, *** и в с.С***, ул.Н***, ***.

 

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и не оспариваются представителем юридического лица.

Прекращая производство по делу, судья пришла к выводу о том, что правонарушение, совершенное МОУ «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» не представляет большой общественной опасности, поэтому является малозначительным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - при рассмотрении дела об административном правонарушении судья вправе:

- принять решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

- принять решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В данном случае событие административного правонарушения и его состав в действиях МОУ «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» по делу установлены, судом не исключены и по существу никем не оспариваются.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления судебного постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Переоценивать выводы судьи о малозначительности совершенного  МОУ «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» правонарушения оснований не имеется, поскольку применение нормы ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи, должностного лица либо органа рассматривающее дело, при этом закон не содержит каких-либо оговорок, либо ограничений.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не может быть удовлетворена, ввиду отсутствия законных на то оснований.

Не указание судом в постановлении о прекращении производства по делу на объявление МОУ «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» устного замечания не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного постановления.

Вместе с тем, резолютивную часть  обжалуемого постановления следует дополнить следующим содержанием: «Объявить муниципальному образовательному учреждению «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» устное замечание.

 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Николаевского районного суда Ульяновской области от 25 октября 2012 года оставить без изменения, а жалобу председателя комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области  – без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть постановления Николаевского районного суда Ульяновской области от 25 октября 2012 года следующим содержанием: «Объявить муниципальному образовательному учреждению «Прасковьинская средняя общеобразовательная школа» устное замечание.

 

Судья