УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Царапкина Е.В.                                                                     Дело № 33-3701/2012

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                  27 ноября  2012 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей  Грудкиной Т.М. и Чурбановой Е.В.

при секретаре Атногуловой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Ульяновск и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска – Головачевой А*** И*** на решение  Заволжского районного суда города Ульяновска  от 27 сентября 2012 года, по  которому постановлено:

Исковые требования Гусейнова А*** Г*** оглы удовлетворить.

Признать за Гусейновым А*** Г*** оглы право собственности в порядке приватизации на земельный участок № *** сада № *** площадью 696 кв.м, расположенный в Некоммерческом садоводческом товариществе завода имени Володарского г.Ульяновска.

 

Заслушав доклад председательствующего судьи Мирясовой Н.Г., пояснения представителя СНТ завода им. Володарского ,  возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Гусейнов А.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указал, что он является членом садоводческого товарищества, пользуется земельным участком. Обращался к главе г.Ульяновска с заявлением о предоставлении ему в собственность данного земельного участка, однако получил отказ. Данный  отказ считал незаконным.

Просил признать право собственности на земельный участок № *** сада № *** площадью 696 кв.м в Некоммерческом садоводческом товариществе им.Володарского в Заволжском районе г.Ульяновска..

Рассмотрев данный спор, суд, постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации города Ульяновск и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска – Головачева  А. И.не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Гусейнова А.Г. При этом указывает, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой ведется работа по подготовке документации по планировке территории, в связи с чем, предоставление данного участка истцу не представляется возможным. Зонирование территорий на которой расположено НСТ завода им. Володарского не проведено, что препятствует формированию на указанной территории каких-либо земельных участков.

Дело рассмотрено в отсутствии истца, представителей администрации города Ульяновска, КУГИЗ, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Материалами дела установлено, что садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствие с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан      № 66-ФЗ от 15.04.98».

Предметом деятельности НСТ является создание коллективного садоводства, выращивание садово-огородной продукции, создания условий проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для этих целей НСТ завода имени Володарского сад № *** на основании постановления мэра г.Ульяновска от 01.07.1993 № 832 передан в постоянное пользование садоводческому товариществу 2,5 га земель общего пользования, предоставлено в пожизненное наследуемое владение членам садоводческого товарищества 31,34 га, что подтверждается свидетельством на право постоянного пользования землями общего пользования. Этим же постановлением предусмотрена выдача госактов членам садоводческого товарищества на право пожизненного наследуемого владения садовыми участками.

С 27.12.2011 истец является членом НСТ завода им.Володарского, на данном участке выращивает плодово-ягодные насаждения. Задолженности по земельному налогу и членским взносам Гусейнов А.Г. не имеет.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд правильно удовлетворил требования истца и обоснованно пришел к выводу о том, что у Гусейнова А.Г.., являющегося членом  НСТ завода им. Володарского в силу закона возникло право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.

Доводы жалобы ответчика о том, что границы земельного участка не установлены, данный участок как объект права не существует, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку истцом вместе с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность было представлено описание местоположения испрашиваемого земельного участка с указанием координат, а также чертеж границ земель, копия схемы НСТ им. Володарского.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного постановления, не усматривается.

В этой связи решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Заволжского районного суда города Ульяновска  от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, а  апелляционную жалобу представителя администрации города Ульяновск и Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Ульяновска – Головачевой А*** И*** – без удовлетворения.

 

Председательствующий         

 

Судьи