Судебный акт
Решение по административному надзору изменено
Документ от 28.11.2012, опубликован на сайте 19.12.2012 под номером 35791, 2-я гражданская, об установлении административного надзора в отношении Самышкина В.Е., РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья ***.!%                                                               Дело №33-3788/2012 г.

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е   О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                           28 ноября  2012 года

 

Судебная коллегия Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Жаднова Ю.М.,

судей: Малышева Д.В., Ленковского С.В.,

при секретаре Власовой М.В.,

рассмотрела в судебном заседании 28 ноября 2012 года дело по апелляционному представлению заместителя прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Силаева И.В., по апелляционной жалобе осужденного Самышкина В.Е. на решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 26 сентября 2012 года, которым постановлено удовлетворить частично заявление ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

 

САМЫШКИНА В*** Е***,

***, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 06 ноября 2013 года по отбытии срока наказания, назначенного  приговором Барышского  городского суда Ульяновской области от 17.08.2005 года,

 

установить в отношении него административный надзор и следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых
мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить  пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенного время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить  выезд за пределы Ульяновской области; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные ограничения в отношении Самышкина В.Е. установлены на срок 8 лет. 

 

Заслушав доклад судьи Малышева Д.В., заключение прокурора Фомичева Д.Ю.,  судебная коллегия

 

УСТАНОВИЛА:

 

В апелляционном представлении заместитель прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Силаев И.В. просит изменить судебное решение по следующим основаниям. При установлении административного надзора судом неправильно применен закон от 06.04.2011 № 64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы».

Основанием для установления административного надзора в отношении Самышкина является наличие у него непогашенной и неснятой судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Данное основание предусмотрено ч. 2 ст.3, однако, в решении суд сослался на п.1 и п.2 части 1 статьи 3  Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы».

При установлении срока административного надзора, судом также неправильно применен закон, поскольку сделана ссылка на п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, в то время как применению подлежат п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64.

Кроме того, в резолютивной части решения судом не указано, что надзор установлен на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что может привести к неправильному исполнению решения суда.

В этой же части решения неверно указана дата освобождения Самышкина. Вместо 16.02.2013 года указана дата  - 06.11.2013 года.

В апелляционной жалобе осужденный Самышкин В.Е., не соглашаясь с решением, указывает, что применение административного надзора ухудшает его положение и нарушает его конституционные права, поскольку он осужден в 2005 году, а Федеральный закон №64 от 06.04.2011 года вступил в законную силу в 2011 году, в связи с чем он ухудшает его положение. Просит решение отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор Фомичев Д.Ю. поддержал доводы апелляционного представления, возражал против удовлетворения жалобы и просил решение суда в отношении Самышкина В.Е. изменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в отношении Самышкина В.Е. подлежащим изменению по следующим основаниям.

 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение;

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 ст.3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи.

Согласно ч.3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи,  административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона№64 от 06.04.2011 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

 

Самышкин В.Е. был осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 17 августа 2005 года за совершение особо тяжкого преступления, кроме того, в действиях осужденного имеет место опасный рецидив преступлений.

 

Из исследованных в суде материалов следует, что осужденный Самышкин В.Е. характеризуется с отрицательной стороны, в период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания (семь взысканий),  одно из которых в настоящее время не снято и не погашено. Имеет одно поощрение. От работ в порядке ст. 106 УИК РФ не отказывается, но требует постоянного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы для себя делает не всегда. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает.

 

Довод жалобы о том, что Самышкин В.Е. совершил преступление до вступления в  силу  ФЗ № 64 и потому к нему применим быть не может, исследовался в суде и в решении надлежащим образом мотивирован.

 

Вместе с тем, при вынесении решения суд, в качестве основания для установления административного надзора в отношении Самышкина В.Е., ошибочно сослался на п.1 и п.2 части 1 статьи 3  Федерального закона №64 от 06.04.2011 года вместо ч. 2 ст. 3 данного закона.

При установлении срока административного надзора, судом также неверно указана норма закона, поскольку сделана ссылка на п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона, в то время как применению подлежат п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64 от 06.04.2011 года.

Кроме того, в резолютивной части решения судом не указано, что надзор установлен на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что может привести к неправильному исполнению решения суда.

В этой же части решения неверно указана дата освобождения Самышкина. Вместо 16.02.2013 года указана дата  - 06.11.2013 года.

 

Судебная коллегия считает необходимым изменить решение и устранить допущенные нарушения законодательства. При этом, по мнению коллегии, поскольку указанные нарушения не являются существенными,  и не нарушают прав осужденного, решение суда не полежит отмене.

 

Иных нарушений требований гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену судебного решения, не установлено.

 

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

Решение Заволжского районного суда г.  Ульяновска от 26 сентября 2012 года в отношении Самышкина В*** Е*** изменить:

- в качестве основания для установления административного надзора в отношении Самышкина В.Е. указать ч. 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы»;

- в качестве основания для определения срока административного надзора в отношении Самышкина В.Е. указать п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми  из мест лишения свободы»;

- резолютивную часть решения после слов - «установить вышеуказанные административные ограничения в отношении Самышкина В.Е. сроком на 8 лет»  дополнить словами - «за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания»;

- дату освобождения Самышкина В.Е. считать - 16 февраля 2013 года.

В остальном решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Самышкина В.Е. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: