УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Штунь
А.А.
Дело № 7-293 / 2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
20 ноября 2012
года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.
рассмотрел в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Рощина С*** Г*** –
Полифоровой В*** И*** на решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 19
октября 2012 года, которым суд решил:
Постановление
государственного инспектора
труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области от 24.08.2012 г. в
отношении генерального директора ОАО «Ульяновскавтодор» Рощина С*** Г***
оставить без изменения, жалобу Рощина С.Г. – без удовлетворения.
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением
государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной
инспекции труда в Ульяновской области Дютина А.А. № *** от 24.08.2012
генеральный директор ОАО «Ульяновскавтодор» Рощин С.Г., был признан виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27
КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере
3 000 руб.
В вину генеральному
директору ОАО «Ульяновскавтодор» Рощину С.Г. вменено нарушение законодательства
о труде и об охране труда, выразившееся в невыплате заработной платы работникам
предприятия в установленные сроки.
Не согласившись с
указанным постановлением, Рощин С.Г. обжаловал его в Засвияжский районный суд
г.Ульяновска.
Рассмотрев жалобу по
существу, суд решением от 19.10.2012 оставил ее без удовлетворения, а
постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.
В жалобе,
адресованной в Ульяновский областной суд, защитник Рощина С.Г. – Полифорова
В.И. не соглашается с решением районного суда и просит его отменить.
Указывает, что
решение районного суда не отвечает требованиям законности и обоснованности. При
вынесении решения судом не учтено, что по выполненным контрактам за 2012 год
муниципальные образования имеют задолженность перед ОАО «Ульяновскавтодор» более
26 миллионов рублей, а также то, что Рощиным С.Г. предпринимаются меры по
взысканию задолженности в судебном порядке. Полагает, что в действиях
руководителя ОАО «Ульяновскавтодор» не имеется признаков правонарушения,
предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела, заслушав
защитника Рощина С.Г. – Полифорову В.И., поддержавшую доводы
жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи
5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
предусматривает наказание за нарушение законодательства
о труде и об охране труда.
Постановлением
прокурора Засвияжского района г.Ульяновска от 09.08.2012 возбуждено дело об
административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО
«Ульяновскавтодор» Рощина С.Г. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлением
Государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной
инспекции труда в Ульяновской области Дютина А.А. № *** от 24 августа 2012 года
директор ОАО «Ульяновскавтодор» Рощин С.Г. был привлечен к административной
ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено административное
наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Как следует из ст. 22 ТК
РФ, работодатель
обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты,
содержащие нормы трудового права.
В соответствии со ст.135
ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в
соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно ст. 136 ТК РФ
заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день,
установленный Правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным
договором, трудовым договором.
Положением об оплате труда от
12.02.2012 работникам
ОАО «Ульяновскавтодор» предусмотрена выплата заработной
платы 5-го и
20-го числа
каждого месяца.
В нарушение
установленных сроков работникам ОАО «Ульяновскавтодор» заработная плата за июнь
выплачена 27.06.2012, за июль – 23.07.2012; работникам филиала – МДРСУ № 1
заработная плата за апрель 2012 года выплачена 23.05.2012, за июнь 2012 года -
28.06.2012; аванс работникам филиала Инзенское ДРС за июль 2012 года выплачен
09.07.2012.
Указанные
обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела
доказательствами, а именно: положением об оплате труда работников ОАО
«Ульяновскавтодор»; платёжными ведомостями; объяснениями Рощина С.Г., С***. от
07.06.2012; постановлением прокурора Засвияжского района г. Ульяновска о возбуждении
дела об административном правонарушении.
С учетом исследованных доказательств государственным инспектором труда
сделан обоснованный вывод о виновности Рощина С.Г. в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы выводы о виновности Рощина С.Г. в совершении
административного правонарушения
являются обоснованными и мотивированными, соответствуют
фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы жалобы о наличии задолженности заказчиков за выполненные работы
перед ОАО «Ульяновскавтодор» и о принятии мер по взысканию долгов не могут
являться основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку указанные
обстоятельства не освобождают от обязанности по соблюдению трудового законодательства
в части своевременной выплаты заработной платы.
Постановление о привлечении Рощина С.Г. к административной
ответственности вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока
давности, установленного положениями статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории
дел.
Наказание Рощину
С.Г. назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Судом надлежащим образом были исследованы обстоятельства совершения
Рощиным С.Г. административного правонарушения и приняты предусмотренные законом
меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.
Нарушений норм
административного законодательства, влекущих отмену решения районного
суда, по делу не допущено.
С учетом
изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Засвияжского
районного суда г.Ульяновска от 19 октября 2012 года оставить без изменения, а
жалобу защитника Рощина С*** Г*** – Полифоровой В*** И*** – без удовлетворения.
Судья
