УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Хайбуллов
И.Р.
Дело № 12 - 118 / 2012 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
23 октября
2012 года
Судья Ульяновского
областного суда Жаднов Ю.М.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.
рассмотрел в
открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственности «Эталон» Айметдиновой А*** А*** на постановление Ленинского
районного суда г. Ульяновска от 12 сентября 2012 года, которым суд постановил:
АЙМЕТДИНОВУ А*** А*** за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнуть
административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3500
рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции: вина столового
полусладкого белого «Портвейн 777», объемом 1 литр, производитель ООО «Винзавод
«Надежда» по цене 70 рубля за бутылку, в количестве 12 бутылок; вина столового
полусладкого белого «Портвейн 777», объемом 1 литр, производитель ООО «Винзавод
«Надежда» по цене 70 рублей за бутылку, в количестве 30 бутылок; вина столового
сладкого белого «72», объемом 0,7 литра, производитель ЗАО «Нарткалинский
пищекомбинат «Вега» по цене 60 рублей за бутылку, в количестве 26 бутылок; вина
столового полусладкого белого «Портвейн 777», объемом 0,7 литра, производитель
ООО «Винзавод «Надежда» по цене 61 рубль за бутылку, в количестве 3 бутылок.
Остальную продукцию, изъятую в ООО «Эталон», а именно вино
специальное «Портвейн 72», объемом 1,5 литра, производитель ООО ВВЗ «Альянс» по
цене 99 рублей за бутылку, в количестве 14 бутылок вернуть по принадлежности в
ООО «Эталон».
Выплату штрафа производить согласно реквизитам: УФК по
Ульяновской области (Управление министерства внутренних дел России по
Ульяновской области) ИНН 73030113280, КПП 732501001 № 4010181000000010003 в
ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО
73401000000, КБК 18811690040046000140 Административные штрафы по постановлению.
УСТАНОВИЛ:
02 июля 2012 года
сотрудниками отдела организации применения административного законодательства
Управления организации охраны общественного порядка УМВД России по Ульяновской
области (далее ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области) была проведена
проверка магазина индивидуального предпринимателя Овсянникова В.Н. «Продукты»,
расположенного по адресу: Ульяновская область, Вешкаймский район, п.З***, ул. Р***,
д. ***.
В ходе проверки были
выявлены нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции, в частности: заместитель генерального директора ООО «Эталон»
Айметдинова А.А. в указанном магазине допустила хранение и реализацию следующей
алкогольной продукции: 1) вино столовое полусладкое белое «Портвейн 777»,
объемом 1 литр, производитель ООО «Винзавод «Надежда» по цене 70 рублей за бутылку, дата розлива 26.12.2011 г., в количестве 12
бутылок; 2) вино столовое полусладкое белое «Портвейн 777», объемом 1 литр,
дата розлива 24.02.2012 г., производитель ООО «Винзавод «Надежда», по цене 70
рублей за бутылку, в количестве 30 бутылок; 3) вино столовое сладкое белое «V 72», объемом 0,7 литра, производитель ЗАО «Нарткалинский пищекомбинат
«Вега» по цене 60 рублей за бутылку, в количестве 26 бутылок; 4) вино столовое
полусладкое белое «Портвейн 777», объемом 0,7 литра, производитель ООО «Винзавод
«Надежда» по цене 61 рубль за бутылку, в количестве 3 бутылок, которое вином не
является. Тем самым допущено нарушение п. 138, 140 Постановления Правительства
РФ № 55 от 19.01.1998 года.
Определением от 03
июля 2012 года № *** возбуждено производство по делу об административном
правонарушении с проведением по нему административного расследования.
16 марта 2012 года
старшим инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области капитаном
полиции Алиулловым Р.Г. составлен протокол об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Указанный протокол с другими
материалами был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд г.
Ульяновска.
Рассмотрев дело об
административном правонарушении, судья Ленинского районного суда г. Ульяновска
вынес указанное выше постановление.
Не соглашаясь с
постановлением судьи, в жалобе заместитель генерального директора ООО «Эталон»
Айметдинова А.А. просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Ставит под сомнение
выводы экспертов по исследованию изъятой продукции, поскольку они противоречат
заключению о проверке качества и безопасности алкогольной продукции.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения
Айметдиновой А.А. и её защитника Никифорову Е.Г., поддержавших доводы
жалобы, а также выслушав Алиуллова Р.Г.
(должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении),
полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ КоАП РФ
нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от
трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и
спиртосодержащей продукции или без таковой.
Как уже отмечалось выше заместителю
генерального директора ООО «Эталон» Айметдиновой А.А. вменено в вину нарушение
правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в частности
при реализации такой продукции (вина столового) принадлежащей ООО «Эталон»
через магазин «Продукты» ИП Овсянникова В.Н.
В соответствии с
п. 3.3 разд. 3 ГОСТ Р 52523-2006 «Вина столовые и виноматериалы столовые. Общие
технические условия», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 28.02.2006
N 15-ст. полусухое, полусладкое, сладкое столовое вино - это вино, изготовленное
прекращением брожения при требуемой массовой концентрации сахаров или
смешиванием сухого виноматериала с виноградным суслом, концентрированным
виноградным суслом, ректификованным концентрированным виноградным суслом.
Как усматривается из материалов дела, в ходе
проведенной проверки были отобраны образцы вина столового реализуемого ООО
«Эталон» через магазин «Продукты» ИП Овсянникова В.Н.
Указанные образцы были представлены на
экспертизу.
В соответствии с заключением эксперта *** (л.д. 17 - 20) жидкость
в бутылках с этикетками «Вино столовое полусладкое белое Портвейн 777
производитель ООО «Винзавод «Надежда», дата розлива 26.12.2011., объем 1 литр»,
(объект № 2); «Вино столовое полусладкое белое Портвейн 777 производитель ООО
«Винзавод «Надежда», дата розлива 24.02.2012.,объем 1 литр», (объект № 3);
«Вино столовое сладкое белое ЗАО «НПК «Вега» V72, дата розлива 10.02.2012,
объем 0,7 литра», (объект № 4); «Вино столовое полусладкое белое Портвейн 777,
производитель ООО «Винзавод «Надежда», дата розлива 28.12.2012.,объем 0,7
литра» (объект № 5), представленными на
экспертизу, не являются вином.
В соответствии со
своими должностными обязанностями заместителя генерального директора ООО
«Эталон» (л.д. 29 - 31), Айметдинова А.А. обязана обеспечивать законность
деятельности ООО «Эталон» (п. 2.6 должностной инструкции).
При таких
обстоятельствах, прихожу к выводу, что заместитель генерального директора ООО
«Эталон» Айметдинова А.А. обоснованно
привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Назначенное Айметдиновой А.А. наказание соответствует санкции ч. 3 ст. 14.16
КоАп РФ.
Доводы жалобы о
необоснованности, проведенной по делу экспертизы, нахожу несостоятельными.
Проводившие
экспертизу эксперты К*** Г.Ю. и З*** Е.В., предупреждены об ответственности за
дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.
Согласно ст.8
Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О
государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт
проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в
пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.
Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность
проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых
научных и практических данных. Несоответствия экспертного заключения № *** от
03.08.2012 указанным положениям закона в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Экспертное
заключение по делу соответствует требованиям ст.26.4 КоАП РФ, в нем указано кем
и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные
ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. Оценка
представленному экспертному заключению дана судом в соответствии с положениями
ст.26.11 КоАП РФ.
В пункте 2.1 СанПиН
2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых
продуктов» предусмотрено, что пищевые продукты должны отвечать предъявляемым к
ним требованиям, в том числе в части органолептических и физико-химических
показателей и соответствовать установленным нормативными документами
требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически
активных веществ и их соединений.
В соответствии п.2
ст.22 Федерального закона N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов,
материалов и изделий - проводится в соответствии с программой производственного
контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или
юридическим лицом на основании государственных стандартов и технических
документов.
Согласно ст. 2
Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная
продажа.
Как следует из п. 1
ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: нарушение установленных
законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с
п. 23 «Правил продажи отдельных видов товаров…», утвержденных Постановлением
Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 продавец обязан передать покупателю товар
надлежащего качества.
Согласно п. 33
указанных Правил продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по
внешним признакам). Как следует из п.140 Правил перед продажей алкогольной
продукции продавец обязан также проверить ее качество (по внешним признакам).
ООО «Эталон» должно
было обеспечить соблюдение указанных выше положений законодательства, однако не
сделало этого.
Из материалов дела
усматривается, что указанная алкогольная продукция не соответствовала
требованиям, предъявляемым к вину, в том числе, по органолептическим
показателям.
Процессуальных
нарушений, являющихся правовыми основаниями к отмене постановления об
административном правонарушении, по делу не допущено.
Учитывая изложенное,
постановление судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 сентября 2012
года подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 12 сентября 2012 года оставить без
изменения, а жалобу Айметдиновой А*** А*** – без удовлетворения.
Судья
