УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Богомолова
С.В.
Дело-33-3456/2012
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н
О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
06 ноября 2012 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Жаднова Ю.М.,
судей Костюниной
Н.В., Кинчаровой О.Е.,
при секретаре Шаряевой Л.О.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе
Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей
«Общественный контроль» на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 29
июня 2012 года, по которому постановлено:
В удовлетворении
жалобы Ульяновской городской общественной организации защиты прав потребителей
«Общественный контроль» на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела
судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска
Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – отказать в полном
объеме.
Заслушав доклад судьи
Костюниной Н.В., пояснения Заяц С.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ульяновская
городская общественная организация защиты прав потребителей (далее по тексту
УГООЗПП) «Общественный контроль» обратилась в суд с жалобой на бездействие
судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Ленинскому району
г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.
В обосновании
жалобы указано, что решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от
25.08.2011 года с ООО «Симэнергосервис» в пользу Заяц
С.В. взысканы денежные средства по договору оказания услуг от 07.09.2009года в
размере 34 000 рублей, неустойка в размере 1 281 руб., компенсация морального
вреда в размере 4000 руб., всего 39 281 руб. 29 коп. Также с ООО «Симэнергосервис» в пользу УГООЗПП «Общественный контроль» взыскан
штраф за неисполнение законных требований потребителя в размере 9 820 рублей 25
копеек, судебные расходы в размере 5 000 рублей.
Исполнительные
листы на принудительное исполнение решения Ленинского районного суда г.
Ульяновска от 25.08.2011 были направлены УГООЗПП «Общественный контроль» в
отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по
Ульяновской области. Исполнительные документы находятся на исполнении судебных
приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Ленинскому району г.
Ульяновска Вешкиной У.О., Карпеевой О.А. Требования исполнительных документов до
настоящего времени не исполнены.
В процессе
исполнительного производства меры принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями
ОСП по Ленинскому району Вешкиной У.О., Карпеевой
О.А. не приняты, что стало следствием неисполнения требований исполнительных
документов.
Руководители ООО «Симэнергосервис» регулярно получают заработную плату из
кассы общества, однако арест кассы общества до настоящего времени не
произведён.
04.06.2012 года
общество направляло заявление о розыске должника и его имущества, однако до
настоящего времени оно не рассмотрено, розыскное дело не возбуждено,
постановление не выслано.
Кроме того,
дознаватель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Кочетков А.В., Вешкина У.О., Карпеева О.А., упорно не хотят предупреждать
руководителя ООО «Симэнергосервис»
об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.
ООО «Симэнергосервис» является действующей организацией,
регулярно оказывающей услуги населению и юридическим лицам. Следовательно, ООО
«Симэнергосервис» не может не располагать имуществом,
в частности денежными средствами, на которые возможно обратить взыскание в
целях исполнения решения суда.
Между тем,
судебными приставами-исполнителями Вешкиной У.О.,
Карпеевой О.А., Кочетковым А.В. не были предприняты меры, направленные на
полное, правильное и своевременное исполнение решения суда, в частности, не
выяснен вопрос на каких счетах, в каких банках аккумулируются собранные с
жильцов денежные средства, так же не предприняты меры по объявлению розыска
иного имущества должника.
Бездействие судебных
приставов-исполнителей отдела службы судебных приставов Ленинского района г.
Ульяновска Вешкиной У.О., Карпеевой О.А., дознавателя
Кочеткова А.В., выразившееся в непринятии принудительных мер, направленных на
полное, правильное и своевременное исполнение исполнительных документов незаконно
и нарушает право УГООЗПП «Общественный контроль» на судебную защиту,
предусмотренное ст.46 Конституции Российской Федерации, умаляют институт
государственной власти и судебных решений.
С учетом
изложенного, УГООЗПП «Общественный контроль» просила признать незаконным
бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по
Ленинскому району г. Ульяновска Вешкиной У.О.,
Карпеевой О.А., пристава-дознавателя Кочеткова А.В., выразившееся в непринятии
предусмотренных законом мер принудительного взыскания в отношении должника ООО
«Симэнергосервис», направленных на полное, правильное
и своевременное исполнение требований исполнительных листов на принудительное
исполнение решения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 25 августа 2011
года.
Возложить
обязанность на судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по
Ленинскому району города Ульяновска УФСССП России по Ульяновской области Вешкину У.О., Карпееву О.А., пристава-дознавателя Кочеткова
А.В., устранить допущенные нарушения, принять меры направленные на розыск
имущества и денежных средств должника ООО «Симэнергосервис»,
арест кассы, изъятие и реализацию имущества.
Возложить
обязанность на судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов
Ленинского района города Ульяновска УФСССП России по Ульяновской области Вешкину У.О., Карпееву О.А. - обратить взыскание на
имущество и денежные средства должника ООО «Симэнергосервис»,
в размере, необходимом для полного исполнения решения Ленинского районного суда
г. Ульяновска от 25 августа 2011 года, обязать предупредить руководителя
должника об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ.
Суд привлек к
участию в деле в качестве заинтересованного лица УФССП по Ульяновской области,
и, рассмотрев жалобу, постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе УГООЗПП «Общественный контроль» в лице председателя Михеевой О.П., не
соглашаясь с решением суда, просит его отменить, как постановленное с
нарушением норм материального права, и вынести новое решение, которым
удовлетворить заявленные требования. В обоснование жалобы приводит доводы,
аналогичные доводам, изложенным в жалобе на бездействия судебных приставов-исполнителей
отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, адресованной в
районный суд. Дополнительно указывает, что судом не применены нормы закона,
подлежащие применению, а именно: ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997
№118-ФЗ «О судебных приставах», ст.ст.64,65
Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном
производстве». В решении суда
не дана оценка бездействию судебных приставов исполнителей, которые в рамках
возбужденного розыскного дела не совершили никаких исполнительских действий,
направленных на розыск имущества должника с целью своевременного исполнения
судебного акта, предусмотренных ст.65 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ
«Об исполнительном производстве».
В связи с неявкой в
заседание апелляционной инстанции представителя УГООЗПП «Общественный контроль», судебных
приставов-исполнителей отдела судебных приставов Ленинского района города
Ульяновска УФСССП России по Ульяновской области Вешкиной
У.О., Карпеевой О.А., дознавателя Кочеткова А.В., представителя УФССП по
Ульяновской области, представителя ООО «Симэнергосервис»,
извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, судебная
коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия
(бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права
и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Аналогичные требования
содержатся и в статье 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Из материалов дела следует, что 25 августа 2011 года заочным
решением Ленинского районного суда г. Ульяновска по гражданскому делу по иску
Заяц С.В. к ООО «Симэнергосервис» о защите прав
потребителей в пользу УГОО ЗПП «Общественный контроль» с ООО «Симэнергосервис» взыскан штраф в размере 9 820 руб. 25
коп., а также расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 руб.
На основании
выданных исполнительных листов 25.11.2011 судебным приставом-исполнителем ОСП
по Ленинскому району г. Ульяновска возбуждено два исполнительных производства,
которые вошли в состав сводного исполнительного производства по ряду других
взыскателей в отношении ООО «Симэнергосервис».
Постановлениями от
04.06.2012 исполнительные производства окончены.
Полагая, что
судебные приставы-исполнители ОСП по Ленинскому району не предприняли никаких мер к своевременному и
правильному исполнению судебных актов, УГООЗПП «Общественный контроль»
обратилась в суд с жалобой на бездействие
судебных приставов-исполнителей.
Исследовав и
оценив представленные доказательства, суд установил, что в ходе исполнительного
производства судебными приставами-исполнителями предприняты все возможные меры,
направленные на установление местонахождения должника и его имущества, все исполнительные действия
отражены в соответствующих актах.
Так, судом
установлено, что 01.08.2011 по вышеуказанному исполнительному производству
судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в контрольные и
регистрирующие органы (ГИБДД УВД Ульяновской области, ИФНС, мэрию г.
Ульяновска, КУГИ, Росимущество, таможню, УФС госрегистрации, кадастра и картографии).
01.08.2011
осуществлен выход по адресу: г.Ульяновск, ул.У***, д.***, в результате которого
выяснилось, что должник ООО «Симэнергосервис» по
данному адресу не значится.
02.08.2011
вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные
средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В ходе
соответствующих мероприятий выяснилось, что в Едином государственном реестре
отсутствует какая-либо информация о должнике. В УГИБДД УВД на территории
Ульяновской области автомототранспорт не зарегистрирован. В Федеральной
таможенной службе отсутствует информация о перемещении данной организацией
товарно-материальных ценностей через таможенную границу РФ. В Росимуществе договоров аренды и субаренды не заключалось.
Из ответа ИФНС
выяснилось, что должником ООО «Симэнергосервис»
открыт расчетный счет в Ульяновском отделении № ***. На находящиеся на данном
счете денежные средства было обращено взыскание, с него списаны 24 785,14 руб.
По результатам
розыска счетов должника в других банках и кредитных организациях счетов не
обнаружено.
В электронной базе
данных, а именно: базах маломерных судов, Гостехнадзора,
Ростехнадзора, Госавтонадзора,
КУГи, ОГПН, БТИ информации о должнике не имеется.
12.04.2012
дознавателем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска Кочетковым А.В. вынесено
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении руководителя
ООО «Симэнергосервис» в связи с отсутствием признаков
состава преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ.
Судом установлено,
что 25.01.2012 года ООО «Симэнергосервис» исключен из
ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ, как фактически
прекратившее свою деятельность.
На заявление об
объявлении розыска должника (имущества должника) 31.05.2012 вынесено
постановление об отказе в розыске. Данное постановление направлено сторонам
исполнительного производства.
На основании
указанных актов, судебный пристав 04.06.2012 вынес постановления об окончании
исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в
соответствии с п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N
229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно указанных
выше норм исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или
произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество,
на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным
приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества
оказались безрезультатными. В данном случае судебный пристав-исполнитель
составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми
исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного
пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом. Судебный
пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного
производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Постановления об
окончании исполнительных производств взыскателем не обжалованы.
При таких
обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о
необоснованности жалобы УГООЗПП «Общественный контроль».
Доводы
апелляционной жалобы УГООЗПП «Общественный контроль» о бездействии судебных
приставов–исполнителей ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Управления
Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области были предметом
тщательного исследования суда первой инстанции. Они не нашли своего
подтверждения и обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, подробно
изложенным в судебном постановлении.
Обстоятельства
дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Выводы суда соответствуют действующему законодательству и
установленным по делу обстоятельствам.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 29 июня 2012 года оставить без изменения, а
апелляционную жалобу Ульяновской городской общественной организации защиты прав
потребителей «Общественный контроль» – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
